環境政策

白帶魚為我國沿近海捕撈的重要經濟魚種之一，肉質細嫩深受國人喜愛，過去以內銷為主。近年中國對白帶魚需求大增，台灣搭上中國白帶魚熱潮，沿近海捕撈的白帶魚經小三通銷中，數量大幅攀升，根據海關統計，從民國104年銷中僅36公噸，至民國106年大幅攀升至6525公噸，民國107年更再度翻倍，高達1萬3720公噸。因應白帶魚熱銷中國，漁業署7月30日預告訂定《試辦漁船運搬沿近海白帶魚管理辦法》，將開放搬運船透過指定漁港直航中國，大幅降低運輸成本並縮短航程，預估將有更多台灣捕撈白帶魚銷往中國。然而，我國沿近海究竟有多少白帶魚資源量，是否足以支撐持續性的大量捕撈？除了銷中之外，台灣每年消費多少白帶魚數量？漁業署坦承目前並無統計，亦無卸魚申報資料可供參考。中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修表示，國內對白帶魚文獻甚少，對族群數量等一無所知，唯一能確定的是，白帶魚無法養殖，一旦捕撈到的白帶魚體型越來越小，

新華社報導，尼泊爾「塔馬柯西—3水電站項目聯合開發框架協議」日前在首都加德滿都簽署，中國雲南省副省長張國華和尼泊爾能源部長普恩出席了簽字儀式。該協議由雲南省能源投資集團有限公司、中國三峽上海勘測設計研究院有限公司與尼泊爾TBI集團有限公司共同簽訂，計劃總投資約5.3億美元。該水電站位於尼泊爾中東部地區，規劃裝機容量為200兆瓦，建成後年發電量預計為9.8億千瓦時。

中國文化和旅遊部網站31日公告，鑑於「當前兩岸關係」，決定8月1日起暫停47個城市居民來台自由行的通行證申請及核發。花蓮賞鯨旅客以陸客居多，業者目前只好平常心看待。花蓮賞鯨業者多羅滿賞鯨公司副總經理呂世明接受中央社訪問說，陸客自由行約占參加賞鯨活動旅客6成多，主要是他們會提早預約把位置訂好；台灣遊客都是比較隨興，所以人數不及陸客多。對於因受政治因素而可能影響業績，呂世明說，只好淡定、平常心看待，不能太在乎；由於賞鯨還兼具海洋教育推廣，本來就是希望多元化、讓更多人認識海洋。如果陸客驟減，或許出海賞鯨服務品質可以藉此強化。行政院政務委員張景森則表示，在馬政府時代，陸客約占來台觀光客的40%，但有鑑於「中國一直把觀光客當作飛彈在使用」，蔡政府上台後逐漸轉型觀光結構，強化國民旅遊並開發其他國家客源，到去年陸客約占24%，「已經轉型得差不多了」，也降低了陸方暫停自由行對我方衝擊。張景森指出，觀光是促

農藥殘留造成環境污染，越南許多地方面臨的巨大挑戰。農藥殘留問題需要龐大的經費和專業技術來解決，但越南技術有限，政府也並未對此投注相當的預算。越南以農立國，炎熱潮濕的熱帶氣候條件有利於農業發展，但有為害蟲、雜草提供良好的生長條件。使用化學農藥、肥料，讓作物產量成長的同事並控制病蟲害，仍是維護國家糧食安全的重要措施。然而，農作物的農藥殘留深入土壤和地下水、或隨著空氣逸散造成環境污染，威脅人類健康。目前，越南46個省市有1562個土壤污染地點；約有200個農藥殘留風險較高造成嚴重污染的地點，已經影響到居民的健康與生活。越南農業環境研究院（IAE）院長陳國越（Trần Quốc Việt）接受《越南農村環境》採訪時表示，由於管理工作充滿漏洞，許多地方存在農藥棄置問題，導致土壤污染或讓農藥殘留隨著雨水、洪水和颱風越來越蔓延，造成廣泛的污染。據統計，越南市場上有4000多種產品、涵蓋1700多種成分，

