透視中國環境

經過衛星影像監測和實地調查研究，專家們認為青藏高原阿汝冰河去年的兩次大規模冰崩可能是由氣候變遷引發。2016年7月17日，在偏遠的青藏高原腹地，阿里地區阿汝村發生冰河崩塌。大約7760萬立方公尺、佔地9.5平方公里、重達700萬噸的冰從冰河上分崩離析，滑入湖中。整個過程只有短短幾分鐘。入水的冰塊濺起9公尺高的巨浪，湖水被衝到離岸250公尺外。在當時留下的衛星影像上，這個巨大浪頭的印記清晰可見。就在中國科學院青藏高原研究所的專家們才剛開始對此次非同尋常的冰崩進行調查時，2016年9月21日，阿汝村又一座冰河發生崩塌。這次，共有7280萬立方公尺的冰體順著山坡滾落下來，重量達到670萬噸。阿里地區位於西藏的西北部，境內有5862條冰河。崩塌的冰河周邊沒有長久定居者，只有牧民和偶爾來監測站巡視的科學家。因此，這些異常的冰崩事件並沒有引起太大注意，儘管引發了全世界冰河學家們的高度關注。青藏高原研究

在最高人民法院的大力指導下，中國環境公益訴訟制度持續地改善。自《環境保護法》（下稱新《環保法》）於2015年1月1日生效以來，中國的環境公益訴訟迅速地發展。到目前為止，全中國法院已經受理了近100起由環保組織和檢察機關（人民檢察院）提起的環境公益訴訟。審結的案件中，大部份判決原告勝訴或進行調解。新《環保法》早在2001年開始修訂，其主要目標是為了加強環境污染治理，提供更有力的法律工具，同時促進中國環境公益訴訟的長足發展。在過去，公益訴訟案件的被告方以污染企業為主，但也有少數案件是針對政府部門提起。儘管中國的環保NGO在提起公益訴訟時遇到了不少困難，但是，隨著這些組織的能力日益增長，未來它們可以起訴更多大型污染企業。中國公益訴訟的發展脈絡其實，早在2014年新《環保法》頒布之前，中國各個地區的法院已經受理過一些環境民事公益訴訟案件，其法律依據為當地的法規。當中部分勝訴案件由NGO （特別是中

養殖業龐大的飼料魚需求，加上缺乏下雜魚（中國稱「幼雜魚」）捕撈量統計，威脅著中國本就緊張的海洋漁業資源。這裡是山東榮成市的漁村石島，位於中國東部山東半島插向大海的尖端。海邊，一輛輛裝滿了「磚塊」的大卡車正整裝待發。走近才會發現，這些剛剛從冷凍庫中拿出來，即將被運往下游加工廠的「磚塊」，其實是被擠壓冷凍成一坨坨冰塊的魚——漁獲中那些賣不出去的小魚會被冰凍成「魚板」，運到加工廠後，這些魚板會經過蒸煮、壓榨、乾燥、粉碎等工序變成蛋白粉末，最後製成飼料，用於水產和禽畜養殖。一份綠色和平研究報告估算，中國近海每年約1300萬噸的漁獲中，這類用做飼料的小魚可能佔據了30%，即400萬噸左右。這超過日本一年的海洋捕撈量。換句話說，中國一年用於養殖的魚比日本人直接食用的魚還多。※ 完整影片請見騰訊〈海鮮餐桌的真實成本〉

