全國能源會議

2025非核家園，燃煤電廠30%、再生能源20%、天然氣發電50%的能源配比如何達成？經濟部能源局邀請全民共擬執行計畫「能源轉型白皮書」。七月起預備會議將陸續在高雄、花蓮、台中、台北登場。「能源轉型白皮書」會議要談什麼？能源局預擬19大項，從爭議已久的能源稅、電價，到最近的藻礁與第三天然氣接收站、沙崙綠能科學城議題無所不談。不足的項目，民眾還可以在預備會議中新增。預備會議之後將進入協同撰寫初稿、與公民會議等階段。經濟部能源局副局長李君禮強調，沒有既定時間表。這次跟「全國能源會議」不一樣，是由下而上的參與，政府預計花更多時間跟民間討論。什麼都能談   「能源轉型白皮書」項目交由民眾決定「能源轉型白皮書」就是推動能源轉型時，政府執行的具體行動計畫。李君禮表示，白皮書過去都是由政府制定，這次特別引入公民參與，請民眾一起來寫。「能源轉型白皮書」的撰擬分三階段。第一階段是預備會議，將由民眾列出能源轉

全國能源會議26、27兩日舉行下來，只見會場中共識達成少，更因擁核、反核兩陣營互相反對下，即便是積極改革的政策也遭打為「其他意見」，會議在爭論中不斷延長程序。27日討論「需求有效節流」、「供給穩定開源」與「環境低碳永續」三大項，並將產出大會結論，由行政院長毛治國宣讀。但在言詞交鋒下，幾乎無達成共 識。包括台南市長賴清德到場爭取原2030年的目標再生能源期程提前至2025年達成，與其他能源改革意見，都因有人持反對意見而無法成為「共同意見」。地方挺綠能  中央仍擁核此次會議採共識決，因此若會議中有人不同意，該條意見便只能列為「其他意見」。面對議程延宕，能源政策卻沒有前進的狀況，全國廢核行動平台的成員團體非常失望，指責是擁核人士為了維護核電而否定綠能等一切能源改革的有利條件。綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰指出，雖然在與會的民間團體與學者們的力爭下，他們原本最擔憂的核電政策終無得到共識，至少核一二

本屆全國能源會議於26、27日召開最終全體大會，然包括北海岸、蘭嶼、大南澳等可能與核電設施相鄰的在地居民與部分環團卻無法進場表達意見，不願坐視會議結論導向繼續使用核能，全國廢核行動平台與恐成為核廢料貯存廠址的宜蘭大南澳地區居民，合計數百人26日上午在會議開始前在會場外表達反核立場。但場內會議卻在總統馬英九「但台灣98%能源仰賴進口，為避免缺電危機，燃煤、石油、天然氣、核能、風力、太陽能，不能輕言放棄任何一項」的致詞中，按原訂計畫進行。節能、綠能不可能？  立委、環團：政府沒決心場內立委立委陳歐珀、田秋堇拉開海報，向馬英九強調「節能綠能不需核能」。全國廢核行動平台也提出五大能源政策主張，包括反對核一二三延役，落實「前瞻節能目標」；推動能源稅立法；減碳目標入溫減法；取消工業電價補貼；建全綠能發展環境。綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰強調，若廢核後，要補上的能源供應當然不是光靠綠能來補，節能也非常

面對中央仍有意將下週全國能源會議導向核能，民間版能源會議24日討論地方與社區綠電發展，找來高市府與前屏縣長曹啟鴻大談如何以地方之姿推動養水種電、太陽光電屋頂等節能綠能發展，尋求由下而上、打破壟斷的社區型綠能。北市長柯文哲更表示，雖然台北市「百廢待舉」，但在能源政策中，台北可以從節能做起，將推動田園城市，從綠屋頂、透水鋪面、水耕農場做起，讓水泥叢林般的台北能夠降溫，把夏天中午的尖峰用電需求降低，自然不需為了備載容量去興建核四等大型電廠。柯文哲承諾環團「把會議紀錄送給市府，我們看到可以做的就會做。」一再表示「停建核四是問題的開始不是問題的結束」，柯文哲強調核四該認賠殺出了，因此中央儘速展開產業、能源與節能的政策，例如智慧電網、再生能源、太陽能的採購法令也該鬆綁，「我正在摧毀法律，把綁手綁腳的摧毀掉。」柯文哲表示以台北市長的身份，能在台北市做的還是以節能為主，尤其將以綠屋頂、公園建設、智慧建築為

