糧食

廣東糧食近年來年產量和畝產量都逐年下降。去年年產量更是不足1500萬噸，畝產不足200公斤。相對於廣東每年3400多萬噸的糧食消費需求量，每年2000多萬噸的糧食缺口都依賴省外採購或從國外進口。在7月5日舉行的「廣東農村改革發展研討會」上，廣東糧食安全問題引起了與會專家的關注。在由廣東農村政策研究中心和省委農辦等單位聯合主辦的「廣東農村改革發展研討會」上，華南農業大學經濟管理學院曹順愛博士介紹，廣東省的糧食播種面積已經從1980年近597萬公頃減少到了2008年的約440萬公頃，少了157萬公頃。 廣州發展研究院名譽院長王利文和副院長魏偉新說，國家每年給廣東的建設用地規劃只有24萬畝。廣東提出2011年生產總值要超過4萬億，如果按照2006年每新增億元GDP需要用地147畝來計算，那廣東今後幾年每年需要新增建設用地51萬畝，超過規劃一倍多。同時，國家下達給廣東2020年的耕地保有量為43

世界糧食計畫署在朝鮮開展的為620萬人提供口糧的緊急援助行動受到資金短缺的嚴重制約，援助工作需要5億400萬美元資金，迄今為止僅收到了7500萬美元。原計劃在朝鮮131個郡實施援助，現在只能縮減為57個，而受援助的人口也由原計劃的620萬減少為227萬。糧食署表示，即使在縮小行動規模後，現有資金也只能將援助行動維持到10月底，如果資金得不到補充，援助將在11月停止。糧食署和糧農組織去年12月發佈的一份評估報告顯示，朝鮮在2008年11月至2009年10月期間的糧食總產量預計為421萬噸，即使將50萬噸的商業進口糧食包括在內，距離實際需求仍存在83萬6000噸的缺口。該國將有四成人口需要依靠糧食援助，其中主要是幼兒、孕產婦和老人。

從去年9月的三聚氰胺毒奶粉事件以來，世界各地大大小小的食品安全事件或新聞就不層中斷過。雖然不如政治、經濟、影藝消息引人注目，但可以確定的是，食品安全已經成為全球化時代人民及其政府所無法迴避的議題。美國眾議院最近正在審核一項名為《食品安全強化法》（FSEA 2009）的新法案，此法案若近期通過成為正式的美國法律將會修正現有的《聯邦食品、藥品及化妝品法》（FFDCA）。依據眾議員Dingell等人於6月8日提案時的說明，FSEA 2009的目的是為了修正FFDCA以改善「全球市場」的食品安全。換句話說，此一新立法有相當程度是針對源自外國進口至美國境內的食品，而其效果將觸及美國的國內政治與其對外的國際食品貿易。首先，FSEA 2009賦予食品暨藥品管理局（FDA）更大的權力與資源，這可能嚴重地減損現行司法架構對於FDA的約束。例如，FDA有權規範農民應如何栽種他們的穀物、用何種方式收割，甚至是實

會員國對於歐盟生質能廢棄物(biowaste)的蒐集和回收，出現歧見。一些會員國、議會議員和環保團體，要求執委會提出與生質廢棄物相關的指令，支持此類指令的國家包含德、西、比等國，而雖然馬爾他目前為唯一公開反對者，但消息人士表示，會員國支持與反對此類立法約為各半。此外，奧地利提議，允許會員國退出官方限制基因改造糧食的過程，將更有效允許國家自行限制或禁止領土內基因改造作物的栽種。有12個國家支持此提案，但仍有一些國家認為這計畫牴觸歐盟內部的市場規範。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

