船舶

國際海事組織（IMO）11日通過歷史性協議，拍板通過全球首項針對航運業的碳定價機制，預計10月份批准後，將於2027年正式上路。未來，大型商船最高將須支付每噸最高380美元（約新台幣1.2萬元）的溫室氣體排放費，碳排超標者還會額外徵收。全球首套涵蓋航運業的碳定價機制根據官方新聞稿，IMO於今年4月11日通過的淨零架構（Net-Zero Framework）包含兩大核心規範：一是建立全球燃料標準，要求船舶逐年降低燃料的溫室氣體強度（GFI）；二是設立全球性的碳費機制，並針對碳排放超標者徵收碳費。協議也允許碳排未達標者與超標船隻互相交易碳權。此外，若業者使用零碳或近零碳技術，則可獲得獎勵。這將是全球首個涵蓋航運業的碳定價機制。據《路透社》報導，草案指出，使用化石燃料的大型船隻，將面臨每噸380美元（約新台幣1.2萬元）的排放費；而針對超出排放門檻的大型船隻，更將額外徵收每噸100美元的碳費。這

今年7月初落幕的國際海事組織（IMO）海洋環境保護委員會（MEPC）第80屆會議上，175個會員國達成共識，航運業將在2050年前達成淨零排放，船舶業的減碳轉型之路迫在眉睫。幸運的是，各界早已經開始著手研發船舶的能源效率改良，現在究竟有哪些可能可行的低碳航運方式呢？年排10億噸二氧化碳 航運業減碳成國際共識航運業每年排出大量溫室氣體，據聯合國統計，全球航運業每年排放的二氧化碳約10億噸，約佔全球溫室氣體排放量3%，確實有致力於減少碳排放的必要性。即使存在著「卡船」的斷鏈危機，後疫情時代貿易仍持續活絡，若沒有任何政策改變而放任排放量以現行趨勢上升，2050年的排放量將翻一倍。因此IMO除設定2050年前達成淨零排放的目標外，也將2008年設定為基準年，分別制定於2030年、2040年達到減少碳排放達30%及70%的目標。IMO的新規定要求船運業管控現有船隻的能源效率，這代表著若旗下的貨輪過於

華爾街日報報導，隨著各國努力擺脫對化石燃料的依賴，愈來愈多像是大西洋探索號這樣的船，運行於離岸風電場進行各種作業。這些船舶的資金需求龐大，也讓想兼顧環保與收益的基金經理人趨之若鶩。業務包含出租船舶的西門子歌美颯再生能源公司發現，相較於三年前，擁有或資助船舶的私募基金日增，例如大西洋探索號，就是靠船東Castle船舶管理公司向私人與一家基金公司借貸，才得以翻修成離岸風電作業船。對投資人而言，風電機安裝船會是較冒險的賭注，因為這種船造價高昂，運作成本也不菲，還必須找到施工中的風電場才能使用，但投資報酬率高達20%。貨運承攬業者Clarksons Platou預估到2030年，全球啟用的離岸風力發電渦輪機約2.6萬台，是目前啟用數量的近四倍。Clarksons推估，去年全球運行於離岸風電場的船隊估值為110億歐元（133億美元），預估2025年前必須增至230億歐元，才能滿足需求。

英國衛報報導，武漢肺炎（COVID-19）大流行期間的各種封城，給了大自然喘息的機會，天空乾淨清爽、野生動物重返航道。同時水下噪音也下降了，因此專家們預測，這場危機對於鯨魚和其他海洋哺乳動物來說很可能也是好事。科學家從溫哥華港附近加拿大海洋網絡倡議（Ocean Networks Canada）營運的海底觀測站，觀察到船舶相關的低頻聲音顯著下降。達爾豪斯大學海洋學助理教授戴維．巴克萊（David Barclay）分析了當地一個內陸地點和一個離岸地點的即時水下聲音信號中，100 Hz範圍內的音功率，發現兩處噪音的音量都大幅降低。「我們知道，一般來說這個頻率的水下噪音會影響海洋哺乳動物。」巴克萊說，「水下噪音從1月1日至今一直在減少，到4月1日為止，減少了4到5分貝。港口的經濟資料也顯示，同一時期船隻進出減少了約20％。」

為確保船舶若發生意外事故導致漏油或洩漏化學品污染海域時，船舶所有人有能力負擔清除及賠償責任，澎湖縣政府即日起陸續針對台澎往來航運公司及其旗下輪船進行船舶污染責任保險查核。澎湖縣政府環保局今（10日）表示，若未依海洋污染防治法規定投保足額責任險，可處新台幣60萬元以上、300萬元以下罰鍰，各船運公司及船舶所有人切勿以身試法。

聯合國國際海事組織在 2018 年 4 月達成協議，目標 2050 年前將全球船隻二氧化碳排放量減半，各國船舶廠商正磨刀霍霍研發全新的低碳或零碳船舶技術，有業者指出，如今建造傳統船隻的風險或許還比尋找新技術還要大，只要新法規一出台，那麼舊型船隻就過時了。 因不敵低成本燃油競爭逐漸沒落，如今隨著技術日新月異和環保意識崛起，旋轉帆技術有望捲土重來。旋轉帆是一種古老技術，德國工程師 Anton Flettner 早在 1920 年代就已善加利用該技術，運用旋轉帆成功橫跨大西洋。 雖然航空船運業者不受巴黎合約約束，但沿海與遠洋貨船每年排放近 10 億噸二氧化碳，基本上全球占溫室氣體排放量的 2%~3%，假如再不採取行動，2050 年碳排放量將增加 50%~250%。

