捕撈

底拖網以巨大漁網如同推土機般橫掃海床，不僅摧毀海底生態，更擾動海床釋出大量碳排。五大環境團體近期向歐盟提出法律申訴，指控法國、德國及義大利放任使用破壞性漁法，「嚴重且系統性地疏於保護脆弱海洋生態系」，在即將於6月舉行的聯合國海洋大會（UNOC）前夕引發關注。歐盟1/4沿海地區 海床棲地生態可能已喪失底拖網捕撈（bottom trawling）是一種破壞性漁法，使用超大型、大至可以容納10架波音747的漁網，沿著海底拖動捕撈魚類和其他海洋物種，無情摧殘沿途生物及其棲地。此外，因為無差別捕撈，高達75%被底拖網意外混獲的海洋生物，最終會遭到丟棄。儘管如此，底拖網在世界各地仍持續存在，甚至頻繁出現在本應是海洋生物安全避風港的區域。北歐的海洋保護區（MPAs）就因使用底拖網捕魚，導致鯊魚、魟魚、鰩魚等脆弱物種（vulnerable species）的數量隨之下降。根據統計，義大利有44%、法國77

聯合國糧農組織（FAO）今（8）日發表報告指出，由於消費量增加，全球有逾三分之一的漁產遭到過度捕撈，尤以發展中國家為嚴重。據《路透》報導，聯合國糧食及農業組織今日發表雙年度報告指出，隨著世界人均漁產消費增加，全球有超過三分之一的漁產被過度捕撈，而這個數據在1974年僅有10%。糧農組織指出，此狀況在開發中國家更為嚴重，起因於管制不足，且過度捕撈將導致海洋物種難以復甦，造成惡性循環。

山東省農業農村廳26日召開的全省海洋伏季休漁管理工作視訊會議上宣布，北緯35度以北的渤海和黃海海域，除釣具作業以外的其他海洋捕撈漁船，以及為捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船伏季休漁時間為5月1日12時至9月1日12時。定置作業（含鯷魚落網）休漁時間為5月1日12時至8月20日12時。山東省海洋與漁業監督監察總隊總隊長辛榮民表示，伏季休漁期間嚴禁在自然海域內採捕天然貝類等漁業資源，嚴禁任何單位和個人生産、銷售和使用國家規定的禁用漁具和「地籠」，嚴禁生産、經營單位和個人為應休漁漁船提供油、冰、水等漁需物資，嚴禁收購、運輸、代加工違規漁船漁獲。

據報，從昨（1）日中午12時起，中國四大海域同步進入為期三個多月的休漁期，除了釣具外的所有作業類型全部實施休漁。與去（2017）年相比，今（2018）年的伏季休漁制度再次進行調整，首次提出定置網要和捕撈漁船同時休漁；而作為捕撈漁船的輔助船隻，今年原則上也要執行所在海域的最長休漁時間規定。據農業農村部提供的最新數據顯示，今年的伏季休漁期間將有超過100萬的漁民、總數近20萬艘各類海洋機動捕撈漁船參加休漁，此休漁期間和規模都堪稱世界之最。

有中國網友在新浪微博上發佈圖片，一輛貨車正在運送捕撈上岸、被列為中國國家二級保護動物鯨鯊，並將其運至福建霞浦縣三沙鎮宏發大酒店，但酒店以魚太臭、不能食用為由拒收。隨後，該鯨鯊已遭當街切割售賣，現場十分殘忍，當地部門稱警方已經介入調查，會嚴懲肇事者。至於這條鯨鯊是何時捕撈上岸？如何落網？漁民是否知其屬大陸國家二級保護動物，文中並沒有交待。去（2016）年，在廣西北海水域，一條國家二級保護動物鯨鯊被捕殺，七名疑犯被捕。據捕獲鯨鯊的船長供稱，收起魚網時，鯨鯊已經死亡並發臭，加上不知道牠是國家二級保護動物，最後以每斤１元人民幣的價格轉售製造魚肥。鯨鯊屬於《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄II物種，已被國際自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄列為瀕危物種。根據中國最高人民法院司法解釋和《刑法》的相關規定，捕撈、出售鯨鯊的行為均觸犯刑法，將被處5年以下監禁或拘役，並處罰金。

