農地徵收

一望無際的青綠農地，沒有違建雜亂的工廠，居民在百年老宅前，辛勤務農。如詩如畫的竹東田園上，30多年面對徵收風暴，為了保護家園農地，居民走上反徵收的漫漫長途。自然湧泉水路系統 興闢竹東廣大良田百年前，林春秀家族前來開墾，建水路、修田畝，慢慢建立廣大的農業良田，當地居民感念他的貢獻，設立有紀念碑。一百年來，竹東二重埔、三重埔的大面積農地，還保有過去田園風貌。豐富的湧泉，自然的農田，居民以土堤為田埂，減少水泥化，沿著湧泉水路，造就多元生態。林陳菊妹家族世居竹東，過去是佃農，後來透過耕者有其田政策，家族擁有農地，過去種稻米，現在種蔬果。他享受自在的田園，卻一直擔心徵收來臨。科學園區計畫進駐 反徵收居民組自救會1987年開始，新竹科學園區規劃第三期開發，選定徵收竹東頭重埔、二重埔、三重埔、柯湖等地，總面積400多公頃農地，做為開發土地。竹東反徵收自救會前會長呂政權回憶，他的父親呂源貴和劉慶昌組成自救

抗議國道七沿著高雄大寮光明路開高架橋，高雄市副議長蔡昌達今天（17日）帶著里長北上抗議，當地農民也擔心，一旦農地被徵收，蓋高架橋，農作物恐怕受影響，在環評會議上，直接跟環保人士摃上。反對國道七路線經過高雄大寮人口密集區，直接開進心臟地帶，高雄市副議長蔡昌達帶著新厝等5里的里長北上抗議，在環評範疇界定會議上，跟環保人士直接摃上。大寮區里長支持交通部高工局提出的第一方案，走丘陵地進南星計畫區，跟環保人士的主張大不同，不只新厝等5里的里長反對，當地農民更憂心，一旦土地被徵收，或是高架橋經過農地，生計將會大受影響。大寮一帶的農地大多種稻跟紅豆，像是種出冠軍米的高雄型農陳毅鴻，八八風災後，靠著家族賣力經營，好不容易打響自家品牌，一聽到國道七可能沿著光明路或高屏溪畔台29線開架橋，就怕環境因素壞了大片良田，造成污染。冠軍米農民陳毅鴻：「土地被徵收之後就沒辦法去耕作，勢必帶來的是農民生計的影響，再來有可

13日上午，來自新北、桃竹苗彰中南各地數十個反徵收自救會與捍衛農鄉聯盟、台灣農村陣線等團體，頭戴斗笠身穿雨衣現身凱道，公布2014年「全國浮濫徵收地圖」。據統計，全國各地遭徵收土地已達11,490公頃，比3年前的5,709公頃暴增了1倍以上。這些自救會不但重申捍衛家園的決心，更呼籲各界在九合一選舉中抵制支持浮濫徵收的政治人物，以免憾事重演。徵收地圖中，可見2014版徵收面積總和從3年前的5,709公頃，暴增到11,490公頃，足足暴增1倍有餘。台灣農村陣線發言人蔡培慧表示，3年來全國各地的徵收個案不但未減少，數量反直線上升，且個案面積日益擴大。蔡培慧更指出，徵收地圖及統計僅是目前已連結到的自救會，相信還有更多無力抵抗的個案不在統計之中。雖然大埔案人人喊罵，也在司法上取得徵收不合法的判決，但以農陣所提供的全國浮濫徵收總表來看，目前全台各地至少還有19個徵收案，遍及新北、桃竹苗彰中南各地，居民

在內政部前，廢除R1行動聯盟於11月3日進行陳情與抗議，繼9月24日的土地徵收審議小組與10月20日專案小組委員南下現勘後，內政部地政司土地徵收審議小組於11月3日召開第二次專案小組會議。廢除R1行動聯盟（廢R盟）表示此次內政部土徵小組專案會議中雖有新竹市政府，但並未通知被徵收戶，因此在會議前於內政部前召開記者會，對內政部呼籲專案會議不應黑箱作業，並再次對於R1快速道路的公益性與必要性提出質疑。道路開發與環境保護  必要與公益性仍未明新竹香山R1道路，即是「新竹市茄苳接西濱聯絡道路新闢工程」，將在西濱快速道路與茄苳景觀大道之間開闢東西向的R1道路，連結兩條南北向的道路，自2010年由新竹市政府提出，並於2011年由立法委員呂學樟向內政部營建署爭取核准，至今年R1計畫預估建造費用達46億元，道路全長4.3公里，將減少2.8分鐘的行車時間與0.84公里的行駛距離。

