農林漁牧業

大陸河北省雪災至今導致7死100多人受傷，300多萬人受災，直接經濟損失超過15億元人民幣。暴雪又導致超過16萬公頃農作物受災，1500多間房屋倒塌，大量設施受損。河北省民政部門緊急轉移安置受困旅客及災民1萬多人，同時下撥救災資金3000多萬元人民幣，緊急發放棉被和棉衣。

中科四期二林園區，昨（12）日內政部營建署在排除民眾參與、媒體監督下，通過區域計畫審查。中科先後通過環境影響評估、區域計畫審查後，近日將動工，並進行土地徵收作業。中科四期在眾多爭議未解、眾目睽睽下，過關了。遠道而來想表達意見的農民、地主被大批警力擋住不得進入，老農哭著怒吼：「政府黑箱作業，強奪人民財產」。區委會也用「延續會議」排除民眾參與昨日內政部區委會也跟環保署一樣，以「延續會議」名義排除民眾參與。營建署綜計處副處長林秉勳接下居民陳情書後說，「今天會議是上周同一個會的延續，上次已給大家充分時間陳述意見，今天就不再開放」，但承諾會將居民意見交給委員。他發言完後，居民怒罵，「營建署，黑箱作業」。台灣環境行動網理事長杜文苓指出，為了中科四期，從環保署到營建署都開了惡例，用延續會議方式，第一次讓居民講完後即不再審議，沒有溝通也沒對話。接著在第二次會議時就以「延續會議」把居民排除在外，閉門討論。

我喜歡喝咖啡，也喜歡公平貿易（Fair Trade）的概念，但當我抱著很大的期望，卻喝到很難喝的咖啡時，不由得陷入兩難，到底我應該為了喝好喝的咖啡而犧牲農民，還是為了社會正義犧牲自己的味蕾？公平交易本身，在歐美國家已經變成一個公益的圖騰，組織本身大力鼓吹消費者盡量購買擁有這個綠色標誌的咖啡，似乎只要選購公平交易咖啡，就是最快速也最容易滿足消費者的方式，但公平交易的咖啡並非沒有盲點，因為這只是一種交易過程的認證，無法像真正愛咖啡的烘豆商，做到每批咖啡銷售前都有詳盡的「杯測品質」報告，有時就連生豆品質或栽種處理的詳細資料都沒有，僅設定採購最低價，老實說並無法真正鼓勵生產高品質咖啡的小農戶，更何況在很多產區，公平交易咖啡，往往還不是單一小農園想加入就可加入的，對於消費者，無法同時滿足又好喝、價錢又合理、同時合乎公理正義的三個面向。加拿大小城驚豔好喝又永續的咖啡最近我到加拿大極北部的小城Nova

環保署10日舉行第四次「國光石化」範疇界定會議，前三次分別在今年11月3日、9月25日、10月15日舉行。國光石化範疇界定範圍相當廣泛，包括：物理及化學、生態、景觀及遊憩、社會經濟、文化等五個環境類別、30個環境項目、90個環境因子，含蓋動植物、地質、地形、土壤、水文、生態、空氣、社會、經濟、漁業資源、生態影響等等。上次(3日)會議只討論了14個因子，10當天包括國光石化工業區、專用港全部討論完閉。範疇界定會議結束後，國光石化表示將於12月底送二階環評書審查，距離現在不到兩個月的時間，調查項目多如牛毛，是否來得及完成不無疑問。國光首創環境調查「邊審邊作」不過在多個調查項目中，有關調查時程（例如一個項目要求調查三次），會議結論都容許國光可以「邊作邊補」（例如送件前先做一次，接下來再補作其他兩次），因此預期第一次送審的環境影響說明書可能並不周全，有待觀察。依環評法規定，環說書送件前必須完成所有

