環境哲學

「反對國光石化有條件或以任何形式通過」。台南一群大學生20日中午在成功大學校區以遊行方式反對國光石化案，要求總統馬英九明確表態，簽署撤案承諾書。環保署20、21日將對國光石化進行第5次環評審查，反對國光石化的成功大學、台南社區大學及台南神學院的學生，中午齊聚成大校區，每個人在頭上、手臂上綁上白布條，高舉標語，高呼口號，展開遊行遊行路線在成大校區內，全程約50分鐘。發起遊行的成大零貳社指出，國光石化不只是單純的環境議題，更是世代正義問題，國光石化正在破壞青年世代的將來，用水、土、空氣換取少數資本家的利益。他們希望馬總統簽署撤案承諾書，且開始擬定以環境保護為主的產業政策綱領。

親愛的朋友，您們好：「靈魂的旅程」是我繼上一部電影「不能沒有你」劇本創作後，第二部電影長片作品。雖說這兩部作品都是在艱困的環境下完成，但困境中倒也讓我收到許多來自土地與基層人們的溫暖。「靈魂的旅程」也是在一種既艱難又溫暖的心情中，創作出來的作品。我在電影中透過原住民祖靈與現代都市原住民對話，帶出傳統生態智慧與自然土地觀。作為一個導演，我只是安分扮演好引導的角色，因為所有原住民的故事、生態智慧、土地、自然觀本來就存在這片土地上。面對近年全球暖化效應、日本核災、國光石化、核四---等環境破壞與土地過度開發的人類愚行，其實百年前台灣原住民族就有一套與土地和平相處的概念與模式。台灣原住民對待土地的模式，媲美美國西雅圖印地安酋長著名演說「How can you buy orsell the sky?」的宣言。然而並不是只有印地安酋長才有這樣睿智，早在台灣原住民族群的生態與永生宇宙觀裡，就已經有與土地

爭議多時的樂生療養院文化保存，與台北都會區捷運路網新莊線之爭有最新發展。民間團體提起行政訴訟，要求環保署應先進行環評的案子還在法院審理，為避免文化保存區因目前的施工進度導致建物龜裂日益嚴重，民間團體請求假處分先停止施工，但最高行政法院認為，看不出繼續施工有何急迫危險或重大損害等問題，因此昨駁回假處分聲請確定。 

「停止徵收、還我農權！」新竹縣長邱鏡淳18日與國道高公局副總工程司葉韓生到竹東鎮二重交流道預定地會勘時，現場集結多位當地居民，在農田旁舉布條抗議，拒絕家園遭徵收，鎮長徐兆璋建議縣府召開公聽說明會，聆聽居民訴求。二重自救會成員劉慶昌表示，縣府為闢建交流道，將徵收三重埔中興路2段至關東橋河溝，共443公頃水稻良田，不少農民不願意搬離長期居住的家園，更捨不得耕種到有感情的農地，反對縣府徵收優良農田。徐鏡淳表示，竹東中興路交通問題嚴重，闢建二重交流道除可有效疏解當地交通外，還可帶動二、三重地區繁榮發展，及疏解工研院、新竹科學園區的交通瓶頸，縣府將循行政程序，將規劃案送交通部審核。高工局副總工程司葉韓生說，將依交通部與新竹縣政府擬定開發計畫，研討二重交流道闢建事宜，全案目前仍在初步規劃中。

我國土地徵收向來浮濫，引起民眾諸多的抗爭。除了為人詬病的「一般徵收」之外，值得一提的就是我國所獨創的「區段徵收」制度。何謂區段徵收？目前的土地法規中幾乎是沒有定義，僅於《土地法》第212條第2項有如下規範，「謂於一定區域內之土地，應重新分宗整理，而為全區土地之徵收。」這個定義不夠精準，使得區段徵收隨著政治經濟情勢的變遷，而有不一樣的詮釋。民國75年《平均地權條例》做重要的修訂，區段徵收制度「本質雖仍為政府以公權力強制取得土地之徵收性質，但事實上，已演變為另一種形式之『強制性合作開發事業』。」區段徵收逐漸成為公部門取得公共設施用地及挹注財政的最主要方式。政府財政愈是困窘，區段徵收制度愈是大受青睞，因為它除了可幫政府快速無償取得公共設施用地之外，並可獲得大面積的配餘地，經由配餘地的讓售或標售，可用來挹注國家及地方財政的嚴重不足。因此，民國79年行政院核定「凡都市計畫擴大、新訂或農業區、保護區變

