世代正義

聯合國成立近80年，面臨體制轉型，在聯合國大會總辯論前，今年特別安排兩天的《未來高峰會》。22日，大會高票通過《未來契約》（Pact for the Future），希望藉由深化多邊合作、國際金融組織和安理會改革等方式，加強因應未來世代挑戰的能力。大會場外，紐約氣候週活動同步登場。環境團體上週五（20日）發起氣候遊行，要求加速淘汰化石燃料。今年適逢美國大選，共和黨川普（Donald Trump）揚言當選的話將啟動化石燃料增產、退出巴黎氣候協定，讓抗暖化行動增添陰影。訴求改革 因應未來世代挑戰《未來契約》包括56項行動，涵蓋氣候變遷、和平安全、數位合作、青年及未來世代等，為聯合國體系轉型擘畫藍圖，以迎向日益複雜、動盪的國際局勢。秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）指出，「我們無法用祖父母創建的體系去為子孫建構未來」。在和平與安全部分，聯合國計畫提高安理會的有效性和代表性，優先解

聯合國未來高峰會（Summit of the Future）20日至23日在紐約聯合國總部登場。為期四天的峰會將討論全球治理、青年世代與數位未來等主題，預期會產出多項重要的決議。台大政治系副教授林子倫分析，這是聯合國革新的關鍵時刻，不僅是討論出新的治理體系，建立永續對話與未來世代參與機制，在新的架構之中，台灣也有機會進入聯合國體系。未來高峰會登場 三大決議要「革新」聯合國全球暖化、國際局勢動盪，如何讓未來世界更公平？2020年，聯合國在成立75週年之際啟動一場全球對話，四年後，「未來高峰會」即將在紐約聯合國總部登場。峰會活動總共四天，20日與21日舉辦的行動日（Action Day）由公民組織、私部門、學界、地方政府、青年、會員國等代表共同參與。22日與23日則是聯合國會員國領導人或高級代表參與的高峰會。

台灣使用核能發電歷史長達40多年，用過核燃料處置場的選址仍遲遲未定。環團4日舉辦「核廢立法論壇」，前台電潛在母岩調查計畫主持人林鎮國要求政府具體透明公開地質調查，並解決民眾不信任、缺乏專責機關等問題，才能建立地下實驗室，跨出選址的關鍵一步。經濟部次長曾文生回應，針對用過核燃料的立法內部持續討論中，最快在立法院下個會期（2024年2月起）提出草案。效法瑞典「埋核廢」 學者：台灣地殼太活躍核能發電會產出高放射性與低放射性廢棄物（簡稱高放、低放），高放是指用過核子燃料。根據台電「用過核子燃料最終處置計畫」，規劃採取「深層地質處置」，將用過核燃料埋在約300公尺至1000公尺深的地下岩層，將核燃料永久安置，隔離人類生活圈。但目前國內仍缺少高放最終處置場的選址法規，相關計畫難以展開。環境法律人協會、綠色公民行動聯盟、地球公民基金會等環團4日辦理「核廢立法論壇」，討論選址的地質條件。前台電潛在處置母岩

10歲的小朋友關心什麼？電玩、卡通、還是他們變成大人後的未來世界？10歲的小小氣候油土伯（YouTuber）金（Robert Kim）藉著他的影片，帶領我們看不同國家的年輕人，甚至是年紀比他更小的小孩，所關注的氣候變遷、生態跟環境問題。環境資訊中心記者在2022年的《生物多樣性公約》大會二度遇見金，特別邀他替台灣讀者現身說法，一窺這個年紀的小朋友為什麼如此關注生態危機。《環境資訊中心》 問（以下簡稱問）：很高興在《生物多樣性公約》大會遇見你，你為什麼想來參加這個大會？金答（以下簡稱答）：為了不製造碳排放，從2021年開始，我立定了之後都不搭飛機的目標。我也希望能夠參加氣候大會，但去年大會地點在埃及，實在太遠了。生物多樣性大會地點在蒙特婁，不用搭飛機。所以，我跟媽媽一路從多倫多開了將近八個小時的車過來。