為了重申我國能源政策應走向「節能減碳、永續能源」，而非繼續依賴核能等進口能源，在下週全國能源會議大會展開前，台灣環盟等團體也搶先在23、24日舉辦民間能源會議，包括民進黨主席蔡英文與台北市長柯文哲都參與其中，宣言如何從中央與地方的角色做到節能、綠能與非核。溫室氣體減量 GDP也能成長蔡英文以新境界文教基金會董事長身份出席，重申其「2025年非核家園計畫」，目標在2025年達成核一二三廠除役、核四不運轉，且綠能從4%提高到20％。蔡英文強調，發展綠能同時也能帶動產業與就業，這才是能為我國經濟注入活水的能源政策。「2015年是大破大立的一年，我們要翻轉過去的錯誤。」蔡英文批評目前的能源政策問題出在獨佔企業壟斷與傲慢，已到了該改革的時刻，民進黨將盡力改革《電業法》。歐洲經貿辦事處處長Frédéric Laplanche在專題演講中分享歐洲經驗，指出歐盟認為能源問題為溫室氣體、安全與供應、空氣污染

下週一二將舉行全國能源會議，但民間團體觀察先前的分區會議發現，主辦的能源局避談再生能源，讓他們感到心急，21日召開記者會喊出「2015能源民主年」，認為台灣能源政策應走向「能源民主」，以分散、小型與創意發電等方式，利用再生能源來取代壟斷、黑箱、無效率的傳統作法。立委田秋堇更指出，台灣每年花2兆在進口能源上，若以再生能源取代10%，就能節省2千億。民間團體以民進黨曾提出的「2025非核家園計畫」為指標，認為若要在2025年核一二三廠準時除役、核四不運轉，那麼現在就是積極發展再生能源的時刻，因此提出「2015能源民主年」，主張由下而上、從民間帶動政府。立委田秋堇強調，台灣目前每年花了2兆元在進口油電能源上，但若再生能源取代掉10%，就省下2千億，因此應該將經費拿來發展再生能源，才是永續政策。田秋堇更指出，科技部「國家型能源計畫」的所有提案若都實行，節能程度最高可達39%，省下將近8千億，可造福

2012年首爾市長朴元淳提出「減少一座核電廠」行動計畫，喊出要在2014年減少200萬噸油當量（TOE）的能源使用、更要在2020年將首爾市電力自給率提升至20%，而在公眾參與各項行動的努力下，2014上半年減少200萬噸油當量的目標已提早達成。該計畫執行委員會成員首爾大學環境學院教授尹順真近期來台舉辦演說，並拜會雙北與高雄市府，要分享首爾經驗。「我們的能源局在全國能源會議中，不斷要說服我們節能與再生能源不可行。」綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣在參與數場分區會議後，有這樣的心得。因此全國能源會議大會展開前，綠盟、地球公民基金會、媽媽監督核電廠聯盟等反核團體邀請了尹順真來台，要告訴台灣人即便中央不願意，也可從地方出發，證明節能與發展再生能源可行。曾助反核廢運動 首爾市長發起城市能源改革朴元淳出身人權律師，曾大力協助釜山地區反核廢的運動，在2011年以無黨籍參選首爾市長，對決執政黨候選人並奪下過

全國能源會議將在26日舉行大會，但大會前的分區會議與背景資訊中，能源局一再對再生能源、節能發展表達不樂觀態度，遭民間與學界指責其是為了替延役核電廠鋪梗。14日地熱學者與業者在立委陳歐珀的陪同下舉行記者會，駁斥能源局稱地熱技術未成熟、可開發量不到2%的說詞，指出學界評估台灣擁有的地熱資源相當於15～31個核四廠，只要政府願意發展，要全面取代核能非難事，且美國與菲律賓早有成功例子可學習。陳歐珀指出，在全國能源會議的背景資訊資料中有「增強型地熱系統在深度3～6公里且溫度為200℃之理論潛能為31.8GW，但國內外EGS技術尚未成熟，實際可開發量經考量土地及環境限制，可開發量約2,000MW。」的字句，遭台灣大學地質科學系宋聖榮等學者在審核會議中要求修改，在11月中已改為「EGS（Enhanced Geothermal System）在深度3～6公里且溫度為200℃之理論潛能為31.8GW，但國內

