李育琴

重新思考都市的未來 談到永續社區，相信許多人腦海中浮現的是一大塊地，一群理念接近的人，在這塊地上共同構築硬體上、軟體上永續的居住地。這個新開發的居住地可能包括一些可耕種的區域、使用太陽能……等等。這是許多人的夢想，然而，根據看守世界研究中心，2005年底，全球有31.8億人口住在都市（佔全球人口的49%）。在不久的將來，全球居住在都市的人口將會超越鄉村人口。而當2030年來到之際，光是亞洲與非洲就會有34億人住在都市。這可能意味著，多數擁有上述夢想的人，可能很難實現這個夢想。 即便過去都市與永續幾乎被認為是相反的概念，都市髒亂、空氣污染、水污染、犯罪、衛生問題等。然而，既然「都市」仍舊會是全球多數人口最主要的生存、活動區域，我認為從都市的重建來談永續社區的前景，或許是更實際，且更重要的話題。

《農業發展條例》修正案於上週立法院一審通過，引發農委會、經建會，以及關心台灣農業永續發展、農村、農民問題的學者和民間人士極大反彈。行政官員抨擊提案立委趁選舉當前，臨時排入議程，讓多數立委忙著拚選戰之際，沒空來管法案審查。而執政黨立委更擔心影響選情，不敢擋下此修正案。農發條例第18條修正案，欲將目前興建農舍的基地面積從0.25公頃以上的條件，縮小為0.1公頃。未來立院若正式三讀通過，獲利者是誰？對台灣農民和農業發展究竟有何影響？日前經建會副主委張景森直言，全台灣的農地幾乎都會變成建地，土地出現超額供給，將嚴重衝擊不動產市場行情。農委會官員則說，修法通過會使目前已經過度破碎的台灣農地更零碎，而且太多房子蓋在農地中，將造成嚴重的汙染，與現在農委會推動的無毒農業、產銷履歷等政策都背道而馳。

擁有廣大土地、廉價勞力、豐富資源的中國，在全球化之下已成為世界工廠。近年來，世界各國仰賴中國進口民生必需品，已是不爭的事實。然而，層出不窮的危險商品事件，讓「中國製造」蒙上一層黑心商品的陰影。 接連不斷的產品安全事件於2007年中爆發， 8月初，全球最大的玩具生產商美泰兒公司宣佈召回部分中國生產的玩具，其理由是玩具的塗料中鉛含量超標。事件隨即被國外媒體和輿論大幅報導，矛頭直指中國玩具生產企業。 除了美泰兒兒童玩具，包括星巴克兒童塑膠杯、英國玩具商Hamleys與流行服飾品牌Monsoon、紐西蘭兒童服飾，也都傳出店內販售的中國製兒童首飾含鉛量過高等新聞。中國流出的有毒產品種類繁多，從玩具、牙膏、寵物食品到其他產品都有。 針對中國產品安全把關頻出狀況，美國和歐盟緊急訂定相關法令，以遏止中國更多有毒產品流入國內。歐洲議會促請歐洲委員會在年底前完成對玩具安全規則草案的修訂，以便該規則正式成為歐盟

「10萬人的每人1元，比1人的10萬元力量更大。」台灣目前唯一的文化公益信託「台北古蹟公益信託基金」由永豐銀行受託管理。此公益信託基金的委託人為永豐信用卡公司，其理念為一個城市必須要有特色，因此以保存為手段，讓這個城市有記憶、有過去，才能有未來。這項公益信託自開始設立以來，所募得的金額已經超過550萬元。作為公益信託的一個成功範例，台灣古蹟公益信託基金成為亟欲推動環境信託人士的重要參考。在上週末（24-25日）舉辦的「2007環境信託理論與實務論壇」，推動環境信託所遭遇的實際困難與解套方式，獲得充分討論。許多目前正在進行的棲地保護案例中，過去曾經嘗試以環境信託方式達到保護土地的目的，卻在執行時遇到困難，轉而以不同方式，把重要的生態環境保護下來。荒野保護協會以各種方式取得荒野地並加以保護、使其恢復生機為宗旨，儘管這與環境信託理念相符，卻礙於法令與實際面的阻礙，未有成功的環境信託案例。不過荒野

