環境政策

立法院交通委員會4日通過立委傅崑萁所提出的臨時提案，建請交通部於3個月內重新啟動國道6號埔里－花蓮之地質調查及踏勘研究。對此，交通部長林佳龍說明，會遵照委員提案進一步研議辦理，並會陳報行政院。傅崑萁臨時提案內容指出，建請交通部於3個月內重啟國道6號埔里至花蓮段的地質調查及踏勘研究，並邀請國內及國際頂尖團隊參與，進一步檢討評估，推動工程可行性，以改善中部及東部聯外交通。林佳龍也回應，建請案不是說就直接啟動及動工，後續會遵照委員意見，進一步研議。事實上，根據交通部過去提出的國6東延初步評估報告顯示，初擬路廊全長約90公里，沿途會興建數座隧道與橋樑，且還需穿越中央山脈，但施工中會面臨到地熱、湧水及高岩覆等工程問題，再加上生態保育的爭議，不確定因素甚多。另外，初步評估工程總經費高達5000億元以上，工期也長達20年以上。

高雄市環保局環境稽查科接獲民眾陳情，指鳳山圳有發現水污染情事。環保局調派稽查人員沿鳳山圳巡查，果然發現河道水色異常，再往上游巡查時發現有非法排放管線。稽查人員沿線尋找排放源頭，但因現場無法確認排放位置，隨即啟動陸、空連線稽查，派出空拍機飛航確認排放點，發現食品廠非法排放管線懸空於距地約一樓高的垂直河堤後。稽查人員再沿著河堤行走至排放廢水的排放口採集水樣，也持續透過空拍機，從空中俯拍河道遭污染情形及錄影蒐證。高雄市環保局環境稽查科指出，業者的製程廢水與清洗機具所產生的廢水未經處理即直接排放至鳳山圳，導致水質遭污染呈乳白色，這些未經處理的高濃度廢水夾帶大量有機物，排入河川水體經細菌分解後，容易導致水質變黑變臭，造成河川水質惡化。稽查人員於現場採集水樣一組送驗，待水質檢測報告結果出爐後，將依廢棄物清理法裁處。

新北市五股垃圾山違章建築影響市容且污染環境，6日下午副市長謝政達帶領，拆除無意願配合申請合法化的違建，剩下83家違章建築將於5月底前全部拆除完畢。市府消防局表示，5日已強力要求6家業者自行拆除，下午前往五股區更寮段拆除1家佔地200平方公尺的空廠房，還剩下83家需作業，預計5月31日前拆完90家違章建築。謝政達表示，拆除後的廢棄物將由業者自行處理，未於期限內清除將依「廢棄物清理法」開罰，若仍未改善，將由農業局和地政局依違反「區域計畫法」加重罰款；無意願參與五股都市試辦計畫的地主，應於5月底前完成綠美化及恢復農用。

美國無線電公司（RCA）1970年來台設廠，生產電子零件，卻留給台灣嚴重的土壤、地下水污染，更傷害了成千上萬曾在RCA工作的員工。1999年傷病工人成立「原RCA公司員工關懷協會」，第一波500多人於2004年向美國奇異、法國湯姆笙等RCA母公司提告，其中262名受害者在2018年獲賠5.1億元定讞，卻有246名受害者因程序問題或無外顯疾病，原二審判賠1.8億元，卻被發回高等法院更審。今（6日）高等法院更一審判決出爐，求償12億元的246名受害員工中僅24人獲賠5470萬，其餘222人全遭駁回。高等法院民事庭發言人陶亞琴表示，合議庭認定這些案例中部份有選定程序瑕疵、因果關係不完備，「因舉證不足，沒有現實損害無法賠償。」對此，100多位守候在高等法院外的RCA員工甚表遺憾，怒喊「判決不公、踐踏勞工」。義務律師團代表林永頌表示，過去地方法院、高等法院都明確承認受害者的身體健康權損害，「高等法院

