集水區

針對曾文溪玉峰攔河堰集水區上游水源保護區解編案，台南環團槓上台南市議長李全教。環團指出，所謂「解編」，實際上只是讓垃圾掩埋場、養豬場及農藥廠等各種污染性產業進入玉井地區，對玉井鄉親來說，讓財團、政客勾結進入玉井地區炒地皮，只會害得玉井鄉親買不起房產田地，還要忍受毒害子孫的污染。周奕齊則表示，玉峰攔河堰上游有不少民生廢水和農民施用農藥的殘留，根本不適合做為民生用水；若改為工業用水，除了可確保用水安全外，鄉親長期受限的土地也可解編，可設立無污染的輕工業、溫泉等，這不是雙贏嗎？李全教服務處也發布新聞稿表示，玉峰攔河堰集水區劃為保護區的土地約有五萬多甲，若設置專管，直接從山上淨水場供水予工業區使用，讓保護區得以變更為非保護區，除提升民生用水品質，也解除了廿多年來山區農民的夢魘，更嘉惠子弟未來就業及地方發展。

海拔2千6百多公尺的仁愛鄉榮興村台八線105公里上方茶園及果園，林務局東勢林管處訂下月5日強制執行，農民不捨這片世界海拔最高的人工管理烏龍茶園走入歷史，盼能轉型供政府、學術單位做研究使用，並申請登錄文化景觀，縣府文化局將於25日召開公聽會，預計年底前完成審議，因此建議暫緩執行，但東勢林管處則堅持維護德基水庫集水區安全，絕對依法院判決執行。仁愛鄉榮興村台八線中橫公路指標105公里上方佔地約3公頃的烏龍茶園及蘋果園，東勢林管處列為德基水庫集水區超限利用處理計畫，以承租人違規栽種非造林樹種，已終止租約，並採取民事訴訟要回土地，法院判決定讞，11月5日強制執行。縣府文化局指出，8月間收到申請案，依照文化資產保存法第54條規定，文化景觀登錄必須依「文化景觀登錄及廢止審查辦法」規定辦理，包括現地會勘、召開公聽會、審議、公告等，已邀縣文化資產審議委員會勘，25日（週日）召開公聽會。

台北市為解決濁水問題，決定興建翡翠水庫連接到直潭淨水廠的專管，但時程初估7年太長，外界都希望縮短。北水處長陳錦祥今天說，壓縮到5年有困難，6年完成比較有希望柯文哲說，以前水濁很快就過去，現在濁度超過1萬度卻動輒十幾個小時，因此決定做專管。而專管的環評、工法，跟費用如何攤分，不是台北市可以單獨決定的，希望中央出面，並比照過去石門水庫的處理模式給予協助。另外，新店溪和南勢溪上游的水土保持問題，恐怕更重要，也需要中央政府出面作根本解決。楊偉甫表示，希望中央地方同心協力、分工合作解決這個問題，專管在可行性評估階段，就會先跟環保署討論如何縮短環評時間，現在最重要的就是先決定專管路線方案，才能得知要取得哪些土地。在專管興建費用部分，楊偉甫說，基於使用者付費的精神，應由台北市民在使用自來水過程中，經由水價負擔部分費用。明天晚上經濟部就會找台水公司、北水處等相關單位討論專管與水價問題，盡速處理。

集水區過度開發不只是台灣獨有的環境問題，紐西蘭坎特伯里區議會在今年稍早通過環境保護法案，決心加強控管當地汙染最嚴重的湖泊——埃爾斯米爾湖（Lake Ellesmere）集水區內的農業活動。改善水質 要20年工夫據紐西蘭國家廣播電台報導，紐西蘭坎特伯里區議會日前採納塞爾溫區委員會獨立委員的提議，變更塞爾溫區的土地水源管理計畫，該計畫為埃爾斯米爾湖（毛利文：Te Waihora）整治條例中的一部分。埃爾斯米爾湖目前是紐西蘭污染狀況最為嚴重的湖泊。整治條例不僅要求農民在2022年前，能有效抑制氮排放（Nitrogen Loss），如酪農的氮排放不得超過30%之外，引流河水與抽取地下水的灌溉方式也將有所控管，以改善湖泊和集水區的水質。此外，條例將針對社區汙水及工廠廢水，設立集水區氮排放規範。坎特伯里環境委員Peter Skelton指出，湖泊整治計畫是一項艱巨的挑戰：「水資源過度使用，早已超過大自

