糧食

油價飆漲，漁獲量卻減少，加上外縣市大型拖網漁船經常入侵苗栗縣3海哩內海域趁深夜時大肆捕撈，甚在網上加裝電鍊，再以拖網逼魚、蝦入網，大小通吃，造成漁源枯竭，嚴重衝擊漁業生態。漁民出海常空船而回，幾乎沒飯吃，漁民生存權急待政府保障；縣府漁業科人員說，會向中央反映漁民困境。漁民也抱怨，每次發現外地拖網漁船入侵，打海巡署「118」報案電話，但是效果有限，不是海巡艇姍姍來遲，就是得到「舉證困難」的回答，漁民後來已經懶得打。海巡署人員回應說，一接獲漁民電話，都會隨即通報上級派海巡艇前往盤查，有時是因海象及天候影響，無法派船取締，有時抵達時，漁船已駛離3海哩外，無法及時掌控到漁船「起網」的證據，增添取締困難度，海巡署會請沿岸各崗哨加強監控、通報。

巴納卡(Eshwarappa Banakar)是位印度農民，但最近他成了「種子銀行家」──尤其是小米品種的種子。他在印度南部卡納塔克邦（Karnataka）的行動，不僅是此邦開創了第一家由農民設立的「種子銀行」，也意味著小米重返此地的趨勢。這樣的趨勢得部分歸功於「豐美自然」組織(Sahaja Samrudha，英譯為Bountiful Nature)的努力，該組織努力於卡納塔克邦的旱地種植傳統的小米。「豐美自然」維持農民間互動網絡，並鼓勵自家採種、留種，保育多樣性的傳統品種。Banakar便是從這兒取得他需要的種子。該機構的創始人Krishna Prasad解釋說，「保育的重點是防止這些珍貴作物滅絕，要達到這個目的，就必須把它們種回原本消失之農地上。」小米是卡納塔克邦的傳統主食，富含礦物質、胺基酸和纖維；然而過去30年來，小米種植量一直下降，主因是農民大量栽種更有利潤的經濟作物，如甘蔗、馬

美國一名法官22日駁回墨西哥灣深海鑽油禁令，表示這對經濟與石油公司將造成無法挽回的傷害。而這項裁決為歐巴馬政府帶來一大打擊。法官費德曼（Martin Feldman）在判決書中指稱礦業管理局中止深海鑽油的決定「無效」，「完全不能解釋對原告、當地經濟、墨灣地區及重大的現今國內能源可得性所造成的無數影響」。白宮發言人吉布茲（Robert Gibbs）表示，政府將「立即」對這位紐奧良法官判決提出上訴。他說：「總統強烈認為，在不清楚發生什麼事的情況下，持續在這些深度鑽油完全不合理。鑽油可能危及油井人員與墨灣環境安全，而總統不認為我們現在能禁得起這些危險」。不過，美國南方沿岸的鑽油工人與高層主管批評中止採油會逼企業出走，他們的生計大受影響。代表部份外海石油公司的律師羅森布魯姆（CarlRosenblum）昨天在聽證會上指出，整個產業都應受罰真是前所未見。他說：「我們提出的要求，沒有一項違反安全。」他

屏東縣各鄉鎮市公所二期稻作休耕申請作業今天起至7月16日接受申請，因天氣異常，及去年八八水災影響，今年申請休耕農民大幅增加，萬丹鄉李姓農民說: 「想到去年水災就害怕，不想再向天公伯借運氣，申請休耕較乾脆」。