「有一次，我們值勤時直接遭遇山老鼠，目睹五六人才能環抱、活生生的肖楠遭砍伐，我們的心情受到劇烈衝擊。」昨（7月31日）「世界巡護員日」記者會上，林務局新竹林管處森林巡守志工隊長吳建宏，娓娓道來擔任森林巡護志工的所見，由於林務局引入社會參與山林巡護，使他親身經歷盜伐現場，這些經歷讓他更珍惜台灣山林，並向長年在山林中巡守的森林護管員致敬！從山友到巡護志工：更珍惜台灣山林有感於國有林地單靠1000多位森林護管員巡視，難以完全遏止不法，2017年林務局引入「社會參與守護山林方案」，招募國家森林監測志工、與各大專院校登山社團結盟，擴大社會參與共同巡護國有森林，提升保護成效並補強政府人力編制及資源的有限性。森林守護志工正式的名稱是「森林調查監測志工隊」。吳建宏說，參與巡守之後，才知道這項工作多困難，不但巡護路線不同平日的登山路線、下切高繞更困難，與「山老鼠」（盜伐者）對峙，更需智慧。「山老鼠走的路線，

環保署去年10月通過眾所矚目的觀塘環評案，環保團體憂心大潭藻礁生態保育遭危及，桃園海岸生態保育協會理事長葉斯桂等七人向台北高等行政法院聲請停止執行案，遭駁回後，日前提起抗告；最高行政院認為不符具「情況急迫、且難以回復損害」的法定要件，今（30日）裁定駁回，全案確定。最高行政法院指出，在「難於回復損害」要件部分，針對「環境生態圈之滅絕」一事，因為本案開發行為是否會造成藻礁生態圈的滅絕，取決於開發行為的開發程度，而環保署已縮小開發範圍，葉女等人應對於「為何縮小開發範圍，仍然會對藻礁生態圈造成永久且不可逆的摧毀（或滅絕）」一事，提出可供即時審查的實際數據，或者提出有關「因果機轉」具體解釋，但葉女並未具體說明。就「文化權」的侵犯而言，因為葉女等人主張的海客文化，乃依附在「藻礁環境生態圈」基礎下，因此在「環境生態圈維護」尚未發生滅絕情況下，並無獨立論述必要。另針對「天然氣接收站爆炸風險」預防而言，最

巨蛋工程停擺至今未解，如今又有附近居民控訴深受大巨蛋反射陽光困擾，不但影響住戶視線，更影響駕駛人視線，造成開車安全問題。台北市議員秦慧珠指出，近日接獲附近興隆里民反映，盛夏時陽光反射，造成光害，影響住戶生活及駕駛人視線，居民已無法忍受，希望市政府能督導大巨蛋興建施工單位改善，希望遠雄公司能在蛋體上加蓋或塗料，改善光害。此外，台北市議員許淑華昨表示，大巨蛋的光害，也苦了對面的光復國小。她曾經辦理會勘，要求大巨蛋代表要立即與建築團隊研議，如何改善大巨蛋的外牆反光設施，但3個月的溝通處理結果，居然只幫學校教室加裝窗簾。北市都發局坦承，都審時遠雄變更大巨蛋屋頂立面材質，雖有都審委員提出光害反射問題，但最後仍過關。遠雄昨受訪表示，將在工法上和施工單位研擬改善。事實上光害目前北市無法可管，只能勸導。過去環保局曾將「台北市光害防治管理自治條例草案」、「台北市光害管制自治條例草案」送到議會審議，但兩次都過

環保署公布8月1日起上任的新一屆環評委員名單，除主任委員、副主任委員由環保署正副署長擔任、為當然委員、以及機關代表 5 人，其餘14名民間委員分別為：台中教育大學科學教育系教授白子易 成大環工系特聘教授朱信 中央環工系教授江康鈺及李俊福 中國醫藥大學職業安全與衛生學系教授江鴻龍 成大環工系教授吳義林 高雄大學土木與環工系教授袁菁 中原大學環工系教授游勝傑 台大教授生態學與演化生物學研究所教授李培芬 台大植病系教授洪挺軒 中山大學生科系特聘教授張學文 海洋大學海河工程系教授簡連貴 台北大學自然資源所教授李育明 政大地政系教授孫振義其中吳義林為唯一獲得續聘的民間委員，理論上可續任但未獲續聘的6位環評委員為：王价巨、鄭明修、劉益昌、王文誠、劉小如、李克聰。這樣的結果遭到各界議論，認為上述委員因為在觀塘案（第三天然氣接收站）大力杯葛行政院干預有關。回顧2018年9月12日第337次環評大會審查觀塘