每個颱風，都讓人出乎意料，中颱蘇迪勒，為大台北帶來震撼。水濁、路斷、屋毀，距離市區不到一小時車程的烏來，首次成為孤島。這次，大自然想說些什麼？中颱蘇迪勒，讓台灣人度過了一個風雨交加的父親節。也讓大台北居民，首次遇上沒有乾淨自來水的意外。黃水不敢用，賣場湧現買水人潮，連續兩天供不應求。豪雨導致溪水濁度標高到3萬9000多度，但淨水廠處理極限只有6000度。大台北地區的民生用水來自新店溪，而新店溪上游是翡翠水庫所在的北勢溪，與流經烏來的南勢溪，這回南勢溪的濁度遠高於北勢溪，究竟上游怎麼了？蘇迪勒帶來的豪雨，讓溫婉的南勢溪，瞬間瘋狂奔流，沖斷了橋梁，毀壞了道路，前往烏來變得困難重重。被大雨沖下的砂石，緊急往路邊堆置，滿地泥濘，道路上漫流著土黃濁水，車輛只能勉強通行。再往前走，烏來地區唯一的聯外道路新烏路，沿線多處崩塌，最嚴重的崩塌，位在10.2公里處，將近兩百公尺的路基崩壞，平時交通方便的烏來成

限水措施解除，桃園市議員范綱祥仍對石門水庫的蓄水量和水土保持問題憂心忡忡，直指法令限定坡度29度是農耕界線，但石門水庫集水區都是30度以上陡坡，卻茶園、果園、民宿林立，坦言是歷史共業，但市府不能讓問題惡化，語重心長道：「桃園不要變成下一個清境農場！」桃園市長鄭文燦承諾不會讓超限利用擴大，解釋水庫集水區的2萬公頃國有林班地由林務局管理、3300公頃水庫由水利署管理、其他9千多公頃才由市府管理，以往都有農委會空照圖和公所查報雙管齊下針對超限開罰，強調市府保護集水區的立場從未改變，但也需要合理使用，會找集水區的各職管單位商談，設置停損點，讓開發限定在合理利用範圍。范綱祥說，石門水庫水荒看似暫緩，其實問題完全沒有解決，石門水庫蓄水量僅剩2╱3，究其原因與水庫集水區過度開發、政府長期放任息息相關，他上任後親自走訪數次，發現除了舊有的果園、民宿是歷史共業，如雨後春筍冒出的茶園則是近年新增的違規，初估總

久旱未雨不僅造成民眾生活不便，連桃園市龍潭區觀光勝地龍潭大池，都因久旱未雨，導致水池「優養化」，還散發出酸臭味。市政府環保局稽查科長林立昌解釋，近來天氣炎熱、少下雨，加上含有氮、磷的生活用水直接排入大池，池水久旱未流動下，加速水池內藍綠藻出現而形成優養化，導致不少民眾誤以為大池遭汙染。市議員徐玉樹建議市府應研擬大池水質改良事宜，並針對大池周邊生活用水設汙水專管，避免汙水直接排入大池。

高市水情吃緊，至4月6日，山區連3天沒水氣，造成高屏溪流量大減近30萬噸，備援用水伏流、地下水提早上場。南區水資局表示，維持2階段限水至5月底，若老天爺仍不幫忙，工業大戶恐將提前減供1成。南台灣自2014年底迄今，長期降雨量不足，導致高屏溪流量創下15年來新低點，相較於歷年同期平均流量每秒17立方公尺，日前還有每秒11立方公尺，平常可抽水約110萬噸，5日剩下每秒9.6立方公尺，只能抽水81.5萬噸。南區水資局表示，高市山區過去還會飄雨，清明連假晴空萬里，連水氣都沒有，造成高屏溪流量大減，突然少了近30萬噸，持續破新低紀錄，水情十分嚴峻。水資局指出，為了彌補水量不足，啟動準備多時的備援用水，包括伏流、地下水已提早上場，加上2階段限水及全民節水，勉強提供民生用水。

