環境經濟

【專題介紹】台灣有豐富的的森林及海洋生態，生態系提供的服務功能，正是人們賴以維生的基礎；生物多樣性如此重要，但在國內的能見度、普及度卻差強人意。太多人認為，保育與經濟無法兼得，但真的是這樣嗎？基於這樣的好奇，我們聚焦探討台灣在產業及生活面，能如何導入生物多樣性思維。同時，也檢視台灣產業政策的永續藍圖，是否關注到生物多樣性的發展契機。本週起，系列專題每週二刊出，敬請期待！台灣近年來為了保育，發起了一連串轉作有機農業的轉型輔導計畫， 不僅實踐居民照顧自己家鄉又能安居樂業的心願，也讓物種回來了。重新架構起生態系統形成的防禦機制，更讓企業、民間團體、學術單位、農改場都投入這項計畫，有如參與一場環境永續的盛會。居民在過程中，看到了未來、世代願景與環境正義，這樣的渴望也在台灣社會各個角落點燃。當生物多樣性公約峰會（CBD-COP）一再強調生物多樣性主流化之際，台灣社會更需要典範轉移。台大農藝系名譽教授

氣候異常，重創高雄市大樹玉荷包荔枝及台南市麻豆文旦，玉荷包創下每公斤500元、20年來的歷史天價。行政院長林全5月22日視察農損，允諾協助果農度難關。農委會主委曹啟鴻則提出3點機制，包括推行農業保險、建立認購制度、尋求天氣風險管理公司合作預警，以降低農民損失。台南市賴清德與高雄市長陳菊都為農漁民請命，盼林揆多關照農漁民，因相較其他產業，農漁民「看天吃飯，格外辛苦」。林全指出，新政府上任，未來「新農業」是執政重點，台灣農業有非常好的條件，不管地理環境、農民素質，整體地方文化等，有助於讓台灣農業現有基礎下往前走；他說，近年全球暖化氣候異常，對農業影響加劇，會把勘災結果帶回中央討論如何幫助農民；未來在扶植農業科技方面、農業設施升級方面做得更好 ，還要推行農業保險，讓農民有更多保障，期望將台灣農業行銷到國際。隨行的曹啟鴻則強調未來將建立3項機制因應，包括加速推動農業保險，但現階段有許多困難得克服；

台中后里盛產高接梨，高接梨採收後產生大量廢棄梨梗，仁里社區與台中教育大學學生去年合作研發出超炫的文創品「梨梗筆」，廣受好評。地方梨農利用農閒學習製作，由社區發展協會開發銷售平台和通路，不僅行銷在地特色，更凝聚社區向心力。仁里社區前理事長林永盛說，「每支筆都是獨一無二的梗」。他表示，高接梨6至7月採收後會產生大量廢棄梨梗，梨農多直接焚燒處理，造成不小的空氣汙染。台中教育大學多名年輕學生2015年7月在社區進行農村駐村活動，與社區居民一起發想出梨梗筆，兼顧自然環保和經濟效益。他們將梨梗曬乾並保留梨瘤作成筆的特色，每支筆各異其趣，但同樣都充滿農村的古樸味道。林永盛說，仁里社區舊名貓仔坑，是后里第一個農村再生社區，除發展特色農業，未來還將導入觀光業，「希望梨梗筆能變成社區伴手禮，對農村發揮實質幫助。」仁里社區因此成立手工藝研習班，輔導梨農製作梨梗筆，在8月至11月農閒時可貼補家用、行銷地方，社區發

這幾百塊出去，讓那個種米的繼續種米 這幾百塊出去，讓那個寫字的繼續寫字 這幾百塊出去，讓老鷹在天上飛 這幾百塊出去，讓書店的燈亮著這幾百塊出去，讓那桶黑心油不斷流竄 這幾百塊出去，讓那隻海豚為你表演 這幾百塊出去，讓緬甸小孩繼續在冰水中剝蝦 這幾百塊出去，讓一個人變成小螺絲釘這幾百塊讓人更像一個人 那幾百塊讓人不像個人這幾百塊，你要用來改變什麼呢？攝影：洪郁婷