國光石化案引發爭議，總統馬英九表示，「未來幾個月環評會有新的發展和決定，政府也在思考如何能兼顧經濟發展和環境保護，當不能兼顧時，應該以環境保護優先。」馬總統16日到西門町絕色影城觀賞由陳文彬執導的「靈魂的旅程」，陳文彬致詞時表達反對國光石化，並贈送一條印有「土地正義」的毛巾給馬總統，期望馬總統「反對國光石化」。馬總統回應時，做上述表示。陳文彬說，這部片雖然是用泰雅族、阿美族母語呈現，但卻是希望一般人能透過電影，關心原住民生態，去看原住民如何與土地和平相處。他表示，近幾年土地議題一直爭論不休，尤其是電影片尾呈現泰雅族人善待土地，讓他想到自己家鄉彰化最近因為國光石化議題，引發許多討論，「希望家鄉人們也可以和泰雅族人一樣捍衛土地」。馬總統表示，電影描述泰雅族人尤幹到都市發展，卻因為看到許多現象，感到失望挫折，最後決定回到部落，希望能腳踏祖靈土地，重新建構生活，看了令人感動。馬總統指出，這部電影指

金黃色的陽光，和煦地透過叢密的樹梢，為後龍科技園區開發案，在營建署區委會的最後一次審查，揭開序幕...兩台遊覽車，在車水馬龍的台北市區停了下來，車上坐的是苗栗縣後龍鎮灣寶里和海寶里的農民，他們的表情，帶著憂慮。年邁的長輩，拿著抗議手板走下車、熟練地分發抗爭布條。一位居民在自己的頭上，綁上寫有「立即停止」的黃布條，接著幫他的太太也綁上寫有「圈地惡法」的布條。這樣的日子，他們過了快3年。這是居民第六次來到營建署反對後龍科技園區的開發。他們曾經到環保署抗議兩次、到行政院抗議三次。去年7月17日，甚至夜宿凱道。十二次的抗議不為別的，只為了留住家鄉的一畝田、保有他們引以為傲的，農民的身份。喊著「我要春耕！不要抗爭！後龍科技，到此為止！」的口號，海寶里的居民紀阿嬤反諷地說：「政府！我們今天來到這裡，就是讓政府『庇蔭』才來到這裡啦！70歲了啦！政府要拆人家的房子、收人家的土地，那要叫百姓走去哪裡(怎麼活

民國96年9月，巴陵壩在韋帕颱帶來的豪雨中崩塌。壩毀了，但壩帶來的問題至今仍然沒有解決。4月14日上午，大嵙崁溪流域(大漢溪)的泰雅族哈凱 (hagay)部落居民至行政院陳情，要求政府兌現遷村興建永久屋的承諾。 大嵙崁溪流域的居民主要以現在的北橫公路為出入道路，北橫公路前身為日治時期「角板山三星警備道」(民國前1年至5年完工)，民國52年3月北橫公路開工，一直到民國55年5月完工通車。哈凱(hagay)部落由於過羅浮之後的主要道路是沿著大嵙崁溪左岸興建，因此右岸交通不便的聚落，在左岸公路闢建之後漸漸的移居他處，哈凱部落也因此遷居到巴陵橋附近。原以為遷居到巴陵橋附近，就可以世代安居的哈凱部落居民，卻怎麼也想不到民國62年興建的巴陵壩以及顢頇的行政系統，讓家園安居的美夢再次破碎。 石門水庫於民國43年興建，民國52年完工，原先設計每年泥砂的淤積量約為80萬立方公尺，完工該年9月的葛樂禮颱風