在煤炭行業「去產能」的背景下，第一個資源枯竭型城市——阜新，正在經歷轉型的陣痛。上午7點多，天陰沈沈的，風很大。遠遠地就能聽到塔山頂上那幾座新建的風電塔轉得呼呼響。「這麼大風……」估計今天也許會來場大雨，塔子溝村的陳芳扛著鋤頭，背上玉米種就上山了。下午5點，她已經把自家位於風電塔下一畝多玉米地翻了一遍，大的碎石也清理乾淨了，雲卻散了，眼前的四座風電塔的大葉扇也停止了轉動。「又白等了！」陳芳嘆了口氣，自言自語著。這已經是這個月第四次白跑一趟了。她一直在等大風後的那場大雨。雨後就可以播下這一季春天的玉米種了。可是，風來得忽緊忽慢，雨遲遲不下。她等得都有些著急了。陳芳所在的塔山位於中國遼寧省阜新市的東南方，離市區約5公里。從3月底，山上的雪融化後，一直到5月初，位於內蒙古高原和東北遼河平原過渡帶上的阜新都沒下過一場像樣的大雨。春雨貴如油，尤其是「靠天吃飯」的望天田。但「等風」的又何止是農民陳芳？

編按：在中國，「洋垃圾」是指從外地進口的廢棄物，過去，中國進口原料的固體廢棄物以彌補國內資源短缺。今年（2017年）7月18日，中國政府正式向WTO提出文件，並發布《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，表明今年年底開始不接受24類固體廢棄物。中國拒收洋垃圾將帶來怎樣的影響？對於回收產業會有怎樣的衝擊？此文收集產業界與專家學者對於此禁令的看法與建議。中國最新的廢棄物進口禁令在國際間飽受關注，歐美廢棄物出口國希望中國藉此提高廢棄物品質門檻，而非禁絕廢棄物貿易。中國龐大的廢棄物處理產業是全球大部分國家廢棄物回收系統的基礎。因此，中國宣佈嚴禁進口洋垃圾的消息一出，全球回收業者都為之色變。中國將在今年年底前禁止進口多種固體廢棄物。在一份提交給世界貿易組織（WTO）的文件中，中國政府表示發現在進口的廢棄物中混有「大量的高污染垃圾與危險性廢棄物」，因此將在今年年底之前禁止特定種類的固體

從「殺豬林」到「保護小區」，養護風水林的習俗在中國南方經歷了幾個輪迴。若要觀察當今中國農村形貌，就要看長期且密集的人類活動以及複雜的生態變遷所累積的影響。在農業地區尤其如此，那裡曾經被鬱鬱蔥蔥的熱帶、亞熱帶和溫帶森林所覆蓋。但是，在前工業化時代，人為環境變化並非如現今的零和遊戲。中國農民既不是生態和諧的神秘守護者，也不是動植物的野蠻滅絕者，而是自給自足的小農社會成員。人們在錯綜複雜的地貌上辛勤勞動，依靠各種野生和家養的動植物為生，他們的勞動成果非常值得我們關注。其中，風水林就是一個突出的例子。我第一次看到這片具有神聖意義的林子是25年前在一個叫桂竹坪（音譯）的小村莊。這片木構夯土房子坐落在福建省梅花山國家級自然保護區一條狹窄山谷中。這個保護區最初建立是為了保護數量日益減少的華南虎。當時如果不是有人指點，我可能根本不會注意到這片風水林。周圍的山坡上亂糟糟地長著各種植被：常綠闊葉樹木、種植滇竹

編按：中國第二大網購平台在6月時宣布販售瀕危黑鮪魚，引起極大爭議，在環團的努力下，宣布下架平台上的黑鮪魚（中國稱「藍鰭金槍魚」），其他網購平台也在輿論壓力下跟進。然而，下架之後，黑鮪魚因此得救了嗎？本文探討在下架事件之外，中國消費黑鮪魚的現況與未來發展。在網購平台先高調推廣後宣佈禁售，已被嚴重過度捕撈的黑鮪魚還會成為中國人餐桌上的新寵嗎？試圖打造負責任和環保新形象的中國第二大網購平台京東，最近可謂經歷了一回「打臉」。6月9日，世界海洋日的第二天，京東CEO劉強東宣佈很快將在京東發售來自澳洲的南方黑鮪（Thunnus maccoyii）。100克這樣的黑鮪魚肉按不同部位，預售價從300元到800元（台幣約1350元至3600元）不等。而在前一天，也就是海洋日當天，京東剛剛與世界自然基金會（WWF）結為戰略合作夥伴，宣佈將在全球範圍內推動「永續生活」。