養殖業龐大的飼料魚需求，加上缺乏下雜魚（中國稱「幼雜魚」）捕撈量統計，威脅著中國本就緊張的海洋漁業資源。這裡是山東榮成市的漁村石島，位於中國東部山東半島插向大海的尖端。海邊，一輛輛裝滿了「磚塊」的大卡車正整裝待發。走近才會發現，這些剛剛從冷凍庫中拿出來，即將被運往下游加工廠的「磚塊」，其實是被擠壓冷凍成一坨坨冰塊的魚——漁獲中那些賣不出去的小魚會被冰凍成「魚板」，運到加工廠後，這些魚板會經過蒸煮、壓榨、乾燥、粉碎等工序變成蛋白粉末，最後製成飼料，用於水產和禽畜養殖。一份綠色和平研究報告估算，中國近海每年約1300萬噸的漁獲中，這類用做飼料的小魚可能佔據了30%，即400萬噸左右。這超過日本一年的海洋捕撈量。換句話說，中國一年用於養殖的魚比日本人直接食用的魚還多。※ 完整影片請見騰訊〈海鮮餐桌的真實成本〉

護鯊魚再傳新的有益規範。總部設於北京的中國國際航空日前宣布，旗下航班將禁止載送魚翅，以便在維護永續海洋努力上盡一份心力，該公司也是中國境內第一家禁運魚翅的航空公司。目前在全球一共有新加坡航空與國泰航空等35家航空公司，陸續承諾禁運魚翅。對此，WildAid保育團體代表哈佛德指出，每年約有7,300萬隻鯊魚被殺就只是為了取得魚翅，而且大多數是銷往中國，因此他指出，「這項作法是很勇敢的行動，也可望對全球鯊魚族群與海洋生態系統帶來重大且深遠的影響。」據統計，全球現已有35家航空公司承諾禁運魚翅，另外，包括中國遠洋運輸集團（COSCO）在內等17家全球貨櫃運輸公司也做出類似承諾。近幾年來，反對消費魚翅的運動逐漸取得進展，在中國、香港、新加坡以及馬來西亞等主要魚翅消費市場都可見到反魚翅活動，2012年，中國更宣布國宴將不再採用魚翅，當地多家大型飯店在2014年也宣布跟進。

外國媒體報導，幾乎沒人察覺到這些年來海參正從沿海生態系統中消失。世界各地的漁民瘋狂捕撈它們。而這只有一個原因：為了主要把它們出口到中國。在那裡，海參像魚翅一樣屬於昂貴食材。瑞典生態學家漢普斯·埃裡克松在專業雜誌《生物保存》上撰文介紹了這種備受東方美食家喜愛的物種正面臨多麼嚴峻的情況。雖然中國人消費的魚翅越來越少，但對海參的渴望卻一直沒有減弱。在數十種有商業利用價值的海參中，已有7種被列入世界自然保護聯盟的紅色名錄。對於在海岸附近捕撈海參，目前只有很少的規定和限制。埃裡克松說，現在有20多個國家在過度捕撈後已經完全或部分停止了海參捕撈，例如印度、坦尚尼亞、巴拿馬、巴布亞紐幾內亞等。在中國市場上，海參價格很高。但漁民只得到一小部分利潤。儘管如此，捕撈海參仍然有利可圖，因為那不需要昂貴的設備。潛水夫或漁民往往還用傳統的徒手方式捕撈海參。德國阿爾弗雷德-韋格納極地海洋研究所的海洋生物學家馬修·斯萊