內政部都委會於10月17日召開新竹縣台知園區第7次專案小組會議。會前，在地反對開發的璞玉自救會與支持開發的璞玉促進會，皆於內政部營建署前進行陳情與抗議。在第7次專案小組會議中，自救會與促進會都對於新竹縣政府所提出的「新訂台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」提出陳述，經過審查委員對新竹縣政府報告內容提出建議與疑問後，認為新竹縣政府的計劃書資料不完善，應補齊後再送，因此台知園區仍未完成審查。農地變建地　學者疑：開發必然性何在？新竹縣台知園區編定共計447公頃的特定區，其中約94%為特定農業區，早在2004年於行政院核定之國家重大建設計劃時，僅核定142公頃，新竹縣政府欲進行區段徵收，擴編328公頃的「優質人文生活社區」，再度報請行政院核定共447公頃的都市計畫為國家重大建設。對此，璞玉自救會的農民也至都委會會議上陳情，並帶來在新竹農地種植的得獎稻米，表達可能開發之後消失的台灣農業光榮。竹北璞玉自救

內政部都委會昨再召開新竹縣台知園區第3次專案小組會議，現場上百名新竹農民北上抗議，表達捍衛農鄉家園、堅拒濫徵良田的決心。經過一個上午的討論，專案小組初步共識，應先取得行政院核定「國家重大建設」函後再議。國家重大建設  竹縣府說了算？新竹縣「台灣知識經濟旗艦園區」（簡稱台知園區，前身為璞玉計畫）昨第3度進入內政部都市委員會審查，本案因未釐清土地徵收、變更農業特定區等必要性及公益性，新竹縣政府又意圖從區域性都市計畫變身國家重大建設，目前將本案送入經濟部審查中，諸多條件皆未明。據知，都委會傾向於待取得行政院核定「國家重大建設」函後再召開專案小組進行審查；新竹縣政府則要求，先訂下次專案小組時間，在這之前一定取得行政院核定函；即使下次審查會來不及取得核定函，大會前一定取得。

爭議不斷的淡北道路計劃，在環評敗訴且仍在上訴中的狀況下，竟在9日內政部的第59次土地徵收小組審議會議中將列入討論，民間團體認為此舉是新北市政府「蠻幹」，他們呼籲新北市主動撤件，更要求審議小組直接駁回此案，不要再議了。淡北道路因衝擊紅樹林生態、台北市不同意、與地主無共識又大規模徵收特定農業區等爭議，雖在2011年通過環評，但2012年居民向台北高等行政法院提出行政訴訟，並在2013年獲得撤銷環評的一審勝訴；而新北市府正在進行上訴。只是，在淡北道路還要不要蓋都還未有定論的狀況下，新北市卻仍要討論土地徵收，民間團體認為此舉蠻幹，與去年一審撤銷環評後，新北市卻表示不會停工如出一轍。當時提出行政訴訟的當地居民王鐘銘表示，二審尚無結果，新北市府此時提出土地徵收根本依法無據，若到時此路不開，遭徵收的地主豈不是白白受損？而此案上次在第41次土地徵收小組的審議中，因為環評敗訴與路的另一端台北市並不同意此案的

反污染、救良田，彰化溪州鄉水尾村民200多人11日上午到縣政府抗議，要求縣府對彰南產業園區引進輪胎業表態。縣府秘書長賴振溝說，會把民眾陳情書送內政部土地審議小組會議討論。彰化縣政府分別和建大、正新2間輪胎大廠簽定投資備忘錄，兩家業者打算在園區內設廠生產，不過彰化縣溪州鄉水尾村的村民們認為縣府為園區要徵收農地，又要引進會造成高污染的橡膠產業，組成反彰南產業園區自救會，展開抗議行動。自救會會長鐘萬成說，他們要求縣府停止開發動作，撤回徵收台糖土地的動作，也反對汙染產業進駐特定農業區，內政部6月中旬將召開土地審議小組會議，他們會以必要行動表達訴求。