乾旱持續，空軍15日深夜晚派遣兩架軍機到新竹和苗栗執行人工增雨作業，盼為石門水庫增加雨量。昨晚空軍派遣兩架C-130H型機，載運8公噸清水，晚間11時20分自屏東基地起飛，前往新竹、苗栗沿海一帶空域執行人工增雨作業，希望人工增雨能為石門水庫有效帶來降雨，紓緩近日國內乾旱現象。空軍司令部表示，依據天氣資料，研判鋒面接近，16日凌晨具有良好降雨條件，空軍因此派出C-130啟動「空中人工增雨」程序，完成4組任務編組，執行人工增雨任務。空軍司令部表示，為掌握鋒面良好降雨條件，空軍各項工作均在嚴密整備下執行，希望能順利紓解旱象。

前一屆新北市議會最後1次定期會通過的議案「新北市水源保育與回饋費運用自治條例」，擬將回饋金直接以現金補貼給居民，中央認為牴觸「自來水法」回饋金的精神，不同意備查；新北市副市長陳伸賢表示，會盡快提出修正案，未來不以現金補貼，但會讓補助項目更彈性，兼顧地方需求與回饋精神。推動這項自治條例的新北市議員陳永福表示，目前正在審查總預算，將看市府提出的配套是否符合地方期待，才能讓預算通過。市議員陳世榮也指出，目前的回饋金是「看有呷無」，該做的建設也做了，經費運用容易浮濫，還有些里，有的區域有回饋、有的區域沒有，他認為中央對回饋的範圍、項目，都應該要修改，要求議長跟中央溝通一下。陳伸賢強調，未來補貼確定不發現金，但會讓補助的項目、金額更有彈性，包括健保補助、獎學金、營養午餐、水電費、電話費等；在自治條例尚未完成修正前，仍適用舊法，下半年前可望完成自治條例修正。水利署發言人賴建信表示，水源保育與回饋費開徵

「綠色陣線協會」常務理事林長茂表示，石門水庫集水區近年開發愈來愈嚴重，山坡地不當砍除樹林，造成山體潰敗，一下大雨恐造成土石流，更縮減石門水庫的壽命。他說，集水區中、上游山區斷層多，先天條件欠佳，近期又不斷開發，他憂心造成土石崩塌，讓水庫的水質更混淆，「石門水庫就完了！」影響多達3百多萬人的用水。他表示，近年來生薑田氾濫，許多大面積樹林都被砍伐，剩下鬆軟的土壤，加上生薑的根很淺，幾無蓄水功能，一下大雨，表土容易流進水庫；另一隱憂是復興區境內的農路太多，大小農路加起來約四百公里，也是造成集水區崩塌的原因之一。「少數人開發過度，卻是全民買單的昂貴代價。」林長茂說，2004年受到艾莉颱風影響，水庫淤積量暴增到2788萬立方公尺，造成桃園市一度停水半個月之久，有此前車之鑑，政府應加強扼止水庫集水區中、上游過度開發，否則後果不堪設想。

新竹縣尖石鄉秀巒、玉峰兩村的100多名村民，1月5日上午到鄉公所前抗議石門水庫水資源回饋金運用不公，部分弱勢村民2014年竟領不到每年7200元的健保補助費；鄉公所回應，水利署查核發放作業有問題所以修正，但仍盡量直接回饋給村民。「尊重民意，公平公正！」兩村原住民上午在鄉公所前廣場席地而坐，不時高呼口號，輪流站上小貨車搭建的臨時舞台演講，針對鄉公所去年未依往例發放石門水庫的水資源回饋金且部分回饋金納入鄉庫運用一事高聲抗議。