聯合國

根據聯合國的研究，全球每年開採的砂石量重達500億噸，足以蓋一堵能繞地球一圈、高度與厚度都達27公尺的牆。雖然開採量僅次於水資源，但各國政府和產業界都未將砂石視為關鍵戰略資源。聯合國認為，應該儘快改變此現況，並制訂國際開採標準，以有效和公平管理砂石資源。人類發展越發仰賴砂石 聯合國：應視為戰略資源聯合國的報告提出了加強監測砂石開採與供應鏈的原因，並針對採砂造成的動植物物種喪失和社經不平等的影響，提出補償方案。從建築到資訊科技製造和許多其他蓬勃發展的產業，人類社會對砂石的依賴程度日益增強，對此問題的意識也跟著日漸升高。研究人員表示，對砂石的理解和價值估算都需要有徹底的轉變。「如果我們的整體發展都依賴砂石，那麼它應該被視為一種戰略資源，」聯合國環境規劃署（UN Environment Programme，UNEP）全球資源資料庫主任、該報告的主要作者佩杜齊（Pascal Peduzzi）說。開

經歷十多年的討論、三場會前研討會以及近兩週的會談，本（3）月18日聯合國海洋條約峰會上，成員國最終未能就永續管理公海的條約內容達成協議。40年來最重要海洋保護協議 聯合國峰會上談不攏根據海洋生物多樣性資訊系統（ Ocean Biodiversity Information System），公海幾乎覆蓋地球一半的表面，其中發現近2萬7000種獨特物種，包括魚類、哺乳動物、爬行動物、鳥類和無脊椎動物。我們所知的可能只是其中一小部分。這些資源豐富的國際水域占全球海洋約2/3，其他則是由各國管轄的專屬經濟海域（ Exclusive economic zones, EEZ）。然而，海洋生物並不會理會這些界線，公海發生的事會影響專屬經濟海域生態系統和捕撈利潤，反之亦然。但目前只有1.2%的公海受到保護。

全球175國代表上週在聯合國環境大會（United Nations Environment Assembly, UNEA-5）上達成協議，將開始談判一項全球性協定，以解決塑膠污染爆炸性成長的問題。各國將制定一項全面且具有法律約束力的條約，以改善回收再利用和清理全球的塑膠廢棄物，並限制塑膠生產。禁用一次性塑膠等措施也可能納入議程討論。

12月14日萬隆變電所故障釀停電 約3萬戶扣減當期電費5%台北萬隆變電所12日設備故障引發火災，導致逾30萬用戶停電；台電表示，考量事故影響範圍大，停電時間逾50分鐘用戶約3萬用戶，將參酌今年513、517事件扣減標準，扣減當期電費5%，總計扣減金額新台幣558萬元。（中央社報導）民間版動保法修法提九大訴求 農委會盼循序漸進民進黨立委莊瑞雄和吳玉琴今天上午在立法院舉行民間版動物保護法修法公聽會，民間版動保法提出九大修法訴求，將動物保護法基本法化、虐待定義涵蓋更全面、納入公益訴訟等等。農委會動保科表示，考量人力配置和行政量能，盼能循序漸進修法。（自由時報報導）

1972年首屆人類環境會議在斯德哥爾摩召開時，已發展國家和發展中國家之間出現的分歧，成為之後數十年全球環境合作的基調和障礙。1972年6月，來自世界各地的出席者齊聚瑞典首都斯德哥爾摩，參加首屆聚焦環境問題的全球會議——聯合國人類環境會議（United Nations Conference on the Human Environment）。此次大會深受當時地緣政治的影響，而它本身也在隨後幾十年裡，給環境地緣政治帶來了巨大的影響。當時，美蘇兩國在一系列政治爭議問題上的衝突，導致東西方裂痕不斷擴大，因此瑞典及其他支持此次會議的國家希望憑藉籌備工作，在嚴重分裂的聯合國內部架起橋樑。瑞典在冷戰中持中立態度，認為環境污染相關的跨界問題，是潛在的合作領域，並且相信環境是一個極具吸引力的會議主題，有助於提高聯合國在全球事務中的重要性。然而，儘管蘇聯和美國在聯合國大會討論期間都支持該提案，但人類環境會議秘

如果峰會想要實現改變世界糧食系統的遠大目標，就必須緩解目前劍拔弩張的局面。如今的全球糧食系統一團糟。我們生產、運輸、消費和浪費食物的方式正在破壞自然環境，導致土壤退化，造成空氣和水污染，並且還推進了氣候變遷，「貢獻」了人類三分之一的溫室氣體排放。在糧食系統中，社會不公和侵犯人權的現象普遍存在。營養不良和肥胖成為了人類健康的兩大殺手。雖然我們生產的食物比以往任何時刻都多，但聯合國2021年7月的報告表示，每天仍有8.11億人在挨餓，這相當於全球總人口的十分之一還多。更有甚者，這些挨餓的人當中大多數都是農民和他們的孩子。