衛福部「南港興建計畫」環評審查過關，食藥署要把昆陽基地的疫苗中心拆除，以前瞻計畫預算興建「現代化食品藥物國家級實驗大樓與行政大樓」，預計2024年完工啟用，而疾管署則規劃將鄰近的衛生大樓改建為「防疫中心」，但經費還未有著落，且現地的南港衛生大樓屬於歷史建築，未來的拆除與改建計畫仍需經台北市文資審議委員會把關，最快也要等到2023年才能動工。食藥署可動工  疾管署預算沒著落還須審文資審議衛福部南港基地位於捷運昆陽站，鄰捷運南港機廠西側，基地可大致分為A、B、C三區，目前A區為食藥署的疫苗中心及倉庫、B區為1965年就啟用的衛生大樓，現屬於疾管署的疫苗研製中心與檢驗中心，Ｃ區則是2014年啟用的衛福部新行政大樓。因A、Ｂ兩區建築物都已經相當老舊不敷使用，食藥署與疾管署分別提出改建與新建工程計畫，送至台北市環保局環評委員會審查，兩案併案討論，今（31）日進行第二次審查。開發單位表示，Ａ區計畫屬前

今年在桃園大潭海域不只一次目擊到台灣白海豚出沒，打破過去學者認為白海豚的重要棲息範圍只界於「台南將軍港到苗栗龍鳳港」之間。這是過去觀塘工業區環評時沒有討論的新事證，當地居民因此於6月21日向環保署申請撤銷觀塘工業區及工業港的歷次環評處分，卻在7月1日遭環保署駁回。搶救大潭藻礁行動聯盟今（31）日於行政院前再次集結就本案提起訴願，這已經是環團就中油三接工程提起的第七個行政爭訟，從2017年至今更舉行近90次記者會。台灣蠻野心足生態協會的專職律師蔡雅瀅表示，不會放棄任何機會遏制中油三接錯誤選址的政策，若中油強硬施工絕對會依《野保法》提告。台灣白海豚不到70隻  大潭藻礁超過7000年 環團提訴願要求撤銷環評根據林務局7月8日公布的《中華白海豚族群生態與河口棲地監測(II)》2018年的白海豚目擊數只剩下51隻個體，創下歷年來新低，雖然目擊數並不代表真實數量，然而作為台灣特有亞種的台灣白海豚確實

台北市都發局29日發布新聞稿表示，30日將公布「台北市士林社子島地區依內政部『都市計畫整體開發地區處理方案』剔除區段徵收範圍申請作業計畫」內容，共9處、約17.8公頃範圍符合，具申請條件者為3300人，自8月1日起開始受理「社子島地區剔除區段徵收範圍申請」，意者可於10月底前提出申請。據官網內容可看到，可申請剔除區段徵收範圍土地，需符合三項條件，包括屬民國59年社子島地區發布都市計畫前的建築物所座落之土地及其相鄰土地；不得影響防洪計畫；以及不得影響主要計畫的聯外幹道等。都發局說明，經評估社子島地區既有聚落密集處，且不影響社子島防洪計畫、主要聯外幹道，共計有9處範圍，合計約17.8公頃，範圍內的土地及建物可依計畫申請剔除區段徵收開發範圍。申請作業及流程部分，都發局表示，所有權人僅需就自己的土地及建物產權提出申請，申請截止後將進行檢核，整合毗連有意願剔除的土地及建物，並以最小剔除面積500平方

川普政府打算撤銷歐巴馬時代設立的聯邦車輛減排政策－2020至2060車型年，車輛排放不可再增加。但四大汽車製造商和加州政府已就達成自主減排共識，包括汽油、柴油汽車和輕型卡車將繼續遵循現行歐巴馬政府時代設立的淨化速度標準直至2026，鼓勵創新以加速過渡電動汽車，並提供產業投資和創造就業機會所需的確定性。同意該規範的汽車製造商包括福特、本田、北美寶馬和美國福斯。自願加入規範的汽車公司在美國只能銷售符合這些標準的汽車。「沒有什麼問題比氣候變遷更迫切，氣候變遷是危及我們生命和生計的全球性威脅。加州等多個州政府和合作汽車製造商正在引領能讓空氣更乾淨、安全的智慧政策」加州州長紐森（Gavin Newsom）說，「現在我呼籲其他汽車業加入，讓川普政府採納這種務實的折衷辦法，而不是一味開政策倒車。這對我們的經濟、人民和地球都是正確的作法。」「這項合作協議是實現加州和汽車工業目標的可行、可接受途徑，」加州空