香港環境局局長黃錦星表示，環保署在今年3至6月份就立法規定船隻在香港水域內使用合規格燃料建議，向業界和持份者諮詢，業界普遍支持。如建議獲立法會環境事務委員會委員支持，環境局計劃在明年年中提交新規例供立法會審議，於2019年1月1日實施。黃錦星稱，船舶排放是香港主要空氣污染來源之一。為減少船舶的排放，政府在過去數年重點推出多項措施。黃錦星指出，環境局在2013年發表的《香港清新空氣藍圖》，指出區域性的船舶排放管制措施能達致更大的環保效益。為此，環境局一直積極與內地部門探討區域性的船舶減排措施。

香港特區政府環境局與內地交通運輸部轄下的海事局在深圳簽訂《內地與香港船舶大氣污染防治合作協議》，加強雙方在控制船舶大氣污染方面的區域交流與合作。協議涵蓋多個主要合作領域，包括空氣污染控制、環境監測及研究，和環保訓練及交流等，以貫徹落實珠江三角洲包括香港水域內實施船舶排放控制區的方案。協議亦強化香港與深圳在環境方面的合作，以達致要求區內來往的船舶於2019年須使用更潔淨能源的目標，即含硫量不超過0.5%。

中國長江海事局11日宣布，今年起將禁止以船體外板為液貨艙周界的化學品船、油船進入該局轄區水域航行。據了解，禁止化學品船、油船航行原因是為加快長江危險品船船型標準化建設，禁止於長江海事轄區水域航行的船型包括600載重噸以上的油船，以及單舷單底、雙舷單底、單舷雙底的化學品船，而採用2G型的3型化學品除外。目前，長江海事部門已於1日停止辦理禁航船舶進出港口簽證及申報，除已加強現場監管檢查，並依託電子巡航平臺，加強轄區內危險品船舶航行動態監控，如發現違反禁航規定的船舶，一律嚴肅查處。

截至2013年底，中國擁有水上運輸船舶17.26萬艘，淨載重量2.44億噸。全球十大港口中，中國占據8席，吞吐量約佔全球1/4。船舶運輸所帶來的環境污染問題日益突出。 對此，中國環保部表示《船舶發動機排氣污染物排放限值和測量方法(中國第一、二階段)》即日起向全社會第二次公開徵求意見。若新標準正式頒布實施，將是中國首次發布船舶大氣污染物排放控制國家標準。據了解，針對船舶排放的水和固廢污染控制，中國已經制定了相應標準，但針對船舶的大氣污染物排放控制標準，長期以來還是空白。目前，國際上對船舶大氣污染物的排放控制，均是以船用發動機為主體進行控制，實現對船舶大氣排放污染控制。此次製定標準也採用了這一通用管理思路，且採用的測試方法與國際上現有法規標准保持一致。據測算，2013年全中國船舶二氧化硫排放量約佔全國排放總量的8.4%，氮氧化物排放量佔11.3%。受船舶污染影響最大的是港口城市，其次是江河沿

高雄港船舶進出頻仍，燃燒柴油造成大量汙染，對高雄空氣品質影響程度不輸工廠、汽機車，部分業者增設岸電系統，改以外接電力提供船隻作業動力來源，能夠大幅降低汙染物排放，但因成本高，目前高雄港僅6套岸電系統。環保局表示，高雄港貨物吞吐量佔全台各港口2分之1，大量車輛及船舶進出，推估每年粒狀物（PM10、PM2.5）排放855公噸、硫氧化物（SOx）約7800公噸、氮氧化物（NOx）4500公噸，對工廠林立的高雄空氣品質更雪上加霜。空噪科長林燦銘說，港區空汙多來自船舶進港作業燃燒柴油供給動力，近年已有業者響應環保設置「岸電系統」，拉電線到船上提供動力，估計能減少粒狀物96%、硫氧化物79%、氮氧化物98%，減輕汙染的效果相當顯著。然而，因設置岸電系統動輒投資數千萬，環保局呼籲業者共同汙染減量，能配合投入相關設備，未來隨著第6貨櫃中心2期工程完工，將再增4座岸電系統，而前鎮漁港岸電設施工程也將於103

聯合國氣候變遷會議即將於11月28日於南非德本召開，國際環保團體近期在巴拿馬舉辦聯合國會議上聚首，共商向船舶徵收碳排放稅，構思所有徵收稅款用於成立氣候基金。各環保團體在會上表示，船舶二氧化碳排量日益增加，應對此徵稅以幫助貧困國家適應全球氣候變化。世界銀行在9月報告中指出，截至2020年，針對船舶和飛機徵收25美元╱噸的碳排放稅，每年將會增長四百億美元，同時各產業碳排量將會減少五至10%。其中，全球海事運輸造成二氧化碳排放量佔3％。據倫敦樂施會指出，到2020年，海運燃油的碳排放稅將每年增加250億美元。對船舶徵稅，將巴拿馬運河碳排量減到可行規模，用稅費補償發展中國家以及填補綠色氣候基金，期望能在德本達成共識。環保團體似乎有意在今年氣候變遷大會上表決通過。聯合國國際海事組織（IMO）早在7月中完成簽署設立新船能源效率指標（EEDI），提高船隻效率及減少排放二氧化碳，自2013年起實施。