巴拉圭西北部廣闊的畜牧區是大查科(Gran Chaco)森林濫伐的主要原因。大查科是世界首屈一指的生物多樣性地區之一，也是排在亞馬遜之後，南美第二大林區。蓋拉巴拉圭協會(Guyra Paraguay Association)向巴拉圭環保署(SEAM)表示，濫伐在去年總計26萬7000公頃， 光在Boquerón和巴拉圭的北部省份就比2008年多了17%。協會也發現，到今年3月為止，位於南美中部的1萬8000公頃森林，在生意盎然的生態系中消失，80%的損失都發生在巴拉圭的境內。大查科生態區是一片廣袤的半乾旱林區，茂密的多刺灌木林廣佈100多萬平方公里，其中25%在巴拉圭，62%在阿根廷 ，12%在波利維亞，剩下的1%在巴西。  巴拉圭環保署的環境整合監控理事長，艾利迪歐． 葛西亞(Eladio García)，向本報表示，當地的官方規定因為資源的缺乏而推行不易。葛西亞說：「在這裡，對自然資

鋒面降雨，台南地區雨勢不斷，水庫水位持續上升。嘉南農田水利會長楊明風今天表示，以 6月梅雨季雨量及即將到來的颱風豪雨季來看，嘉南平原二期稻作應可全面供灌。南區水資源局 2日決議，嘉南平原二期稻作將於21日及7月6日展開第一階段及第二階段供灌，面積共約 2萬5000公頃，兩階段用水總量約 3億公噸。不過，嘉南平原二期稻作尚有約 1萬5000公頃尚未決定是否供灌，這些稻作用水量約1億2000萬公噸。楊明風說，水庫水位持續上升，曾文水庫及烏山頭水庫有效蓄水總量已達2億2000萬公噸；水利會認為，7月6日當天，兩水庫蓄水總量若還有1億9000萬公噸，嘉南二期稻作應可全面供灌，以當前水庫蓄水量及進水量來看，應該沒問題，但仍待南區水資源局開會決定。

現代化農業生產要消耗大量的化石燃料。農業設備的動力來自汽油，化肥的主要原料之一是天然氣。同時，普遍使用的殺蟲劑也是以石油為基本原料。這些技術大大提高了生產力和糧食產量。然而10年來，石油價格連年上升。專家們預期，油價還會繼續上漲。愛奧華州立大學的專家馬特•利布曼和與他的同事從事輪栽試驗，如美國典型的商業化農場輪栽玉米和大豆，也就是一年種玉米，下一年種大豆。利布曼的研究組又增加了兩種高利潤作物，燕麥和苜蓿 。栽種這兩種植物可以減少野草，並增加土壤肥力。利布曼研究組還以家畜糞肥取代化肥。他說：「我們大量減少了肥料、殺蟲劑和化石燃料的使用，但收成並沒有減少。」奧文•邦特拉格是瑟維科技公司的資深農耕顧問，表示如果大部分的農田都轉而採用利布曼的栽種方法，將沒有足夠的勞力來應付更多的收成。另外，農民必須得購買新設備來收割這些作物，但卻不一定有足夠的市場容納大量增產的苜蓿。奧文表示，「但若油價居高不下，

聯合國糧農組織（FAO）24日起在紐約聯合國紐約總部舉行5天會議，檢討《聯合國魚群履行協定》（UN Fish Stocks Agreement）的實施成效，並提出建議方案。海洋生態學家提出嚴峻警告，全球漁場普遍面臨竭澤而漁的危機。中太平洋島國、台灣友邦帛琉更針對因為魚翅美食而遭到濫捕的鯊魚，呼籲全球協同禁止捕鯊。帛琉駐聯合國大使貝克指出，每年約有7300萬尾鯊魚遭到捕殺，已經嚴重威脅這種低生育率魚類的生存。貝克說：「為了做魚翅湯而殺害鯊魚，就和為了製作象牙裝飾品而獵殺大象一樣，既無必要又殘忍。」帛琉政府2009年9月宣布將全部海域劃為鯊魚保護區，面積廣達60萬平方公里。普優環境組織（Pew Environment Group）政策主任李柏嫚引述兩項嚴謹的學術研究報告，指出世界各地的漁場約有3/4岌岌可危，全球漁業到2050年可能就會崩潰，將衝擊倚賴魚類做為蛋白質主要來源的30億人口。