2009年6月20日：聯合國農糧組織(FAO)警告，全球飢餓人口將突破10億人，每6個人就有一人吃不飽。2009年6月19日：國際原油一度飆到每桶72美元，國內油價連續第7周上漲。物價蠢蠢欲動，行政院重啟穩定價小組，就怕重演去年高糧價的噩夢。2009年4月到6月：中科四期二林園區、後龍科學園區、台中后里都市變更...各地方政府忙著徵收農地變建地。剩餘的農地正面臨工廠廢水及土壤汙染，或因沒水灌溉被迫休耕。台南縣東山鄉永揚垃圾掩埋場，則正在威脅東山的柳丁園。2009年1月到3月：台灣氣溫異常飆高與溫差過大，使得花東的稻米不稔實；而台東的特產脆梅，今年則一顆都沒長好；彰化海岸濕地的的西施舌，竟全都不見了。台灣的國土規劃與農業政策，在2009年的此刻，正面臨內外交相迫的時刻。

在印度，季風雨的降雨量嚴重不足可能給糧食生產帶來不利影響。印度氣象部門表示，在接下來的2、3天，東西海岸的幾個邦將會迎來季風雨。季風雨雖然在5月底如期而至，但隨後卻速度減緩。氣象部門說，6月前3星期的降雨量比正常水準低45%。6月的乾旱使農村數以百萬等待播種稻米等農作物的農民感到不安。同時，人們還擔心依賴豐沛降雨的糧食生產在今年也會受到影響。農業專家德文特.沙爾馬(Deventer Sharma)表示，在那些沒有現代灌溉系統的地方，降雨不足使人們倍感憂慮。他說：面臨危機，最重要的地方當然是印度的旱地。這些地區的糧食生產占全國總產量的45%。其中大部分地區要是出了問題，也就是說降雨延遲幾周或是一個月，那將意味著一場滅頂之災。沙爾馬指出，對於水稻、油菜籽、棉花和玉米等農作物來說，生產會不會受到不利影響，接下來的兩周將是關鍵時刻。聯邦政府表示正在準備給那些依賴雨水的地方提供各種耐旱種子。本周晚些

前言：中科三期在台中縣后里鄉分別興建后里、七星兩個基地，台中縣政府以未來兩基地開發後帶動都市人口成長為由，提出「新訂中部科學園區（后里園區）附近特定區計畫案」，將非都市土地變更為都市土地。依內政部「非都市土地申請新訂或擴大都市計畫作業要點」第2點規定，新訂或擴大應依都市計畫法第10至12條規定辦理。縣府以12條規定「為發展工業或保持優美風景或因其他目的而劃定之特定地區，應提計畫」為依據提案變更都市計畫。另依環保署「應實施環境影響評估之政策細項」新增的規定，只要「新訂或擴大都市計畫超過十公頃」就必須送政策環評，后里特定區案是新規定後的第一案。環保署於2008年6月25日舉行公聽會，2008年9月9日、2009年1月12日分別舉行兩次環評審查，19日是第三次審查。由於事涉環保署環評會、內政部區域計畫委員會權責，今首度邀區委會委員林靜娟聯審。會中包括擔任主席的環保署副署長邱文彥、環評委員及區委會

聯合國糧農組織（FAO）表示，今年全球飢餓人口破10億大關，達10億2000 萬人，創歷史新高，也就是世界上每6人就有1人吃不飽。而造成今年飢餓人口遽增有二大主因: 全球深陷經濟危機、糧價居高不下；此外，戰爭、旱災、政治動亂則為歷年存在因素。聯合國曾訂下目標，要在2015年將全球飢餓人口削減一半。以目前情況看，達成上述目標很難。現在飢餓人口上升速度遠超過人口成長速度。飢餓人口集中開發中國家。人口最多的亞洲和太平洋地區，估計今年有6億4200萬人長期飢餓，比去年增加10.5%﹔非洲撒哈拉以南地區飢餓人口達2億6500萬人，增11.8%，這二地區吃不飽人數達9億，占全球總飢餓人口九成。引人注意的是，已開發國家今年預估比去年躍增15.4%飢餓人口，升幅最大，顯示富裕國家也難避免衝擊。糧農組織總幹事迪烏夫稱此為「無聲的飢餓危機」，對世界和平安全構成嚴重威脅，他要求各國及時採取行動；尤其增加農業投資