夏季開端，風吹送來自海的鹹腥味，擺脫刮花人臉那樣的凌厲姿態，遊客熱情奔向澎湖，或許是因為這裡的海島個性，比台灣強烈而鮮明，醞釀著一種海味的鄉愁，或者夢幻。而這個時節，海底下的海膽，也準備孕育新生命，但想繁衍下一代的自然生理機制，卻成了喪命原罪。遊人不只眼睛要看見海，鼻子、身體和舌頭，也要體會海，那將熟未熟的生殖腺，橙黃的包裹在威嚇敵人的棘刺裡。但想太多了，這樣的武裝嚇不倒人的。過了禁捕期的豢養，通通就得撈上岸。三顆一百。「全都剖開吧！」 「來澎湖就是要吃這味啊不然要幹嘛～」 「保育人士騙肖欸，滅絕了我還抓得到喔？」 「如期開放！（8公分以上體型才能抓喔，不然打手心^_<）」以下開放結局預測：1- 世界末日論。那一天，海底什麼都沒了。2- 突變進化論。「X膽膽」將存續種族。3- 轉型正義論。明年開始，連續五年禁捕直到族群恢復。4- ？

填海造陸、遊艇製造專區、廢棄物掩埋場、西港外環道、曄揚石化、統一夢時代等高雄、台南開發不間斷，近十個反對這些開發案的地方團體特地總統蔡英文就職的這一天北上，在凱道另一側高喊抗議，希望新總統聽到地方的聲音。要健康婆婆媽媽團高雄團團長洪秀菊表示，高雄的污染嚴重，但市府市議會都站在開發的一方，地方民眾的聲音傳不到中央，才選在今天向中央抗議陳情。居民們邀請小英總統去高雄大林蒲、鳳鼻頭Long Stay，親身感受當地的污染。小港石化工業區開發不間斷  地方團體冀望中央能重視環境選在總統就職典禮的這一天，要健康婆婆媽媽團、金煙囪文化協進會、高雄健康空氣行動聯盟、台灣水資源保育聯盟、反國道7號自救會、反馬頭山設置事業廢棄物掩埋場、反西港外環道不當開闢自救會與台南市環境保護聯盟等共四十幾人一大早特地北上到總統府前陳情抗議。

因不滿台中港建港及擴大錨泊區，台中漁民18日聚集梧棲漁港再度抗議，上千漁民拉布條、高喊「還我漁業權、還我工作權！」要求台中港務分公司辦理損失補償，否則「還我漁場」。立委顏寬恒到場聲援表示，政府可以派船出海保護遠洋漁民，島內漁民卻得不到應有保障，希望新政府重視，否則不排除北上抗爭。台中區漁會總幹事趙朝森表示，台中港自62年建港以來，未對建港時期漁船補償案妥善處理，於92年重新畫設錨泊區範圍，擴大為1萬1285公頃，增加3813公頃，已逼近3海浬線，漁民被迫到外海捕魚，海流湍急，漁筏易翻覆，安全堪虞，限縮漁場已嚴重影響約900艘漁船作業。 台中市漁民發展協會總幹事張玉豐說，麗水周邊海域遭重工業汙染，漁民根本抓不到魚，如今還限縮漁場罔顧權益，要漁民何去何從？漁民要求台中港務分公司依法、依理援例辦理損失補償，否則就還給他們漁場，以平息民怨。台中港務分公司表示，92年因營運需要擴大錨泊區，符合商港法

「遠洋漁業條例」草案歐盟先知道？為了歐盟將我國列入「打擊IUU不合作第三國黃牌名單」解套，行政院3月通過「遠洋漁業條例」草案、「投資經營非我國籍漁船管理條例」修正草案及「漁業法」部分條文修正草案。然而事關台灣遠洋漁業發展及國際聲譽，立委質疑，為何他們要不到相關資料，歐盟卻早在去年11月掌握最新進度？昨（18日）立法院召開「遠洋漁業草案」修法公聽會，幾位漁會組織代表認為修法過程，未納入說明會時漁民心聲。「不能只有歐盟的想法，要有漁民的想法！」立委賴瑞隆譴責漁業署草擬過程缺乏漁民心聲，要求不要被歐盟壓著修法。草案罰鍰百萬起跳  漁會批滅漁立院針對政院版「遠洋漁業條例草案」召開公聽會，其中第13條列入19項「重大違規行為」，包括無照、未正確回報、未依法轉載、進入他國水域捕撈、撈捕未經許可或已超過額度的種類、使用未經主管機關許可的漁具等；若違反其中一項，依據同法第36條，將處以200萬到3,000