陳水扁總統連日在公開場合受到民眾的嗆聲陳情，透過電子媒體的傳遞，陳水扁也公開回嗆民眾。目前在屏東縣高士國小任教的張輝山，對於總統與民眾對嗆，感到驚訝痛心。張輝山長期在基層教師組織全國教師會付出心力，近幾年到山上的原住民小學任教。「若不是這次下山看到電視，不知道國家發展至此，我們的政治領導人與民眾之間的想法如此遙遠，」張輝山在9日台灣綠黨宣布參選第七屆立委記者會上說道。 台灣綠黨公開3位立委不分區名單，分別為台灣社運界大老陳玉峰、張輝山，和台灣綠黨共同召集人陳曼麗。明年立委席次減半，為了競爭席次，兩黨間惡鬥嚴重，爭權手段凶猛，陳曼麗表示，「綠黨參選是要讓陽光進入國會，讓國會改革。」 陳曼麗說：「政治為眾人之事，目前卻是只有少數人在玩弄政治。對於當今政黨惡鬥，首先需要處理的是政黨間的陽光化、透明化，讓更多老百姓參與，讓有心參加的民眾都能出來參選，而不是只有有錢人才能參與的遊戲。」

企業以獲取最大獲利為首要目標，然而近幾年，公民意識高漲與資訊流通便捷，有更多人注意到企業在獲取利潤的背後，是否犧牲了大眾的福利。許多血汗工廠、黑心廠商被揭發出來，致使企業形象大受打擊，最直接影響的便是企業的獲利。「企業社會責任」對當今有心經營品牌形象的企業來說，已經不是陌生的名詞。對NGO而言，從監督企業，到與企業合作推展其應盡之社會責任，兩者互動的方式，亦呈現相當多元的面向與方式。11日在台北進行的「兩岸環保與永續發展論壇」，針對企業社會責任議題，有包含中國草根環境NGO，與台灣推動企業社會責任的重要組織和環保團體，一同探討企業社會責任的定義，與NGO所扮演的角色。在中國廣東，台資企業占所有企業的7成，來自綠色珠江的王華禮，持續進行東莞地區企業的員工環境教育工作。他指出，廣東地區台資企業面臨的很大問題是勞工缺乏，企業主對待勞工的方式，粗暴且非人性化的管理方式，造成員工流失嚴重。

站在世界地圖上，台灣除了傲人的科技產業外，另一項值得驕傲的是佔有全球2%的生物多樣性。台灣特殊的地形造就多樣的氣候，因此，不僅生物種類多，也有相當數量的特有種。台灣大學生物與演化研究所教授李玲玲，10日在兩岸環保與永續發展論壇上，首先讓中國大陸NGO團體了解台灣的現況。台灣的保育NGO為了保護此重要的資產，透過專業介入、政策遊說、教育宣導等，發揮功能。 學者在這個領域扮演相當重要的角色。藉由學者的專業，對於生物的辨識和調查，建立基礎資料，有所成果；此外，學者在國際場合的交流，將政府部門無力觸及的知識、作法，帶入國內，進一步影響政策的制訂。也因此，行政院於2001年通過了「生物多樣性推動方案」，作為台灣推動生物多樣性工作的方針。 台灣的生物多樣性教育，不僅僅靠學者對政策的影響，民間團體推動生物多樣性教育的行動，真正讓民眾從自然中學到寶貴的知識。「生物多樣性田野學習工作室」講師梁貴梅，

蘇花高環評差異分析昨（1）日再度闖關，在今年1月送審時遭到上屆環評委員專案小組退回補件再審。開發單位國工局日前再度送審環差報告，除了說明前次審查小組要求釐清的疑問，也把立委提出的分段興建可行性分析，做進一步說明。不過，新任環評委員認為補件報告未能釐清諸多疑慮，經過3個多小時的會議，決定再次退回，請開發單位將調查資料做完整後再來。 用高品質的動畫，模擬從高空所見到的蘇花高興建路線，國工局的簡報資料中，呈現出規劃中的蘇花高如何以占40公里長的9個隧道穿越東部山脈，達到快速進入花東縱谷的路線圖。 然而模擬的動畫，畢竟未能把可能造成的風險疑慮呈現出來。在專案小組的審查會議上，多位環評委員指出開發單位提交的環差分析報告調查資料過於籠統含糊，無法讓環委及關心的民眾信服。

