集水區

菲律賓政府再出手打擊礦業！繼先前下令關閉境內逾半數礦場，菲國環境部長洛佩斯（Gina Lopez）上週二（14日）進一步廢止了75張採礦合約，理由是全部的礦場皆位於集水區。根據《路透社》，這幾乎是菲國1/3尚在探勘中的礦場數目。本月稍早，洛佩斯關閉了菲國42座礦區當中的23座，稱這個東南亞國家「不適合採礦」。洛佩斯這次態度堅定表示，「在菲律賓，所有露天採礦作業都在集水區進行。毀了集水區，等於是扼殺生命；這是絕不允許的。」指政府單邊解約 礦業公司將訴諸法律行動對此，菲律賓礦業協會（COMP）也發表聲明，提及洛佩斯的單邊解約命令，強調這已不再是一個企業是否違反環境法的問題，而是採礦合同（礦產資源共享協議，MPSA）合約簽署的有效性。MPSA是菲國政府與礦業公司共享礦產資源的合約。受波及的礦工目前準備採取法律行動，菲律賓礦業協會表示，此事不合法也不公平，洛佩斯的決策既荒謬且忽視了正當程序。礦業協

香港特首梁振英鼓吹開發郊野邊陲，梁粉劉炳章建議在大欖隧道收費亭西面的大欖郊野公園建屋。該地叫四排石山，元朗民政處去年新設行人行道連接大欖郊遊步道，沿途可欣賞元朗南、錦田和米埔一帶景色。附近一塊淡水濕地遭非法倒泥；更有一棵逾200年的古樟樹遭砍伐，遺下的巨大樹幹幾人也難以環抱。這些所謂「低生態價值」邊陲，其實都是人禍犧牲品。梁振英在施政報告指郊野公園邊陲「生態價值較低」、「公眾享用價值較低」。梁粉劉炳章隨後稱大欖隧道收費亭西面170公頃山頭可以興建3萬個住宅單位。長春社高級公共事務經理李少文指，當地有完整的郊遊設施讓公眾享用，他帶記者從錦上路站D出口經四排石村，上一段數百級的「天梯」，便到達入元朗民政處去年落成、造價91萬元鋪設的行人徑。人行道盡頭連接大欖郊遊步道，踏入大欖郊野公園後，可眺望西面的掌牛山、蠔殼山，四排石山高290米，山頂可盡覽錦田、米埔、元朗美景。李少文指出，郊野邊陲並非天然

中國科學家今（4）日公佈一項研究發現，中亞天山地區水資源儲量在過去10多年間平均每年減少22.3億立方公尺，「中亞水塔」正處於強烈萎縮狀態。橫亙於歐亞大陸腹地的天山長約2500千公尺，是世界上現代冰川發育最完備的山系之一，孕育眾多內陸河和湖泊。作為中亞乾旱區的主要水源地，天山水資源的形成、補給、轉化等獨具特色。中國科學院新疆生態與地理研究所研究員陳亞甯及其團隊，對中亞天山地區的水文要素和水資源進行了系統研究，發現過去半個多世紀以來，中亞天山山區的氣溫升高速率明顯高於全球的增溫速率，溫度升高導致該地水文要素和水資源總量發生變化：97.52%的冰川表現為退縮，2.14%的冰川表現為前進，僅有0.34%的冰川沒有明顯變化。研究還發現，近十年來，溫度升高且高位震盪致使山區積雪呈明顯減少趨勢，積雪面積年均減少60至672平方公里。研究團隊基於未來氣候情境預測：未來的半個多世紀，中亞天山山區的水資源儲

斥資200億興建，位於雲林縣的湖山水庫，可望2017年下半年正式營運。不過，居民擔憂在地發展受到限制而強力抗爭，至今水庫的水質水量保護區仍未劃定完成。今（8日）台灣水資源保護聯盟等環保團體與立委劉建國合辦公聽會，要求水利署盡快完成保護區劃設，以免水質變差、水庫淤積、加速報銷。 水利署原定分二階段完成湖山水庫保護區劃定，最後在環團的壓力與支持下，水利署副署長鍾朝恭承諾，將負起擔當與民眾溝通，於一年內全區劃設完成。水質水量保護區劃設遭阻   水利署：一年內完成劃設湖山水庫位於雲林縣梅林溪上游，由南投縣桶頭堰越域引入清水溪水源，主要供家用及公共給水。目前在試操作階段，預計明年下半年通過安全審查後，進入正式營運階段。水庫集水區與水質的保護有兩種手段，一是由經濟部水利署劃定水質水量保護區。二是公告水庫集水區，由內政部限制土地開發。但湖山水庫兩者皆未公告，台灣水資源保育聯盟學術委員張豐年憂心，水庫完成