9月25日的「青年抗暖大遊行」活動在即，台灣青年氣候聯盟今（22日）會同其他環保團體赴總統府遞交陳情書，要求府院層級積極回應青年訴求。台灣青年氣候聯盟代表侯俊吉表示，青年對氣候危機下的未來感到焦慮，透過陳情書盼中央盡速完成《溫管法》修法，訂出具體2050年淨零排放的路徑及碳定價機制，並用教育提高下一代的氣候變遷適應能力。憂氣候變遷影響未來世代 青年抗暖大遊行週六登場聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）今年發表評估報告AR6指出，因人類活動影響氣候系統，地球表面預估將在2040年前升溫達到1.5°C，若要守住1.5°C目標，必須在未來10年內大幅減少二氧化碳，2050年以前實現淨零排放。我國總統蔡英文於今（2021）年世界地球日宣布2050年淨零轉型。環保署正在著手進行《溫管法》修法作業，更是重要法源依據，成為各界關注焦點。

為喚醒政府重視氣候變遷、將青年意見納入決策，台灣青年氣候聯盟27日將展開青年抗暖大遊行，總召趙品諭今天（10日）說，氣候變遷帶來的衝擊已不可忽視，籲政府因應氣候改革刻不容緩。台灣青年氣候聯盟、台灣少年權益與福利促進會、台灣大學氣候行動社等團體今天在總統府南側廣場召開記者會，宣布將於27日下午2時舉行「氣候改革 刻不容緩」青年抗暖大遊行。希望民眾不分年齡，性別，族群，都可以前來共同響應。趙品諭指出，政府不能忽視氣候變遷可能帶來的衝擊，因此遊行將提出六大訴求，包含「2050年以前達到淨零碳排放」、「將氣候變選視為國安危機，並由府院層級負責統籌」、「提出台灣版『綠色政網』，落實產業永續發展」、「強化能力建構，提升全民對氣候變遷的認識與因應衝擊之能力」、「納入多元族群共同商議國家氣候政策」、「增加氣候科學研究資源，並以國內外具權威性機構之研究成果作為政策依據」。

311福島核災8周年，我在日本行走一周，檢測環境輻射、訪問當地居民團體，311那一天接到友人傳來一則消息，十分感動，台灣基隆二信高中學生陳姵頤在台灣發起青年氣候運動「Fridays for future」，一項由瑞典16歲少女格雷塔‧童貝里（Greta Thunberg）策動的環境運動，更將於明天（3月15日），第一次策動搶救未來的全球氣候罷課行動（the Global Climate Strike For Future）。311福島核災是人類歷史上最大的單一人造災難事件，這場災難過了8年，好像還沒有開始，因為為了一點核電，人工製造出百萬年毒害不減的鈽元素，鈽是Plutonium，即為冥王之意，幾個原子就能讓人致癌，這是20世紀遺留下來，到1000個千禧年後還會持續毒害的人類與生命的毒素。我們的地球是向子孫借來的，難道用完後還給他們的是飽含絕毒鈽元素的星球？311到315只有4天，我們如何

今年4月，美國法院史無前例受理了一件氣候官司，原告是21位青少年，其中年紀最小的僅八歲。他們控告聯邦政府，主張美國政府明知氣候變遷風險，卻未能採取足夠的行動，導致青少年未來的安全與健康深陷威脅。「這是美國史上的重大里程碑。」原告律師葛雷葛利（Philip Gregory）對判決結果表示，「法院給了美國青少年一個公平發聲的機會。我們的下一步是讓法院責令政府停止繼續傷害地球的氣候系統，以保護現在和未來世代的福祉。」21位青少年對美國政府的氣候變遷訟案，目前獲得初步成果。圖片來源：ourchildrenstrust根據公共信託原則 法院判決：青少年有權提告訴訟原告是21名8~19歲的青少年，以及頂尖氣候科學家漢森（James Hansen）。該案為「我們孩子的信託」（Our Children's Trust）等團體聯手挑戰美國聯邦政府和州政府的案件之一，他們藉著蒐集與氣候變遷相關的災情資料，或以

