環境哲學

颱風莫拉克造成嚴重災情，再度凸顯國土復育迫切性，台大地質系教授陳宏宇痛批，政府十多年來每次災後討論「國土復育」，都是雷聲大、雨點小，沒有真正痛定思痛；台大土木工程系教授李鴻源則疾呼，這次風災造成南部地貌重大改變，救災之後，應進行勘災、地質調查，劃出高度、中度的危險地區，並考慮讓高度危險地區休養生息，中度危險地區採取低密度的使用（如停車場、公園）。台灣環保聯盟總會長王俊秀認為，台灣是個脆弱的島嶼，為政者進行國土規畫時，必須「像島一樣思考」，不要照搬美國或歐洲經驗。台師大環境教育研究所教授汪靜明強調，政府在災後必須進行長期國土監測，就地質水文全盤檢驗，才能了解特性再對症下藥，進一步做整體規劃與因應。治水方面，長期關注水患的屏東科技大學土木工程系教授丁澈士舉例說，林邊地區從三十八年前至今，地層下陷達3.76公尺，修繕固有堤防是治水下策，分洪或減洪是中策，現在應思考蓄洪與調洪，才是上策。丁澈士建議

「八八風災」造成多處鄉鎮被土石流吞噬，傷亡慘重，各界呼籲國土保育的聲浪再次湧現。依據目前行政院審查中的「國土計畫法草案」，政府將首次成立「國土永續發展基金」的補償機制，以購回國土保育區內的私有土地及建物，初估十年約需千億經費；另大幅提高罰責，若違反土地管制而釀災致人於死，最高可處十二年以下有期徒刑，並判處一千萬元以下罰金。依據草案內容，全國將依國土計畫，區分為「國土保育地區」、「海洋資源地區」、「農業發展地區」、「城鄉發展地區」、「都會區域」與「特定區域」。其中國土保育地區應以保育及保安為原則，土地以維持公有為原則，並限制開發使用，且對於環境劣化地區應加強辦理復育計畫，必要時，可限制當地居民居住或強制遷居。而基於公平原則，未來只要涉及變更原土地用途的任何政府或民間工程，都必須依法繳交國土保育費，成為「國土永續發展基金」的來源之一。基金除了供國土規劃研究、調查與監測之用外，也將用於依「國土計

美國國際開發總署及歐盟臨時救災小組成員這幾天走訪高屏災區，蒐集橋梁道路破壞及修復工程，每晚都將照片傳回總部，作為協助重建的參考資料。歐盟臨時救災小組勘災重點放在道路橋梁修復重建工程及災後水質改善成效，小組帶隊人員對於橋梁受損搶修格外關注，頻頻詢問現場工程人員究竟河道有多寬？河水暴漲時高度？有沒有進行河道土石清除等問題。由於旗山連接美濃及國道十號的旗尾新舊橋都在八八水災中被沖垮，國軍正趕工搭建便橋；根據現場工程人員轉述，歐盟救災人員看到大堆從上游沖下來的土石仍佈滿河道及河床，追問搶建便橋以後這些土石是否就放任在河床上？擔心如此會造成另一次災難。歐盟救災人員建議台灣政府在重建階段，必須將生態環保永續概念納入，如此才算真正有認知到這次災難中大自然反撲的教訓。

莫拉克颱風重創高雄縣，縣府獲民間團體捐助，將興建組合屋、永久屋安置房屋倒塌的民眾，地點分別選定在杉林國中附近、六龜鄉一貫道神威道場及小林村「五里埔」。紅十字會捐贈組合屋，選定在杉林國中附近台糖公司土地，今天整地，預定23日動工，興建200戶組合屋，內有衛浴設施、廚具，可居住4人；另在神威道場興建組合屋，明天整地。此外，六龜鄉新發村新開部落民眾也需要組合屋，縣府請鄉公所選定地點，由紅十字會捐贈興建。慈濟基金會捐贈永久屋，地點選安在杉林國中附近，原則興建300戶透天厝，安置桃源、那瑪夏鄉災民。甲仙鄉小林村9到18鄰災民的永久屋興建在「五里埔」，捐贈單位正選定中。