環境智庫E3G本月發佈報告指出，2015年《巴黎協定》簽訂後，全球新建燃煤電廠數量驟減，其中有44國同意終止新建計畫，為終結高污染燃煤迎來一線曙光。報告發布後一周，昨（21）日在第76屆聯合國大會上，中國國家主席習近平宣布，中國「將停止在海外新建燃煤電廠」——光是中國就持有全球興建中燃煤電廠裝置容量的53%。研究：全球新建燃煤電廠計畫驟減 過半為中國所有根據《衛報》報導，E3G發佈的報告指出，2015年《巴黎協定》簽訂後，全球計劃新建的燃煤電廠裝置容量大幅減少76%，其中有44個國家不會再新建燃煤電廠。任職氣候智庫「Ember」的瓊斯（Dave Jones）說，「不過才五年前，當時有許多新燃煤電廠正規劃興建，如今大多不是由官方宣佈中止計畫，就是計畫暫停，且不太可能會再重啟。」E3G副主任立特科特（Chris Littlecott）說，煤炭經濟「比起再生能源，已經越來越沒有競爭力，成為擱淺資

今年7月底，在中、俄等國的支持下，聯合國教科文組織（UNESCO）不顧人權專家的顧慮，將泰國崗卡章森林（Kaeng Krachan Forest Complex）列入世界襲產名錄。世居在森林中、位處泰緬邊境的克倫族（Karen），卻長期遭受泰國政府迫遷騷擾，甚至有族人因為反迫遷而遇害。在決議作成的前幾個小時，聲援克倫族的群眾聚集在首都曼谷的自然資源與環境部前，以「染血的世界襲產」為題宣讀聲明，反對這片森林被列入世界襲產，並在現場潑灑紅色油漆。跨喜馬拉雅、中南半島、蘇門答臘生物相 崗卡章森林物種豐富UNESCO世界襲產委員會今年7月底以視訊方式舉行第44屆大會。期間由21個會員國代表以12比9的票數，決議將橫跨泰國叻丕府（Ratchaburi）、佛丕府（Phetchaburi）與巴蜀府（Prachuap Khiri Khan）等行政區的崗卡章森林正式列為世界襲產。UNESCO指出，位於喜馬拉

上週聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）公布最新科學報告，全球可能在2040年升溫飆破1.5°C。各國政府與公民團體紛紛警惕，尤其是受氣候變遷衝擊最重、經歷天災傷痕累累的東南亞國家。根據去年麥肯錫發表的「未來亞洲」報告，比起世界上其他地區，氣候變遷對東南亞影響最劇烈。不只是天災頻仍的菲律賓，高度都市化的新加坡也不例外，高溫傷害、海平面上升都將是敲響未來世代的警鐘。乾旱與暴雨夾擊菲律賓 強颱成常態2013年強颱海燕侵襲菲律賓，造成超過5000人死亡，經濟損失約新台幣231億，是當地自1900年以來最嚴重的颱風災害事件，去（2020）年更接連遭到超級颱風天鵝與中度颱風梵高的襲擊。

環境運動也成為學運的主場，2019年，緬甸的大學生參與氣候罷課，並在集會管制鬆綁後的仰光街頭，發起了緬甸第一場氣候遊行。2020年，以各大學社團為主體的「大學綠網」更趁著大選前組織多場氣候相關的倡議活動，企圖使政黨將氣候納入政策當中。緬甸，坐擁豐富自然資源但內戰頻仍緬甸境內多山，西、北、東三面皆環山，北部更輕觸了喜馬拉雅山脈，最高海拔達5881公尺。發源於西藏的水，在緬甸流成了大河，一路向南流入安達曼海，滋養了途中的平原，並在末稍留下肥沃的三角洲。在熱帶季風氣候的加持之下，緬甸這片土地孕育了豐富的自然資源——山域的礦藏、森林的木材、河流的水力、平原的農業以及沿海大陸棚的漁產⋯⋯富饒的天然資源，本該使緬甸成為大國，然而，1962年軍政府奪權後，少數民族陸續起義，內戰爆發，周邊國家的政治變動也導致緬甸的複雜局勢。政府未能監督自然資源的開發，甚至還帶頭濫用自然資源，民間組織在高壓統治下顯得困窘，

美國所召開的氣候峰會將於22日登場，聯合國今天（19日）發表報告表示，2021年必須是採取行動的一年，以保護人們不受氣候變遷「災難性」衝擊。美國坦言在改善氣候變遷上落後中國。法新社報導，聯合國警告世人已快沒時間解決氣候危機，加上2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情肆虐，各國仍無法對「持續發生」的氣候變遷踩剎車。目前已有40位各國領袖受邀參與美國總統拜登召開的視訊峰會，意在敦促大型經濟體採取行動解決氣候危機。聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）今天公布聯合國世界氣象組織（World Meteorological Organization）撰寫的2020年全球氣候狀況（State of the Global Climate 2020）報告，他在記者會說：「我們瀕臨掉進深淵。」

四位專家告訴環境媒體《氣候之家》，聯合國在緬甸發生政變後，已經暫停與緬甸軍政府合作的氣候工作，其他國際捐助者也可能仿效。聯合國正密切關注緬甸局勢 氣候工作被迫暫停一位長期與政府合作進行環境工作的緬甸專家表示：「聯合國尚未正式宣布停工，但已經沒有其他活動了。」「可以確定的是，許多受到國際組織支持的氣候適應和緩解工作將停止，包括綠色氣候基金和全球環境基金（GEF）。」這位專家要求不要具名，因為這個問題相當敏感。聯合國表示正密切關注局勢，並評估在緬甸的活動會受到什麼影響。一位於曼谷的聯合國區域發言人史旺森（David Swanson）說：「聯合國重申支持緬甸人民追求民主、和平、人權和法治。」全球環境基金（Global Environmental Facility, GEF）在緬甸有39個計畫，由四個聯合國機構執行，包括世界自然保育聯盟（International Union for Conser