中國對煤炭產業「去產能」再次發力，中國國家發展和改革委員會（簡稱發改委）等四部委18日發布「限煤令」，嚴禁放假日開工超能生產。此外，發改委發布《關於進一步規範和改善煤炭生產經營秩序的通知》，明定全國所有煤礦全年開工日為276個工作日，直接將現有合規產能乘以0.84（276除以330）的係數後取整，作為新的合規生產能力，要求行業自律。為防止超能生產，原則上法定節假日和周日不開工。發改委表示，將加強監管檢查，一旦發現有煤礦超能力、超強度生產，一律責令停產整改，並列為重點監管監察對象。

隨著五一連假結束，《商業生態》（Business Ecology）工作室於上海金融環球中心（SWFC）所策的《再生‧花園》展覽也一併落幕，但展覽中的作品與素材並沒有在撤展後停止生命，而是前往下一個方向，進入上海的家庭，讓作品也可以成為生活中的用品──追求永續的展覽，是《商業生態》兩位創辦人孫海燕、孫楊的目標，永續發展，也是她們自2011年創辦雜誌至今，所欲傳達的理念。創辦人孫海燕（左）與孫楊（右）。圖片來源：商業生態經濟、環境、社會 迎接啟蒙的綠金時代孫楊與孫海燕過往是《東方企業家》的同事，擔任財經記者十數年，長年在進行區域經濟發展趨勢的報導中，接觸永續發展（可持續發展），不能以犧牲環境作為代價，在其中，有無數個理念得以被實踐。因此，在2009年哥本哈根會議後，想要傳達永續概念的想法逐漸萌芽，兩人先是寫了《綠金時代：妙趣橫生的綠色經濟》作為敲門磚，並且搭上2010年上海世博會的列車，在零碳

5月13日晚7時許，北京平谷區金海湖鎮黑水灣村一個非法金礦，發生火藥燃燒事故，數名礦工受困，其中包括金礦的一名賀姓老闆。由於涉事位置未插入雷管，令礦內瀰漫大量黃色、灼喉的煙霧。事故已造成6人死亡，1人受重傷。據港媒報導，倖存礦工憶述，13日晚7時許，礦工一行人進入金礦內工作，約一個多小時後，意外發生。當時，該礦工正把一車採集好的岩渣運到樓梯底部，而其他人則在巷道深處採挖，就在他突然一回頭的時候，發現煙就已冒過來了。成功逃命的礦工及其他在場人士，曾嚐試用風機把礦內煙霧吹散，至次日凌晨仍無法成功。待救援人員抵達現場救援時，已有5名男子在礦內因窒息死亡，1人送院搶救不治，另有一人重傷。事故發生後，現場被封鎖。北京相關部門初步確定該金礦屬非法盜採，並扣查了6名疑犯。

發源於阿里山脈的曾文溪，經過138公里的蜿蜒，在台南市七股區海岸出海。從上游帶來豐富的營養鹽，造就生物群聚的棲息地，國家以保育法令陸續公告為野生動物重要棲息環境、野生動物保護區、台江國家公園以及國際級國家重要濕地，在在顯示其重要性。每年10月，全球近1/3的黑面琵鷺陸續抵達曾文溪口過冬，隨著氣候逐漸回暖，只見零零星星的鳥兒覓食，已不復幾個月前熱鬧的鳥況。 根據2016年全球黑面琵鷺普查結果，全球共紀錄了3,356隻，其中到台灣度冬就有2060隻，佔全球數量的61.3%；最大越冬地仍為台南曾文溪口，數量為963隻，佔全球總數 29%，七股名聲在響國際間不脛而走。雖然黑琵數量持續成長，但距離擺脫滅絕的命運仍有一段距離。如何容納逐漸穩定而壯大的黑琵來訪，是保育的下一里路。只是，增加黑琵食源一定得淺坪養殖？各界看法不一，尤其是將深水養池改回淺坪式養殖欠缺現實考量，光是將挖深的池子填回來，對環境又