編按：中國於今年五月，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》發布「全國海洋經濟發展『十三五』規劃」（2016-2020），其中除了持續規劃海洋經濟發展外，也加強著重在生態環境治理，並針對近年過漁的問題增加規範與治理方式。近年中國不斷強調「海權」，其為海洋治理的所做的投入與後續的執行值得持續觀察。中國的第二個海洋經濟發展五年規劃顯示，海洋的危機和機會從未像現在這樣受到重視。一個不太經常被注意到的事實是，儘管被廣泛認為是陸地文明的典範，但中國其實是地球上海岸線最長的國家之一。過去30年來中國經濟發展最快的地區都位於東部沿海，而現在，政策制定者更是把目光投向了藍色的大海。今年五月，中國發佈的「海洋十三五」（2016-2020）規劃進一步確定了中國的海洋策略和生態治理路線。

中國正試圖用更精細的新制度讓電子產品和汽車生產者負擔更多的環境責任。垃圾，尤其是含有多種有毒有害物質的電子垃圾，已經成為全球面臨的環境問題。根據聯合國大學發佈的《2014年全球電子廢棄物監控》，2014年全球共產生4180萬噸電子廢棄物，其中，中國產生600萬噸，佔比14.3%，不容小覷。

編按：中國於今（2017）年5月9日結束《濕地保護管理規定》修訂的意見徵求，並即將進行法規的修訂。中國的《濕地保護管理規定》於2013年實施以來，遇到了諸多問題，修訂後的法規是否能守住中國的濕地呢？《濕地保護管理規定》修訂版可能將提高徵用濕地的代價，但這可能還不足以扭轉中國濕地的厄運。中國是全球濕地類型最齊全的國家之一，但這一重要生態系統正在快速萎縮。由於過度圍墾（編按：用堤壩將湖灘、海灘圍起來開墾、生產）、工業污染、過度捕撈和養殖以及外來種入侵，從1950年到2000年，中國喪失了57%的濱海濕地、73% 的紅樹林和80%的珊瑚礁，2/3以上海岸遭受侵蝕。濕地具有重要的生態和氣候調節功能。以濱海濕地為例，中國的濱海濕地是全球九大候鳥遷徙線中「東亞—澳洲遷徙線（East Asian – Australasian Flyway）」的重要組成之一，每年提供超過240種水鳥棲息，更提供人類諸多不

亞投行高層曾表示將協助亞洲國家加快能源革命，推動《巴黎協定》實施，但其頒布的《能源領域策略（Energy Sector Strategy）》卻顯示，煤電投資之門並未關死。總部設在北京的亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）第二屆年會選在韓國的濟州島召開，該島是韓國正在打造中的「零碳」旅遊地。年會地點的選擇呼應著亞投行努力營造的「清潔」形象，而最能檢驗這一努力的也許就是在這次年會上頒布的《能源領域策略》了。能源項目的投資規模大，營運時間長，對地區碳排放的影響不僅巨大而且長遠，因而選擇投資何種能源項目，大幅影響投資銀行的環境績效。而加上本次年會上新批准的3個項目，亞投行已經獲批准的16個項目中，能源項目就佔了7個。

中國正在試圖健全正規垃圾收運處理體系，讓城市居民垃圾分類從理念變為現實。八歲的北京女孩瑤瑤在學校的環保活動上學會了垃圾分類。回家後，她興奮地請爸爸媽媽把生活垃圾仔細分成廚餘、可回收和不可回收，再投放到小區的分類回收垃圾桶。但清早到來的環衛車還是將不同顏色垃圾桶里的垃圾一股腦兒混放到一起運走了。小女孩的熱情變成了滿腹疑惑。垃圾分類的概念在中國已經推行近20年，但收效甚微，拾荒依舊盛行。而在正規回收領域，粗放的填埋處理依然是主流。