澎湖縣選委會於日前正式公告將在9月26日舉行博弈公投，並預定於9月16日舉行公聽會，由正反兩方陳述意見。為了維護澎湖純樸環境，長期推動反賭工作的『澎湖縣反賭場聯盟』已向選委會登記成為法定反對團體，屆時將推派代表參與公聽會及公投監票工作。 由於公投日期已確定，時間非常緊迫，因此「澎湖縣反賭場聯盟」邀請反對澎湖設立賭場的人士，出錢出力、挺身而出一起捍衛澎湖。另徵求反賭人士擔任此次『博弈公投』監票員，有意願者請儘速與反賭場聯盟辦事處聯絡。目前反賭場聯盟正進行各項反賭場宣傳活動，如：中華路潮音寺旁的電子看板刊登反賭標語、張掛反賭場布條、發放文宣......，反賭場聯盟歡迎反賭人士積極加入志工行列。 有意擔任志工或捐款的民眾，請和聯盟辦事處聯絡，共同用行動捍衛澎湖這塊潔淨的土地 。澎湖縣反賭場聯盟/地址：馬公市光復路48號二樓；電話：9261847。

洪水泛濫之時，耶和華坐著為王；耶和華坐著為王，直到永遠。 耶和華必賜力量給他的百姓；耶和華必賜平安的福給他的百姓。 (詩篇29篇9-10節) 八八風災一週了！看著滿目瘡痍的東台灣、南台灣，想起太麻里美麗的日出、知本與金崙舒爽人心的溫泉、南迴公路上太平洋的美景，這些恐怕要好一段時間才能再見。一個風災，打亂平靜的生活，也讓許多人妻離子散、家園盡失。身為台灣青年，除了為災民擔憂與祈禱，是否還能為災區做些什麼？起來吧！台灣的青年們，現在正是貢獻自己的寶貴時刻!主辦單位：88風災 青年行動聯盟協辦單位：台東市原住民家庭暨婦女服務中心、台灣基督長老教會原住民社區發展中心、台灣基督長老教會太麻里救援重建站、台灣基督長老教會拉勞蘭教會、台東地區教會聯禱會。

等不及政府伸出援手，小林村民之前不但組成自救會，18日還成立了小林平埔文化重建委員會，要號召村內年輕人一塊重建家園，目前村民希望，能在附近的高地五里埔，蓋起組合屋，作為暫時的棲身之地。聽著熟悉的平埔族民謠，看著一張張照片，還有回顧這些之前生活點滴的片段，100多位出席重建委員會籌備會的小林村民們，哭了難過傷心，只能互相安慰，再回想起現在家園的慘狀，村民們忍不住當場痛批起政府，救災不力，更是土石流的元兇。擔心政府真的袖手旁觀，村民決定振作自救，大夥決議在距離原本小林村不遠，地勢比較高的五里埔，搭建組合屋，要重建家園。

屏東縣霧台鄉佳暮村在莫拉克颱風中受創嚴重，地基掏空，有半個村莊下陷，佳暮村長柯五郎15日擔憂地說：「佳暮村已無法重建，一定要遷村。」柯五郎說，佳暮村有新佳暮、舊佳暮兩部落，全村共135人，新、舊佳暮部落間原本步行只要5分鐘，但現在道路完全中斷。「兩部落上方已走山變形，只要再下一場豪雨，馬上會被土石流淪陷」，柯五郎說，要離開祖靈地「遷村」，對原住民很沉重。佳暮第一次受創如此嚴重，經與村民討論後，大家認為佳暮已無法重建，有遷村必要。柯五郎說，霧台各部落短期內，道路無法修復，希望政府能以擴大就業工程，雇用部落年輕人，讓年輕人以徒步方式回到部落，整理家園。住在新佳暮的柯五郎將居民聚集在活動中心，將村內年輕人編成10人一組，把佳暮村地圖畫在黑板上，標示出相關位置和危險區域，年輕村人組成救難隊，闢設直升機停機坪，日前協助全村居民脫困。