石門水庫集水區被違法占用多嚴重？昨（2）一早，媒體踢爆的王雪紅之姊王貴雲占用國有土地；下午，民進黨立委余宛如、陳曼麗與民間團體綠色陣線協會、台灣環盟共同召開記者會，進一步指出國有林地如何被五鬼搬運，先被占用、再以占用戶身分優先承購，將國有地變成私人土地。國有財產署坦承國有地被占用情事嚴重，被占用的列管土地超過10萬筆。對於王貴雲占用國土已準備提告，租用部分也會優先處理。綠色陣線協會常務理事林長茂質疑，其中有官商勾結外，當務之急是全面展開清查，以免國土淪為私有，破壞山林水土保持。內神通外鬼  國有地變私有地大搬運 爭議的國有地是早期石門水庫旁龍珠灣遊樂區的承租地，原屬林務局所有，1999年精省時，土地轉交給國產署。其中一筆即為桃園市大溪區三層段八結小段315-71地號，依都市計畫使用分區屬旅館區。該筆土地內，王貴雲承租土地5398平方公尺、另非法占用4134平方公尺，建有磚造三層房屋及棚架、

內政部區域計畫委員會22日上午舉行第382次大會，在報告事項中，赫然出現「是否刪除水庫集水區範圍，無須再經由本部公告，逕由經濟部水利署個案查認水庫集水區範圍」一項。雖然區委會與內政部都認為「水庫集水區」應屬第一級環境敏感區，但因經濟部的反對態度，仍須由行政院進行討論與協調。台灣水資源保育聯盟等民間團體也趕到現場，強調有無列入第一級環境敏感區水質真的差很多，中南部水質明顯劣於北部，實在不公平。要求全台所有水庫集水區一視同仁，全部列為第一級環境敏感區，不需再進行政院討論，以免經濟部黑手介入，毀壞中南部水質與用水安全。民間團體主張水庫集水區應直接納入一級敏感區，不需由水利署公告。攝影：賴品瑀。雖然《國土法》已在今年5月上路，但在完成全國與縣市國土計畫的六年空窗期中，仍由區域計畫做為上位計畫，目前內政部陸續進行修正案審議，包括農地、環境敏感地區、區域性部門計畫、建立基本容積制度等議題。此次第382

雲林縣湖山水庫已經開始蓄水，雖然「水質水量保護區」尚未劃定，但緊鄰水庫的嘉義縣梅山、竹崎、阿里山等地居民已經多次表態反對納入，同時籌組自救會。數十名代表今天（23日）再度向立委陳明文以及嘉義縣政府陳情，表達立場。嘉義縣長張花冠表示，湖山水庫位於雲林縣，如果水利署要將梅山、竹崎與阿里山的7成土地都劃為「水質水量保護區」，影響日後土地利用、開發，對嘉義縣來說非常不公平，縣府立場與三個鄉的居民一致，主張先將雲林縣蓄水區劃入保護區，嘉義縣則是酌情劃設，以免限制地方觀光、旅遊發展。立委陳明文也表示，水利署目前計劃將湖山水庫區範圍劃定為「水質水量保護區」是正確作為，而桶頭攔河堰上游地區本身已是水庫集水區，管制嚴格，沒有必要再擴大劃設「水質水量保護區」。為了化解嘉義縣山區居民疑慮，陳明文表示他將於1個月內再邀集內政部等相關單位進行討論，希望能把桶頭攔河堰上游地區明確排除於湖山水庫「水質水量保護區」之外。