屏東環保聯盟理事長洪輝祥長期訪查發現，屏東縣枋山溪有上百公頃河床地疑違法整地栽種西瓜，200公尺寬的河床，河道僅剩10多公尺，業者抽挖地下水、灑農藥、雞肥臭氣熏天，收成後任由塑膠布沖向大海，造成河川海洋生態環境浩劫。洪輝祥曾向屏東縣政府水利處反映違反水利法，今年5月也向屏東地檢署遞狀告發，都沒有下文，他希望政府正視此問題。洪輝祥說，他在枋山溪出海口發現數百隻死毛蟹，還有不少黑色塑膠布流到海裡，他好奇溯溪查看，竟發現有上百公頃河床地成了西瓜田，沿溪邊舉目所及盡是瓜田，現場瀰漫雞肥惡臭、蒼蠅亂飛，業者還鑽取地下水、大面積噴灑農藥，汙染河川，下游居民卻渾然不知。水利處水利行政科表示，枋山溪是縣管河川，3.6公里以下至出海口為公告河川公地，依河川管理法可有條件承租，種植50公分以下農作物，由獅子鄉公所送縣 府核備，現有承租面積不到10公頃。水土保持科說，上游還有林務局林班地，河域又有原住民保留地，

農委會表示，雖然美國帶骨牛肉進口，對於紐澳等地的進口牛肉，較易產生排擠效應，但進口和國產牛內臟，銷售通路相同，因此已經將牛肚價格做為監控指標，如果低於成本價9成，就會啟動救助措施。美國農業部已經將帶骨牛肉列入出口資料庫，美國帶骨牛肉、內臟，即日就可以出口到台灣。為避免國內肉牛產業面臨威脅，農委會鎖定台灣民眾較偏愛、消費量大的「牛肚」，做為監控指標。由於牛肚是牛雜湯的必要食材，在台灣每公斤的生產成本約在新台幣180元到200元之間。未來只要每公斤價格低於150元，並且持續1個月，農委會就會依照「農產品受進口損害救助辦法」，對國內肉牛飼養戶啟動救助措施。農委會也表示，除了牛肚，雖然包括牛肝、牛腎和牛胃，都是這次擴大開放的項目，但是國人的食用量都比牛肚少很多。農委會指出，將藉這次美國牛肉擴大輸台，加速推動國產牛肉生產履歷和CAS制度，帶動國產牛肉的消費風潮，區隔進口產品。

開放美國牛肉進口引爆的反彈越來越大，馬總統11日邀集行政官員跟黨團幹部面對面溝通，除了再次強調美國牛肉安全無虞，更要求黨團修法時不要違背台美議定書的內容，但是這等於推翻立法院朝野協商的共識，民進黨團就揚言，他們一定會強烈抗爭。府院黨高層通通排排坐，這麼大陣仗還不就是為了美國牛，拿出一項又一項的數據，馬總統拼命推銷美國牛真的很安全，還要黨內的立委們千萬別扯後腿。先安內，再攘外，黨政一把抓的馬總統一開口，誰敢不從，不過這擺明要推翻朝野協商，綠營揚言，大家走著瞧。 連自家立委都低調的說，馬總統找大家開會，政策宣示效果大於溝通效果，就算過得了黨內這關，美國牛照樣擺不平在野黨和民意的反彈。

前兩天東北季風強勁，陣陣海砂吹向苑裡鎮苑港漁港，停泊的膠筏竟變「砂船」，清不勝清，漁民洪獻珍說，捕魚幾十年，這一次看到膠筏積滿淤砂，清砂都來不及，怎麼出海捕魚？主管單位林務局桃園海岸林工作站主任周以哲昨天回應，這兩天會將北堤積砂清理到附近保安林地，再以竹籬定砂，以稻草或黑網覆蓋，然後撒上種子，加強定砂的穩定度。洪獻珍等漁民昨天拿著水桶，不停以海水沖洗膠筏上的海砂，他說，前天清完，昨天又看到滿船的積砂。通苑區漁會總幹事楊資暖說，港區北堤屬林務局保安林地，每年東北季風來，海砂就吹往港區，相當頭痛。縣府農業處長謝學森指出，林務局的防風定砂措施效果有限，苑港漁港北堤的積砂愈堆愈高，希望林務局能研擬治本之道，建議先加高北堤堤岸，可阻擋海砂直接吹入港區。林務局林政課長鄭雅文回應，海岸造林、定砂，牽涉氣候變遷及漂砂愈來愈嚴重等因素，無法一次解決，林務局會持續定砂、植生，也將研究加高堤岸擋住海砂的可行性。