「為什麼救災經驗都沒有傳承？好像台灣第一次發生天災，政府全亂了手腳！」「養兵千日用在一時，我們的國防部到底在幹什麼？請美國派軍機來救援吧！」立委孔文吉也大為光火，他說，辛樂克風災後第四天工兵部隊就挺進南投仁愛鄉，但莫拉克發生至今已第六天了，還沒看見工兵部隊開路、搭便橋，工兵部隊應全面出動了。孔文吉指，嘉義縣阿里山鄉、高雄縣桃源鄉，及台東縣太麻里、大武、達仁鄉總計有近萬人受困，達仁鄉至今5天仍失聯、未接獲任何空投物資，居民快餓死了，夜間也缺毛毯、棉被。同為原住民籍的立委簡東明也說，阿里山鄉的里佳、茶山、山美、新美、特富野、來吉等部落，位處深山，有上千人仍受困，部落內對外交通失聯、斷水斷電。立委陳瑩說，原鄉居民目前最擔心房子沒了、房貸繳不出來，還沒錢建組合屋；而台東卑南鄉嘉豐村有150公頃農田流失，9成都是原住民向國有財產局、河川局承租，租金也繳不出來，另也擔心沒田耕作，將喪失農保資格，這些都

江蘇南通政府早年在擴建一中學時徵用了當地農民的土地，農民們反映在徵用過程中出現將農田變更為非耕地、多徵少報等違法行為，而土地補償金至今更是尚未落實到農民手中。有維權代表在去年北京奧運舉行前想到北京上訪卻遭軟禁達一百多天。去年北京奧運舉行期間，各地訪民想方設法到北京希望反映意見但都遭恐嚇及打壓，不少地方政府都告訴訪民，有問題便在地方反映，當局會盡力協助。然而，奧運舉行已過一年，有訪民表示他們的問題仍得不到解決。據大陸權利運動網星期天報導，江蘇南通海門市包場鎮政府在98年擴建包場中學而徵用農田時，在徵用過程中出現將農田變更為非耕地、多徵少報等違法行為，而土地補償金至今更是尚未落實到農民手中。

山東省東營市及廣東省陽江市，分別發生開發商僱用黑社會人員暴力收地事件，衝突中多人受傷留院。受害民眾均指責官商勾結，縱容非法收地行為。其中東營市政府以整頓市容及建商業中心為由逼遷，持械暴徒摸黑襲擊拒遷的攤販。另外，廣東省陽江市陽東縣開發商派逾百名持刀暴徒，入村強行填土並打傷逾百名護土村民，至今仍有8名村民重傷留院。東營市利津縣近兩百名手持武器的黑社會人員，上週六凌晨時份湧入陳莊鎮茂源街見人就打、見車就砸、並出動大型挖土機，不到一個小時的時間，就將整條街道砸毀，多部車輛被砸爛。維權網上載了多幅傷者臥床的照片，他們都頭破血流，身上血跡斑斑。而街道上有十多件鐵鏟和鐵棍，相信是暴徒行兇後違留下的武器。在附近工作的周先生向記者指，遭打砸的現場至今仍未修復，附近一帶交通都受到影響。周先生說，去年地方政府以整頓市容、興建商業中心，要求菜市場對開擺賣的數十戶攤販搬遷，但遭攤販拒絕。維權網的報導指，當地一開發

歐盟頒佈了一條旨在徹底解決電子垃圾問題的指令，但它在英國卻遭到肆無忌憚的濫用。「法律規定非常明確：電子垃圾必須在英國回收，不得運送到非洲的發展中國家，那裏不安全的拆解威脅人體健康和環境。」有組織犯罪已經進入廢品回收行業，隨著最近幾個月圍繞實施歐盟《廢棄電子電機設備指令》（簡稱WEEE指令）的一系列突擊行動採取之後，這一態勢變得非常明確。在六月初的一次行動中，警方和英國環保局的官員突襲了倫敦東部的兩個地方：一個是上敏斯特的一家農場，一個是雷納姆的一家工業場地。官方強行打開了約500個集裝箱，裏面裝滿了舊電腦、顯示器、冰箱和各種各樣的電子垃圾。這些電子垃圾都是打算非法出口到非洲的，解體後充作原材料。「我們的調查發現，大部分電子設備都徹底報廢，將在非洲簡陋的條件下進行解體，」環保局全國執行專案經理克里斯‧史密斯說。「法律規定非常明確：電子垃圾必須在英國回收，不得運送到非洲的發展中國家，那裏不安全