因應新冠肺炎疫情造成的衝擊，行政院環保署針對已申請核定的汰舊換新大型柴油貸款案件，已商請銀行協助，如車主有繳交貸款本息的困難，可以跟貸款銀行協調調整本金寬限期（最長兩年）或延長貸款期限（最長五年），環保署仍將維持該等案件的利息補貼，與業者共同面對疫情衝擊。環保署為鼓勵大型柴油車汰舊換新，已於去（2019）年5月28日修正發布「行政院環境保護署低碳永續家園專案貸款信用保證實施要點」，提供1~3期大型柴油車汰舊換新車之貸款信用保證。並於2019年5月31日訂定發布「換購大型柴油車貸款利息補助辦法」，補助1~3期大型柴油車汰舊換新車之最高1%貸款利息。截至今（2020）年2月底已核定 22 件信用保證及105件利息補助申請案件，以減輕中小企業及個人車主經濟負擔。

永豐金控3日舉辦法說會，總經理朱士廷宣布，永豐金控子公司永豐銀行已於日前簽署「赤道原則」（Equator Principles, EPs） ，成為國銀第6家、全球第102家赤道銀行。朱士廷指出，銀行雖非高耗能產業，卻因掌握支撐經濟運作的關鍵金流，在全球低碳化議題上扮演重要角色；經由依循「赤道原則」將ESG議題納入融資風險決策過程中，關注客戶是否瞭解氣候變遷對營運帶來的風險與機會，以及對財務績效的影響，以進一步積極採取因應措施。永豐銀行總經理莊銘福表示，永豐銀行已經於2月27日簽署「赤道原則」，本次簽署「赤道原則」，將進一步落實管理大型專案融資案件在環境（E）、社會（S）、治理（G）等面向的風險，也將爭議性、敏感性產業明訂為避免承作及關注表列清單。

新北市今年補助電動二輪車方案出爐，汰舊換新最高補助1萬8000元！環保局今（5）日公告補助內容，電動機車若搭配行政院環境保護署與經濟部工業局方案，新購最高補助款額達1萬1000元，汰舊換新（換購）最高補助款為1萬8000元，若屬中低收入戶，無論新購或換購新北市再額外加碼補助1萬元。此外，換購方案配合環保署政策，淘汰機車對象放寬到一至四期機車（即民國96年6月30日以前出廠之機車）。環保局表示，明（6）日開始受理申請，只要購車日期為2020年1月1日（含當日）以後，且購車時車主已設籍本市滿一年，均可追溯辦理。環保局表示，透過補助政策，新北市電動二輪車設籍數量已大幅增加，截至2020年1月最新統計，電動機車設籍數已達4萬8000多輛，為進一步擴大成效，本次換購加碼補助方案放寬淘汰機車對象為一至四期機車，不再侷限於二行程機車，以加速改善空氣品質。環保局呼籲，請仍持有高污染車輛之市民朋友把握補助機

我國離岸風電發展將進入第三階段「區塊開發」，與此同時，外國開發商的本土化腳步也不停歇，近日出現台灣首件由本土銀行領銜主辦的融資案。哥本哈根基礎建設基金（Copenhagen Infrastructure Partners，CIP）5日宣布，彰芳與西島離岸風場融資近新台幣900億元正式到位。CIP表示，此一融資計畫是台灣首件由本土銀行「中國信託商業銀行」擔任共同財務顧問及領銜主辦，且唯一獲得本土壽險資金直接投資入股並參與融資，在產業鏈、投資、融資、保險等方面，創下台灣風電史上最高本土化紀錄。位在彰化外海的彰芳與西島兩座離岸風場，共計獲配600MW裝置容量，於去年順利通過國產化審查。融資到位後，CIP已正式對國外與本土供應鏈發出開工通知。國內金融機構融資超過30% 出口信貸獲六國支持CIP指出，此案共計有25家國內外金融機構聯貸，包含六家本土銀行，另有台灣人壽與全球人壽二家本土壽險公司。國內金