彰化縣伸港鄉和線西鄉一帶今年2期稻作約再過10天就可收成，但受日前挾帶鹽分的強勁東北季風吹襲影響，稻作倒伏嚴重，迎風面稻榖也出現枯萎現象，因這些稻榖已無法繼續成熟，有些農民已忍痛先行搶收，呼籲政府出面協調肥料廠或酒廠進行收購，以減少農民損失。伸港鄉農民曾添進指出，這期稻作因插秧初期遇到88水災，雨量充足，加上後來成長過程沒有再遇到颱風侵襲，原本預估可以大豐收，沒想到日前冷氣團帶來的強勁東北季風，讓什股、曾家、蚵寮等村即將成熟的稻作倒伏非常嚴重，預估將減產3成以上，損失慘重。線西鄉農民黃玉皇也說，這波強勁風勢，不但吹起宛如沙塵暴的細沙，也挾帶有濃烈的鹽分，種植在每塊農地週邊的稻作受「鹽水風」侵襲後，不但即將成熟的稻穗掉落嚴重，甚至已出現枯萎，屆時恐會完全沒有收成，損失非常大。對此，彰化縣政府農業處表示，因受害面積有限，恐怕無法依天然災害補償標準補償，但會儘量協商肥料廠或酒廠進行收購。

為了建構農產品公平交易，「好樣綠生態農產品銷售平台」（goodgreen.tw） 昨（4）日開張了。透過網站銷售小農的農產品，小農有了合理收入後，就會善待土地，用友善方式種植，種出安全的食物，保障民障食的安全。支持小農，就是一切友善的源頭。「好樣綠」第一波主打的小農農產品，是屏東環保聯盟經營的「綠農的家」。「綠農的家」成立已5年，目前有57位農民加入，農民必須承諾用友善環境的種植方式，種出的農產品要經過無毒試驗才上市。成立平台 推廣保護土地的農產品好樣綠平台由公平貿易特許商生態綠、綠農的家、台灣企業責任協會等團體所共同發起，昨日他們與金馬獎最佳男主角獎入圍者陳文彬、贊助單位中國人壽一起喊出「好樣綠尋找有心人，為這片土地種出草皮！」，希望為台灣尋找農業發展和生態保育共存的可能性。

我在電視上看到衛生署楊署長對於美國牛肉開放的範圍表示失望的新聞轉播，畫面立刻就轉成蕭副署長表示係根據國際動物衛生組織的規範，做出相關決定。另一畫面是行政院吳院長表示做為世貿組織會員國需要盡的權利義務關係說明，楊署長也即說交朋友嘛！但同一電視畫面下方的跑馬燈，卻亮出了義大利新通報有疑似人類狂牛病的病例。用美國牛肉交朋友，究竟划得來嗎？我本身曾是衛生署牛海綿狀腦病專家諮詢委員，也曾為此到美國參訪兩次，因為對過去不帶骨牛肉開放建議有不同意見而主動退出該委員會，沒想到這次的非科學依據協議開放作為，就不僅只是失望而已。怎會有拿不好的東西來交朋友？好像是哈毒有志一同般，可是有哪些國際動物衛生組織會員國這麼大方全盤接受呢？詳讀相關資料，會發現我們開放得比韓國還多，自己調侃說會逐批檢驗、私下協議牛腦、頭骨及脊髓神經等部分，未來不會進到台灣。但這如何有憑據？公務員須依法執行，豈可以道德自由心證為之，不可能的

88水災過後，南部的溪流河床充斥著大大小小的漂流木，公部門林務局在風災過後，陸續接獲檢舉，指有民眾動用各種器具自至海濱、溪流兩岸竊取貴重漂流木；因為漂流木係屬全民的財產，民眾若要檢拾要等公部門進行貴重木的註記、清理工作完成後，才能公告開放給民眾自由檢拾，約至8月下半旬開始開放民眾檢拾漂流木。林務局只處理珍貴樹木  嚴重忽略了大多數漂流木林務局針對所清理出來的貴重木材，會進行公開標售，所得納入國庫收入，雖然善加利用了這次的部份珍貴木材，但是對於一般的漂流木卻沒有積極且正面的作法，造成絕大部分的木材將面臨不當焚毀的命運。筆者近日到里嶺大橋下的高屏溪左岸勘查漂流木的情況，發現到處都有漂流木，有一處漂流木竟然堆高將近3公尺多，面積廣達5-6甲地，心想這些材積政府若好好規劃善加利用，除了賦予漂流木新的生命之外，也讓這些被水災所奪去的樹木亡靈有個好的歸宿，這些木材不管是成為營造社區產業的資源、或是被當