在上個月23日，蘋果日報以「直擊踢爆」的方式，報導有漁民捕撈淡水河含砷的致癌毒魚，並因此讓含砷的魚品流入漁產市場。此一報導一出，不少毒理學專家和官員都大驚失色：「怎麼會發生這種事？」不到一週，新北市和台北市政府隨即同步公告，淡水河流域大漢溪浮洲橋往下游至中興大橋水域、新店溪秀朗橋下游朝淡水河口方向連接至淡水河關渡宮水域，以及台北市轄管基隆河內溝溪匯流口至下游關渡宮水域，即日起禁止捕撈魚類，違者處以3萬至15萬元罰鍰。一切只到禁漁為止 新北市和台北市如此處置方式，看似明快果斷，不過當我們拉長一點時間，詳細檢視其作為，卻又發現管轄單位的處理態度實在讓人難以苟同。首先，新北市府農業局在事件發生後，即對外表達淡水河烏魚、吳郭魚等漁獲量1年僅數百斤，非主力魚種，數量恐難銷售全台，希望能以此說法安民眾購買魚產的心。不過，內河的漁撈如果以私下的管道方式進行，官方如何得知一年有多少數量的漁獲從淡水河被捕撈

由於大西洋黑鮪魚遭濫捕的情況十分嚴重，國際鮪魚保護機構「大西洋鮪魚保護國際委員會」，就東大西洋及地中海的黑鮪魚捕撈限額，達成了協議，2009年的捕撈額度是22,000千噸，2010年的捕撈額度則是19,950噸，都比目前的額度，減少約兩成左右。黑鮪魚是脂肪含量豐富的頂級鮪魚，也是日本人相當愛吃的魚類，據日本共同社報導，大西洋海域的黑鮪魚，捕撈之後大多送到日本，因此這次限額減少，勢必將影響日本市場。此外，這次年會為了抵制非法捕撈，決定建立「觀察員制度」，如果會員國被發現沒有切實遵守規定，將採取暫時凍結，或削減捕撈配額等制裁措施。

花蓮區漁會前理事長邱正蓮，日前獲選為台灣省定置漁業協會新任理事長，主要是花蓮海域的定置漁場數量佔全國1/2以上，在發展和引進技術方面居全國牛耳，且對於定置漁業的發展也有舉足輕重的地位。花蓮地區的目前花蓮海域共有26處定置漁場（15座正常運作中)，佔全省數量一半以上， 且也佔了花蓮縣漁業產值的1/5強，每年的產值逾2億元以上，對花蓮漁業及全國定置漁業的發展，均佔有舉足輕重的地位。邱正蓮說，定置漁場從日治時代（西元1927年）即已設置迄今，經過80餘年來的演進，對於沿岸的漁業生態保育，佔有極重的份量，尤其在網具方面的發展，在保育觀念逐漸抬頭下，每個網目已逐漸接近日本的標準，15公分以下的魚類可以鑽過網孔，對於沿岸海域的魚類保育成果已逐漸顯現。 在定置漁場的全盛時期，花蓮海域即擁有高達62座，比現在全國總數還要多，目前在佈網及捕撈的技術方面，已逐漸趕上日本的水平，尤其在黑潮及洄游性魚類迴游路線的

海上漁撈要小心，千萬不要摸到大鯊魚！農委會漁業署表示，國際漁業保育組織明令限制，延繩釣漁船捕獲鮪魚時，有1到2成是混雜鯊魚。這些鯊魚禁止「割鰭棄身」，必須「全身利用」；進出港口要申報，否則漁船恐被扣押並處以鉅額罰款。 今年下半年，台灣有3艘鮪延繩釣漁船因違反帛琉、密克羅尼西亞等捕鯊規定，船隻遭該國扣押，並被罰款新台幣數百萬元。 漁業署遠洋漁業組指出，包括中西太平洋漁業委員會（WCPFC）、美洲熱帶鮪類委員會（IATTC）、印度洋鮪類委員會（IOTC ）、大西洋鮪類保育委員會（ICCAT）等組織，都已訂定相關規範，其中最重要是，要求各會員國漁船捕獲鯊魚後，不得有「割鰭棄身」行為。再者，漁船船長必須詳實填寫作業紀錄，並保留完整紀錄影本至少12個月；鯊魚鰭、身必須同時同批轉載、卸運（並保有證明文件），運抵卸魚首站時，鯊魚鰭、身之重量比，不得超過5％，並事先向港口國確實申報鯊魚漁獲量。 漁業署表示