歐洲環境署於COP25前夕發表歐洲環境報告《SOER2020》，指出2020年的歐洲正面臨生態系統、空氣污染、氣候危機等空前挑戰，同時，歐盟執委會也提出《歐洲綠色政綱》（European Green Deal，以下簡稱《政綱》）為新政策路線，並大幅提升2030年前的預期減碳目標（從40%調整至50-55%，基準年為1990年），期待歐洲在 2050年前成為世界上第一個氣候中和大陸（climate-neutral continent），再度展現綠色轉型的雄心。公正轉型機制的制度設計「公正轉型機制」（Just Transition Mechanism, JTM）作為《政綱》中一大亮點，得以強化各界的合作利基。歐盟由多個國家行為者所組成，而各會員國抵禦氣候變遷的韌性（resilience），也因自身的經濟發展條件而有所別。為了降低產業、地區或消費者受到的劇烈衝擊，歐盟通過1000億歐元預算來援助

宜蘭縣境頭城、礁溪、員山、冬山及三星等鄉鎮的淺山地區，經常出現獸鋏或鋼索陷阱致動物受傷，動植物防疫所今（民國109）年1至2月在縣內查察19場次，已拆除沒入九具山豬吊陷阱、兩具獸鋏及救援受傷的犬貓，這種設置山豬吊或獸鋏捕獵等情事，自3月1日起依行政院農業委員會所公告訂定「動物保護法第十四條之一第一項第七款所定捕捉動物禁止使用之方法」規定，非經主管機關許可不得使用含金屬材質之套索陷阱捕捉動物，違法者處罰鍰1萬5000元至7萬5000元。宜蘭縣動植物防疫所表示，民眾架設陷阱除了獵捕野生動物，也經常造成家犬、流浪犬或其他動物受傷、斷肢殘缺，甚至造成動物受困活活餓死或傷重死亡及影響人的安全，這種情形經查獲者，依野生動物保育法最重可處五年以下有期徒刑及100萬元以下罰金，依動物保護法最重可處兩年以下有期徒刑及200萬元以下罰金。

據報，浙江寧波海關昨（3日）通報，近日查獲48噸中國禁止進口的「洋垃圾」，該批「洋垃圾」是寧波市一間公司由香港進口，假報為PP副牌粉末，用於製作塑膠盒等塑膠製品。目前，該批「洋垃圾」已移交後續部門做進一步調查處理。據悉，北崙海關於今（2020）年1月，檢查該批涉及由香港進口的聚丙烯時，發現裏面的貨物批呈不規則塊狀，並有異味、潮濕感，而且可捏碎，與申報的粉末有明顯差異。隨後海關證實，該批貨物實際為中國明令禁止進口的固體廢物。寧波海關相關負責人表示，寧波海關早前實施禁止洋垃圾入境的「藍天2020」專項行動，多次切斷洋垃圾走私供需利益鏈，形成「源頭控、口岸防、國內查、後續打」的有機整體。

桃園機場自1979年啟用至今逾40年，旅運班次不斷提升，2019全年旅客量達4868萬人次，創歷史新高，早已超過現有機場設施的負荷量，桃機因此提出第三跑道及衛星廊廳開發案，卻因規劃問題延宕至今未能通過環評。然而，風險管理專家單信瑜指出，第三跑道緊鄰中油沙崙油庫，儲油佔中油三分之一，「不只是航安危害，也是供油危機，若發生災害，後果難以想像。」他也認為，桃園機場公司評估災害發生機率千萬分之一毫無根據，可能是錯誤數據。環保署今（4日）進行「台灣桃園國際機場第三跑道」第三次專案小組環評初審會議，本案雖開發723公頃，航空城卻須徵收2400公頃，環評委員都相當關注本案需進行的區段徵收及居民安置議題，然而，桃機表示，區段徵收是由民航局與桃園市政府規劃執行。環保署官員也說，本環評案僅針對開發內容進行審查，區段徵收計畫需由內政部土地徵收委員會進行審議。因此，最終本案通過專案小組初審，需補充內容有，強化中油