年輕人的公民意識覺醒，自去年太陽花學運可見一斑。同樣關係到年輕世代的未來，卻更加迫在眉睫的氣候變遷問題，即將在今年底引起國際社會的目光；身處受暖化威脅的小島國家，台灣年輕人也不缺席，陸續展開一連串的培訓計畫與公民倡議行動。「青年將是未來氣候變遷最大的受害者，而青年也是最有能力扭轉惡化局勢、改變未來的生力軍！」主辦單位台灣青年氣候聯盟（TWYCC）長期推動氣候變遷青年培訓，今年也不例外地因應年底的巴黎氣候大會（COP21），於4日至6日舉辦模擬談判訓練營。訓練營仿照大會議程，邀請資深成員、國外環團、學者專家分享經驗，從認識問題、分析解決方法到倡議推廣一應俱全。「日內瓦會議的最新進展顯示，『世代正義』、『人權』、『性別』與『健康』的倡議是最大贏家，為今年巴黎協議的內容奠定重要基礎。」台灣青年氣候聯盟表示，目前台灣青年參與的YOUNGO（青年NGO聯盟），是唯一在聯合國談判主會場享有發言權的團體

前天我去了六輕。雖然我自己是雲林人，卻對雲林沿海的市鎮好陌生，也很少跟朋友聊到六輕。這次經過鄉親們與松霖哥的牽線，我跟著朋友來到麥寮拜訪廖大哥。隨著廖大哥的腳步，我們走訪了這個傳說中帶給台灣「經濟起飛」的工業區。一路上從雲林最北端的麥寮走到最南端的口湖鄉；景色從一根根煙囪、一座座的支架浮棚，變換到一堆堆的蚵殼冢，我們蒐集、觀察了麥寮漁港、蚊港、台子村漁港的蚵仔，見證人類如何在大自然中刻下自己的足跡。在六輕麥寮廠區，我們遇到一位在台塑的承包商工作的年輕人，30初歲的外表，他穿著深藍色的制服，藉午休時分在抽菸休息。廖大哥於是帶我們上前探問，做了一場小訪調。在他們流利的台語交談，間雜我們這批小夥子生澀的台語發問聲中，我們看見廠區工作人員的心聲，沒有激情或悲傷，卻平凡真實，帶著一點討生活的淡淡無奈。訪談間得知他原來並不是本地人，是從嘉義上來工作，在這裡組了家庭，新出生的兒子才三個月大。他不諱言地告

天氣實在太熱，孩子們愛極了玩水的爽快，只要是休假日，樂樂兄弟倆就想盡辦法下水，有時候只要準備好橘色的塑膠大盆裝滿水，他們就可以馬上脫光一擁而上，或者是我能力所及，就會幫他們安排一場日思夜想的溪流之旅。從夏至前一星期以來到現在，連續3個禮拜，我們已經分別走訪屏東泰武的萬安溪、新竹橫山的油羅溪，以及高雄美濃的雙溪翠谷。萬安溪的嗚咽6月中，屏東縣泰武鄉萬安部落傳來了河流遭遇浩劫的呼救聲，我在臉書上看到萬安溪滿目瘡痍的照片，整條河流人滿為患、垃圾滿坑滿谷！當下我找到萬安青年會副會長顏旭華電話，透過她知道6月19日、20日這兩天，萬安青年會將帶領部落青少年和年輕人，到萬安溪進行淨溪活動。6月19日前一天晚上，先跟老大樂樂講好，可以帶他一起去採訪，可是他只能在淺灘戲水，不能離媽媽太遠。隔天一早，晨光耀眼，我們母子檔早早出發到公司，早上10點，準時抵達萬安部落，樂樂在車上畫圖等我，我則是先向頭目祖樂.祖

氣候變遷已是不可否認的現實，但台灣各地民眾對此議題又有什麼看法？6日上午，台灣北、中、南三地與全球106個地區同步進行「氣候與能源世界公民高峰會」。台南場於台南市政府舉辦，約有百位公民與會。南部場民眾給在地政府能做的行動建議，是希望能發展太陽光電、推動海綿城市及產業轉型、復興農業。台南市長賴清德回應公民訴求時表示，除了保有台南古都文化，將以「低碳城市」打造新文明。除了低碳城市自治條例，也進行台南市的「碳盤查」，以及低碳示範社區；針對復興農業，市政府將推動「新農人」政策，朝零休耕目標前進。全球脈絡、在地議題  5大主題同步掌握  台南市副市長顏純左表示，氣候變遷很可能造成瘟疫疾病，死亡規模與戰爭相當，也可能使得生物大滅絕再度發生。家齊女中青年代表憂心指出，以往氣候變遷會議，許多國家仍然只願意簽署自願性減碳目標，遠低於京都議定書的目標，恐難以達成減緩全球暖化的目的。會議主軸分5階段，依序討論5