從去年雨季至今，貴州貴陽市修文縣六屯鎮一座供應三個村，4000多位村民飲水的水庫，遭到牲畜糞便污染，當地相關部門卻遲遲未予解決。六屯鎮獨山村的西衝水庫從去年雨季至今，村民發現水庫水質斷斷續續出現問題，相關部門通過取樣檢測，結果為氨氮與糞大腸菌群皆超標，確定水源遭到牲畜糞便污染。西衝水庫是供應獨山村兩個村莊、桃源村一半村莊及長田村部分村莊4000多人的飲用水源，因此這個水庫也是保護水源點。村民懷疑是一山之隔的養豬場排污不當，造成糞便滲入地下水所致。但執法部門仍稱目前仍以難找到污染源頭就是養豬場的證據，一直未解決問題。

填海造陸、遊艇製造專區、廢棄物掩埋場、西港外環道、曄揚石化、統一夢時代等高雄、台南開發不間斷，近十個反對這些開發案的地方團體特地總統蔡英文就職的這一天北上，在凱道另一側高喊抗議，希望新總統聽到地方的聲音。要健康婆婆媽媽團高雄團團長洪秀菊表示，高雄的污染嚴重，但市府市議會都站在開發的一方，地方民眾的聲音傳不到中央，才選在今天向中央抗議陳情。居民們邀請小英總統去高雄大林蒲、鳳鼻頭Long Stay，親身感受當地的污染。小港石化工業區開發不間斷  地方團體冀望中央能重視環境選在總統就職典禮的這一天，要健康婆婆媽媽團、金煙囪文化協進會、高雄健康空氣行動聯盟、台灣水資源保育聯盟、反國道7號自救會、反馬頭山設置事業廢棄物掩埋場、反西港外環道不當開闢自救會與台南市環境保護聯盟等共四十幾人一大早特地北上到總統府前陳情抗議。

綠色和平組織22日發布報告指出，中國消耗煤炭不但造成氣候改變和可怕的空氣污染，而且在惡化中國北方嚴重的水短缺。根據這份報告，截至2013年末，中國占據全球45%的火力發電廠，總裝機容量是358千兆瓦特，它們搶奪了大量水源。其中將近一半的發電廠位於缺水地區，它們每年一共消耗34億立方米的水，後者足以滿足1.86億人的基本需求。而在整個中國，火力發電廠每年消耗74億立方米水，後者足以滿足4.06億人的需求。《紐約時報》報導說，過去幾個月綠色和平組織在敦促中國政府停止修建所有的火力發電廠，不過，惟於北京的綠色和平東亞分部最近發布報告說，中國官員去年向210座新建和擬建的火力發電廠發放了環保許可。綠色和平煤炭專家哈里•拉米在聲明中說，中國讓豐富的煤炭儲藏、水資源匱乏和脆弱的生態系統交疊在一起，將使問題更加顯著。

水庫是命脈，該受到最高保護，但水庫集水區濫墾濫伐事件，卻層出不窮。台灣有70%是山區，依山而居難以避免，歷經23年努力，備受期盼的國土計畫法終於通過，山區土地開發亂象，能否畫上句點？山區土地開發亂象能否畫上句點？。攝影：張光宗。圖片來源：我們的島。水庫集水區，該是什麼樣子？翡翠水庫是全台集水區管制最嚴格、原始狀態維持最好的，有效蓄水率維持在九成以上，為了水源，不開放觀光。位在苗栗縣三灣鄉的永和山水庫，由台灣自來水公司管理，屬於一級水庫，供應新竹、苗栗民生與工業用水，它的重要性與翡翠、石門水庫相當，然而集水區非但沒有翡翠水庫那樣的高度保護，反倒可能步上石門水庫的後塵。水庫集水區，該是什麼樣子？。攝影：張光宗。圖片來源：我們的島。永和山水庫集水區4.8平方公里，當中有許多私有地。沿著環湖的苗五鄉道，每個岔路口，都有好幾個休閒農場的指標，賣地招牌更是一路伴隨。桃園、新竹、苗栗山區，有很多類似場景

有鑑於每年冬天南部氣候少雨，水庫集水區進帳少，嘉南農田水利會12月起在新化區推動埤池串連計畫，規劃增加設備，並連結包括虎頭埤在內、範圍5公里內的5個埤池，以方便調度水源。會長楊明風指出，未來埤池可與烏山頭水庫灌溉系統互通有無，讓農民在旱季耕作時，能夠灌溉無虞。