由經濟部主導的全國能源會議在12月進行了11場次的分區及團體因應策略意見徵詢會議，分別召開了8場區域和3場次的團體會議。經濟部指出，為了因應未來國內外政經能源情勢，及核四封存後可能面臨的能源供應問題，舉辦全國能源會議，希望能藉此共同研商我國未來電力穩定供應之短中長期因應策略與作法。徵詢會議結束後，將在1月舉辦全國大會，產出結論。昨（30）日在高雄舉辦的最後一場次區域會議，現場有上百位民眾參與表達意見，參與者包括產業界、環保團體、地方政府代表和一般民眾，他們針對會議議程的3項主題提出意見和建議，討論熱烈。台灣用電挑戰：能源仰賴進口、替代能源不足經濟部指出，全國能源會議討論的議題有「需求有效節流」、「供給穩定開源」及「環境低碳永續」，今年9月開始對外徵求上述3項核心議題及9個子議題的客觀背景資訊，由政府部門和民眾提供具科學論述和佐證資料的資訊，再經由相關領域專家開會討論釐清，最後納入了1千餘則

經濟部今（26日）在交通部運輸研究所召開「全國能源會議-因應策略意見徵詢會議」，今日會議主要針對「需求有效節流」、「供給穩定開源」、「環境低碳永續」三個方向徵詢社會各界的看法與意見。小幅節電、核電延續？在會議中經濟部於報告上表示在節電上是可以努力的，但有部份民間團體認為截至目前似乎一直沒有確切的時程與計畫，如本次會議所發佈的資料中，在管理與輔導產業能源大用戶節電部份，也只規劃達成平均年節電率1%，似乎誠意明顯不足。長期推動再生能源的陽光阿嬤周美惠主張，應加強廢油回收使用於交通運輸；水資源聯盟粘麗玉建議，我國住宅用電佔比相對其他國家而言較低，目前能源局節制產業部分用電的規劃明顯不足。台達電子文教基金會研究員謝雯凱建議，電費應合理反映真實成本、訂出差別費率讓用電大戶負擔更貴的電費，另政府應實施能源稅、移除對化石能源的補貼，銀行融資策略方面，應該要針對企業、工廠提出節能措施的融資服務，協助攤提成

全國能源會議將於2015年1月舉辦，經濟部能源局也在近期於北中南東，舉辦共8場徵詢會議，而為了因應核四廠封存，節能減碳的趨勢，能源局23日在台東舉辦分區團體徵詢會議，但與會的環保團體，對議程安排卻多感不滿，尤其台東人最關心的，核廢料儲存場址問題，並未納入議程內，更讓他們無法接受。與會民眾認為，由於現行工業用電價格低於民生用電，政府應先行檢討耗能產業，而非一再放任，用電需求無限制增長，環保團體更指出，參考國外的經驗，鼓勵地區小型再生能源電廠，也能促進相關產業，產生更大的經濟效益。環保團體更抨擊，能源會議不該只談電從哪裡來，將再生能源視作不夠穩定，核災核廢料處理問題，也應一併納入，否則只是把會議結果，導向核能只是唯一解決方式。台東廢核反核廢聯盟研究員蘇雅婷：「核廢料低階的，以後都要運到台東來，可是今天的議程沒有看到核廢料要怎麼解決處理?」能源局表示，分區徵詢會議將不會做成結論，而是徵集民眾的意

全國能源會議將於明年1月舉辦，近期正舉辦分區團體意見徵詢會議，幾場會議下來，往往聚焦於反核、擁核兩派交鋒，發展再生能源與節能實際措施討論比重較小。19日北區場中，新北市府代表表示，在核電廠全面除役停建的前提下，若效法新北市幾年來的節能努力，全國可能在2030年省下110億度電，但這樣的建議反遭與會擁核人士一再點名，甚至嗆聲「到時候新北市缺電，就別要求中電北送！」新北市提無核假設  建議規劃替代方案遭嗆新北市經濟發展局綠色產業科林文信指出，在核四封存、核一二三廠不延役情境下，台灣的電力供應應盡速做最佳規劃，新北市提出優先開發低碳能源，並且適度推動節能。林文信指出，節能方面應擴大地方成功經驗。以新北市過去2、3年來輔導製造業、服務業、住宅部門節能，以及推動全面汰換LED路燈等措施為例，如能將新北市節能模式推廣全國，推估2030年全國共可省下122億度電。林文信表示，新北市府仔細閱讀能源部所撰寫