出海捕魚再不節制，聯合國專家警告，到了2050年，全世界可能會出現海洋中沒有魚可捕的結果。專家呼籲減少捕撈，有計畫地讓魚群復育，化解危機。全世界有10億人口以魚類作為動物蛋白質的主要來源，其中多半是比較貧窮國家的人民。聯合國環境規劃署（UN Environment Program）綠色經濟倡議負責人蘇赫德夫（Pavan Sukhdev）說：「如果我們接獲的各種統計成真，那麼40年後，我們實際上將無魚可吃。」 不過問題仍然是可以解決，聯合國環境規劃署以及其他專家預定今年提出的「綠色經濟」（Green Economy）報告中說明，如果減少對捕魚船隊的補貼，並劃定魚類保護區以期最終成為繁榮的事業，那麼這個災難就可以避免。

基金會這幾天在放員工旅遊假，原本有同事想去歐洲，但受到冰島火山灰的影響，飛往巴黎的班機一再延誤，最後只能選擇待在台灣淋雷陣雨。不過，站在阻止暖化的角度，受火山灰影響的這一周，至少讓全球航空業減排近二百八十萬噸的二氧化碳(*1)，比台北市民半年來在交通上所產生的二氧化碳還多(*2)。法國餐廳 食材短缺大量的火山灰，除使空中運輸受到重大衝擊外，連帶影響到進出口、旅遊及運輸業者等，與民眾最習習相關的飲食方面，當然也飽受威脅。像在台灣以提供法式食材聞名的亞都麗緻巴賽麗廳、La Petite、Justins Signatrues、ABU等餐廳，從法國生蠔、德國白蘆筍、布列斯雞、夏隆鴨等，全都等不到貨，主廚除了請客人改點其他菜色外，也有餐廳乾脆就選擇休業幾日，等航道開通再營業(*3)。

印度近日糧價大漲引發民怨，5月初已爆發了多起抗議，陸空交通受到影響。當地糧政官員估計，印度現在有8000萬到2億人每天晚上得饑著肚子睡覺。印度是從經濟海嘯復甦亞洲的先驅國家之一，屬於「金磚4國」中的佼佼者，向有糧產大國的稱號。今年初氣候久旱，食品通膨趨於相當嚴重，這一波印度缺糧，小麥價比1年前漲約14%，米、馬鈴薯、洋蔥，則更是2年前的2倍貴。糧食供應的升沉起伏歷來有脈絡可尋，1970年代的一波缺糧壓力促成「綠色革命」，如培育出高產農作物品種、開發抗病力強的種籽、吸引專家投入水稻等穀類改良等。然糧食產量充沛的負面作用移轉了產業焦點，造成農業再度欠缺資源和新投資。1979年時，全球有18%發展援助投注在農業上，到2004年，這項比率降到3.5%。糧食足、價格低 ，使糧食生產失去地位，種下悲劇種籽。現今全球經濟復甦的步伐啟動，如何承受糧價大幅波動是刻不容緩的議題。

聯合國11日發起為全球十億飢民請願活動。全球逾十億人每天餓肚子，以目前速度減飢，聯合國設定2015年飢民減半千年發展目標，很難實現。聯合國糧農組織11日發起「十億飢民」網路請願活動，呼籲各國民眾關切十億飢民。糧農組織籲各國民眾，登錄「十億飢民」網站（www.1billionhungry.org ），簽署電子請願書，敦促本國政府，將消除飢餓作為重中之重。網站以圖像資料顯示飢餓嚴重惡化情況，促請人們關注飢餓問題。美國短跑名將卡爾‧劉易斯、法國足球明星維艾拉等名人出席糧農組織羅馬總部舉行的網路請願儀式。橫濱、巴黎等都會也舉辦活動，支持「十億飢民」請願。全球十億飢民中，亞洲和太平洋地區近6.4億，非洲撒哈拉以南地區有2.6億，佔絕大多數； 工業化家也有1500萬飢民。糧農組織估計，2050年要養活地球90億人口，全球農業產量需提高70%。