原民會平埔族群事務推動小組，16日到屏東縣高樹鄉泰山村的加納埔公廨廟，展開平埔族群人口與現今生活現況調查，期盼透過傾聽平埔族民意見，推動平埔原住民身分認定工作。小組成員台東大學音樂系主任林清財等人指出，平埔族人口調查計劃預計今年底完成，政府未來也會推動平埔族原住民族語言文化復振5年計畫，延續平埔族的文化。屏東縣的平埔族屬於西拉雅體系，以馬卡道族為主。加納埔公廨廟管理委員會前主委汪進忠說，包括加納埔公廨廟與萬巒鄉的新厝，傳承至少兩、三百年的傳統夜祭，都是平埔族才有的傳統祭儀。平埔族人口調查小組成員林清財說，分北、中、南、東四大區展開調查，已在四大區內舉辦10場調查說明會；推動平埔族原住民身分認定工作中，林清財說，現可分兩類說法，平埔族人希望直接將平埔族納為原住民族之一，或成立平埔族委員會，類似客家委員會體系，但仍有待完整調查結果出爐後，再做分析，召開公聽會等，提供政府決策建議。

因巴陵橋攔京壩興建之後，哈凱部落無法居住，政府將其遷至下蘇樂的組合屋，至今十年，無人聞問，14日部落居民北上行政院抗議。嫁到哈凱部落的泰雅媳婦戴禮娟說，他們的祖先原本居住在復興鄉哈凱。因地處偏遠，為了讓孩子上學方便，部落居民共同商議後，買下位於巴陵橋的土地，整個部落遷移到巴陵橋居住20多年。自從巴陵橋攔砂壩建蓋之後，河床升高，水流直衝部落地基，多次發生地基崩塌下陷。之後又經賀伯颱風、艾莉颱風侵襲，狀況越來越糟。針對興建攔砂壩導致部落的損害，各層級機關也完全不負責，如今組合屋老舊，村民有的在睡覺時被石綿瓦砸中頭部；有的一家四口擠一張床，「得橫著睡」；政府雖允諾他們遷村到三光一號地，但卡在信貸問題，一年來毫無進展。他們訴求，部落崩塌是因政府開闢巴陵攔砂壩及樂三道路造成，應負起全部賠償責任，並儘快興建永久屋，同時讓居民參與重建決策。

在1998年，一位反核運動領袖曾私下表示，要終結核四廠的興建有3種可能。第一，民進黨贏得總統大選，第二，民進黨獲得國會多數，第三則是公民投票法獲得通過。12年之後，我們知道，這3種條件已經實現了2個，民進黨曾經執政過八年，而儘管有種種不合理的限制，2003年畢竟是通過一部公投法。但是為何反核人士至今仍無法成功地阻止核四的興建？20幾年來的反核運動是一部台灣晚近社會變遷的縮影，有太多複雜因素糾結其中；但是不可否認地，某些早期反核領導者的確曾經這樣設想：一旦我們攻佔了控制高地，就可以由上而下地實現運動的目標。事後證明，這種國家主義(statist)的策略是太素樸的構想。表面看來，國家主義是迅速有效的策略。如果說，各種破壞生態環境、罔顧民眾憂慮的開發計劃是由政府強力背書與推動的，那麼一旦這部政治機制被翻轉過來了，那麼各種既得利益的抵擋就會被壓制下來，環境保護的願景就會落實。事實上，國家主義忽略了

內政部營建署區委會14日駁回「後龍科技園區農地變更案」，灣寶農民抗爭三年，終於成功守住自己的土地。消息傳來，灣寶、海寶農民喜極而泣，在營建署前深深一鞠躬感謝天地。灣寶農民的成功不只是自己的成功，更突顯台灣土地徵收的種種不正義，對未來推動土地徵收程序正義、以及公民參與都有指標性的意義。針對3月10日專案小組審查時委員提出包括：在尚有閒置工業區的情況下再徵收灣寶農地變成為工業區的必要性，以及計畫區內超過七成地主反對被徵收的合理性等問題，苗栗縣政府並未進一步說明。但苗栗縣政府的顧問公司強調，未用的工業區是廠商自行購地進駐，不同於依促產條例報編的工業區。而且產業用地應著重地區及週邊關連設施配合程度，不能單純依供需數字否決後龍科技園區開發。加上農委會在3月10日會議中已明確表達，基於保護優良農地立場，「原則不同意本案農業用地變更」。依農業發展條例第10條規定，經辦竣農地重畫的特定農業區變更成工業區，