驕傲開懷的站在農田上的農人們，不知因著對土地割不下的愛，曾付出多少心力上街抗爭；為了守住腳下那片踏實，更為台灣留得一片養活眾生的農地。《看見台灣》以壯闊的空拍景致驚艷全台民眾，看見美麗之外，更帶觀眾俯瞰台灣土地那深的見骨的破壞傷痕。在震撼、痛心之下，為了不讓觀眾過於絕望，貼心的齊柏林導演以幾段友善土地的實際行動作結尾。其中一段是苗栗灣寶地區的洪箱女士與眾人彎腰種田的畫面，一般觀眾看著有機農田欣欣向榮，會為灣寶的豐收感到開心；但了解背後故事的人，則會因看著捍衛土地一路艱辛至今的洪箱女士爽朗身影，感到不捨和心疼。驕傲開懷的站在農田上的農人們，不知因著對土地割不下的愛，曾付出多少心力上街抗爭；為了守住腳下那片踏實，更為台灣留得一片養活眾生的農地。讓農民驕傲的站著：後龍灣寶

為了一個號稱能帶動當地發展的「溫泉旅遊」專案，2007年，廣東省的英德市曾編造虛假材料騙取批文，被國土部通報查處。豈料，近日，村民反映，當地橫石塘鎮再次編造不實材料，把村民「只租不征」的集體土地變為國有，並拍賣給該專案開發商。當地基層官員眼裡，「仙湖溫泉」專案的土地違法現象，僅被視為是「一些瑕疵不可避免」。橫石塘鎮國土所所長潘岐贊甚至認為，「沒有先征地，怎麼可能去批地」？屋村大部分村民只同意租地。藍屋村民小組長藍定旺說，我們村的土地不多，當地政府當初想徵用土地，並把部分村民請到鎮政府草擬過一份征地協議，但大多數村民最終都不同意征地。為防範租地變征地，藍屋村專門與鎮政府補簽了一份租地協議，注明此前草擬的征地協議作廢。 藍屋村提供的租地協定顯示「藍屋村民小組同意將全組土地租給橫石塘鎮政府用於溫泉旅遊開發，租期５０年」，落款分別蓋有橫石塘鎮政府和時任鎮長的印章。在一份2005年5月18日簽訂的「

新竹縣美里庄環境保育聯盟，痛批政府計畫新闢的「118線關西外環道」消耗預算、犧牲良田並帶來污染，26日發起「千人遊行」，希望喚起鎮民的關心，不要賤賣祖宗田地，呼籲政府應該多關注社會福利，照顧鎮民生活才對。對此，新竹縣府工務處處長范萬釗表示，外環道新建工程已研議10多年，主要為解決關西市區長年的塞車窘境﹔計畫目前已送內政部審查部分變更都市計畫，及環保署部分變更環評，預計2012年底前完成用地取得，並召開用地徵收說明會，希望年底發包、2013年動工，否則已保留3年的中央補助款將被收回。26日天上午9點半，這場「停建外環道，守護好田園」大遊行，有5、600名鄉親頭綁白布條、手持反對旗幟，從太和宮聚集後出發，沿大同路、正義路、明德路等路段遊行，歌手陳永淘、文史工作者陳板、黃文淵、廖賢德等人也參與。美里庄環境保育聯盟表示，政府斥資龐大經費新闢道路，目的是為了「引導旅遊車輛快速前往各觀光據點」，方便外

2008年在紅衫軍示威批扁行動下，配合媒體的造勢運動，加上馬英九先生在農村 “Long Stay”，形塑愛民親農形象，終以勢如破竹之勢取得政權，使得不少支持他的農民一直期待他能為台灣的農民、農業帶來春天；沒想到短短三年多的時間，儘管政府協助果農多賣了一些水果及石斑魚到中國，但許多農產品失衡現象卻反而加劇，高麗菜照剷，香蕉、芭樂及世紀梨的價格創多年來新低；加上三年來兩岸農產品走私取締率低，台灣農漁產品價格普遍低落，連曾是外銷口碑甚佳的香蕉也連年乏人問津，最近甚至一級品也創下每公斤僅6元之低價而鬧上國會殿堂，引發農業立委向農委會主委「丟香蕉事件」。而這許許多多因素，也使得農民的收入創下這幾年來的新低。可是馬總統主政的團隊卻依然大買報紙、電視廣告，吹噓ECFA已為台灣農民賺多少錢，多賣中國多少水果及石斑魚；可是走訪農村，只要問問基層農民，馬政府是否真正照顧到農民，必定引發無數農民朋友們的怨聲載道