民進黨2008總統候選人謝長廷昨（25）日出席「台灣生態工法發展基金會」成立大會時，發表其對台灣環境永續經營的期待。他表示，過去曾提出的「和解共生」理念，即涵蓋了人類與萬物、自然生態的共生，希望台灣未來為地球增加一份進步的力量。他也反對讓台灣回到過去為求經濟發展，成為高污染的世界工廠的角色，期望未來台灣成為高生活品質的國家。謝長廷表示，台灣土地佔全球萬分之3，但台灣的生物多樣性卻佔了地球的1％。他說：「這是我們的資產。」台灣有資格、有能力做好，因此應以此與世界進步的力量接軌。他還表示：「我們要讓全世界的人知道，台灣不能消失，台灣是世界進步運動的重鎮。」 謝長廷進一步說明，他不特別強調拚經濟的原因，是因為追求更多的錢、佔用更多的資源是生物的本能，若過份強調拚經濟，鼓勵年輕人賺錢，會扭曲其價值觀。謝長廷以王建民和莊佳蓉為例，指出應鼓勵年輕人追求理想和夢想，追求環境永續，最後一定會賺到錢。

9月在巴西里約熱內盧Maciço da Pedra Branca森林的大火，造成了3公頃林地被焚毀，其主要原因為嚴重的乾旱。同一週內，就有另外170個起火點在里約熱內盧的森林和保育公園中發生。消防官員表示，這些火災大部分都是人們引發的，火災不斷發生，是因為人們缺乏對環境的責任感。儘管沒有人員傷亡，但當地的動植物多樣性受到損害。不過，因為州立救火隊沒有提供足夠的資源，使得他們唯一的救火飛機故障時，另外兩架直升機必須盡最大的努力去滅火。9月在Minas Gerais州，發現了超過400個起火點。又好比Parque do Rola Moça在2個月內幾乎燒毀了1000公頃的森林。喜拉朵地區(Cerrado)的乾旱和20%的溼度，並未阻擋農夫在他們的土地上放火。在巴西利亞國家公園，有2.2公頃的土地發現失火，這些幾乎可以斷定是一個想用放火「處理」其土地的農夫做的。

由台灣環境資訊協會、台南縣北門社區大學主辦的七股護沙生態工作假期，經過4天3夜豐富漁村生活體驗與護沙行動後，昨（2）日在黑面琵鷺保護區劃下句點。志工親身體驗了七股潟湖的環境變遷，也瞭解到保護自然資產的重要，並表示要把感受化為實際行動，鼓勵更多人來參與。「台灣的海岸改變得非常快速，」台灣環境資訊協會理事長董景生說：「台灣政府不斷把污染工業放在這裡，但是海岸卻是生態資源豐富的地方。」棲地破壞和物種消失，是他近幾年強烈感受到的環境惡化結果。「七股海邊的生活，對於都市來的人想必非常辛苦，」董景生表示，志工在海邊生活4天，可以體驗到這裡的環境並不舒適，氣候悶熱、讓人容易流汗，這裡的環境與市區、山上的生活絕對不同。他希望志工把4天的海邊生活的感受帶回家去，並且把這些感受化為實際的行動，未來持續關注這塊溼地與漁村環境。

由台灣環境資訊協會、台南縣北門社大主辦的「2007七股護沙生態工作假期」，昨（1）日進入第3天，志工搭乘船舶前往網仔寮汕進行護沙工作，之後並將前日完成的頂頭額汕護沙柵欄進行刻度標示，以利後續持續監測。工作之餘，參訪鹽山和鹽博物館，也讓志工了解七股製鹽產業的變遷歷史。下午3時，志工登上七股潟湖外側的網仔寮汕。北門社大解說員蔡文凱指著網仔寮汕隆起的沙丘，向生態工作假期的志工說明2007年1月護沙的成果。當時由台南縣長蘇煥智號召300名七股居民一同參與的護沙行動，在1、2月東北季風的尾聲，讓沙洲堆積了厚實的沙丘。由七股潟湖南灣碼頭搭船到網仔寮汕的志工們，對於護沙的工作，因此而有了更強的使命感。