這是2006年「柏林國際電影節」，主題為：「食物、味道、饑餓」短片。那一年共有3600部短片參加比賽，其中32部短片在「柏林影展」中指定播放。 本片最後獲得第一名，也是裁判一致認定最感動人心的影片。看著一群孩子興奮且滿足的吃著父親帶回來的剩菜時，心中真是五味雜陳。晚餐時刻，當母親將別人吃剩的雞腿及麵條擺在白色盤子上，準備用餐時，他們仍沒忘記....祈禱！感恩！This is a true story！ 影片末尾這樣寫著‧‧‧我們真的太幸福！ 因為我們擁有的比所需要的還要多！ 我們是否更應該珍惜所擁有的一切， 並且「知足、感恩、惜福」。

金融危機才稍微平息，糧食危機似乎又準備再次上場，近日玉米、小麥、黃豆漲到八、九個月來的最高峰，逼近上次糧食危機開始時的價位，凸顯世界糧食供應減少、需求增加，糧食安全問題再度成為隱憂。穀物價格上漲的原因包括中國大陸需求強勁，種植減少造成供應降低、以及拉丁美洲旱災摧毀阿根廷的作物。倫敦巴克萊資本公司農產品分析師安尼基希南說：「農產品市場相當緊張，我們並非處在80或90年代糧食過剩的環境中。」雞、豬重要飼料的黃豆粉價格已經突破每噸405美元，是1973年石油危機和去年糧食危機中僅見的天價，導致美國即時烹調雞肉漲到十年來最高峰。聯合國糧農組織對糧食供應展望相當樂觀，民間部門分析師和食品業主管比較擔心，警告玉米和黃豆之類的農產品供應相當吃緊到了值得擔憂的程度。

許多人總覺得，環保的議題，離自己太遠，其實從生活中觀察，就能發現很多可以著手的環保行動，以吃東西來說，選擇當季當地食材、友善環境的蔬菜。這次則是要提醒大家愛惜食物、不要浪費，能吃多少就點多少。透過食物管理，不但吃得健康也能避免食物浪費，畢竟食物要能生產出來，也要消耗水和其他的資源，在現今富足的社會，一般人很少會去想到食物有多珍貴，透過這專題，希望大家能開始關心周遭的生活。2008年6月底，台北醫學大學附設醫院營養室，以每天至少一餐在家用餐的民眾做抽樣調查，發現民眾過度依賴冰箱，無形成為浪費食物的主因。北醫營養室主任蘇秀悅表示，大約有六成四以上的民眾，每個月都有丟棄食物的經驗，其中有一成以上的民眾，每個月丟棄食物三次以上。在這些丟棄行為的背後，我們看到了哪些問題？走在街上，滿街吃到飽的餐廳林立、到處舉辦的大胃王比賽，都反映著我們不尊重食物的態度，在糧食議題逐漸受到重視後，有人展開行動。在苗栗

3日秘魯主要產糧省份庫斯科、安卡什、阿雷基帕、皮烏拉和胡甯的農民代表齊聚首都利馬，向人們展示因發達國家工業活動增加和大量排放溫室氣體使氣候變暖，導致秘魯農民收入下降的各種證據，一方面呼籲觀者保護環境，另一方面也向這些國家提出賠償。英國廷德爾氣候變化研究中心的研究報告顯示，秘魯是除洪都拉斯和孟加拉以外受氣候變暖影響最大的國家。秘魯境內的水資源主要集中在北部的安第斯山上，大部分以冰川形式存在，而這些冰川大都屬於「熱帶冰川」。與其他地區的冰川相比，更容易受到氣候變暖的影響，融化乃至消失的速度也更為驚人，這嚴重威脅到秘魯沿太平洋沙漠地區居民飲水和農業用水安全。3日當天有許多秘魯農民現身說法，講述氣候變暖給自己的生活和生產帶來的影響。胡甯省農民愛德華多‧恩格說他家鄉的水流量比以前減少了50%，結果就是他不得不減少耕種面積才能保證作物正常生長。而皮烏拉省以售賣蜂蜜為生的艾德.薩韋德拉則表示由於氣溫升高