環境哲學

屏東春日鄉的老七佳，擁有全台灣保存最完整石板屋聚落，已被文建會列為世界文化遺產潛力點。台灣原住民族部落學院在當地舉辦搭建石板屋課程，學員看到石板屋聚落大感驚豔，立志也要蓋出一樣壯麗的石板屋。依據史料，老七家部落在350年前就已存在，雖然後來幾經遷徙，後代仍會回到老部落居住耕作，目前還有3、5戶固定生活於此。因為有人維護更修，部落74戶中仍有47戶維持完整樣貌，成為全台保存最完整的石板屋聚落。文建會在民國98年將其列為「申請世界文化遺產的潛力點」，部落居民也積極組成協會維護舊部落。身兼協會理事長的趙秀英說，部落居民凝聚力很強，一定要把它推上世界文化遺產。

在丘陵與海岸之間，中港溪、後龍溪帶來雪山山脈后土，沖積出苗栗平原生產帶，這裡是後龍。苗栗縣農地資源空間規劃宣稱是「自然環境最佳的農作地區之一」，在全縣18個鄉鎮當中，雜糧、蔬菜耕作面積與生產量第1名，水田面積第2名，農戶人口數與稻米生產量第3名。在後龍的灣寶社區，世代安居一群素樸、善良、樂天、拼命的人。他們說，土地的價值是「情感」，他們的俗諺說「第一是田園，第二是某子」。這個所在，農委會撥款進行土地重劃、農水路改善，肯定他們的多元的生產與生活價值。這個所在，正是國家資源生產的敏感區，也是作物生產的高適宜地區，叫做「特定農業區」。但是，這裡的父母官，說這個地方的土地不沃、產值很低，說要徵收土地數百公頃，說未來將開發為300億產值的「苗栗縣後龍科技園區」。灣寶的居民說，他們的一切都是土地給予的，他們要保護土地，反對任何形式的開發。4月14日（星期四）上午9點半，後龍科技園區開發案將進入內政部區

昨（12）日趁著台北市議會開議，市長郝龍斌接受質詢之前，台北市大安、信義區16個緊臨松山菸廠里長、里民及環團代表，來到市議會前等著遞交陳情書，表達為東區留綠地、撤銷大巨蛋合約的訴求。然而，郝龍斌只快步走入會場，除了展現郝式笑容，不願對苦守的市民多說一句話。陳情書由4歲的張亦珣遞交，郝龍斌親手接過陳情書後旋即進入市議會。台北市政府繼3月4日未竟之「台北文化體育園區整體規劃案－體育園區替代方案（台北大巨蛋）」環評審查會議，於3月30日續審，14名環評委員中，超過8人對興建大巨蛋提出質疑，卻在主席台北市環保局長吳盛忠強力主導下，不進行表決，逕自宣補件再審，令與會群眾譁然，強烈質疑市府為財團護航，未兼顧專業及市民意願。居民遂趁議會開議，表達不滿訴求。12日現場不分黨派的市議員，皆挺身表達反對大巨蛋的意見。市議員林奕華即點明，此次環評原應直接否定本案。市議員徐佳青也指出，台北市政府負債累累，居然耗費

後龍科技園區既然是一個「不合理、不適當、沒必要」的開發案（見前文），但開發單位（縣府及其委託的顧問公司）以及經濟部工業局卻沆瀣一氣，提供許多錯誤、扭曲的資料，意圖誤導委員判斷與決策，略舉例如下：其一，錯誤計算，將當地平均產值壓低至4.5萬元。以錯誤的計算方式（擴大分母之耕種面積）將產值壓低5.7倍。如依實際耕種面積計（扣除該年休耕、輪作等非實質農作使用的面積），農作土地之真實平均產值應為26萬元，明顯高於一般水稻區年產值21萬元，更遑論灣寶地區一再被漠視的高產值有機農業全未被納入計算。其二，扭曲資訊，宣稱地主同意率75％。依據苗栗縣府歷經4個月的調查結果（截至2011年3月10日前），同意與有條件同意的地主僅107人（且有條件同意之「條件」及條件同意之人數從未說明），佔全部地主（431人）不到25％。但苗栗縣府卻將回收問卷（僅142份）中之同意與有條件同意者（107份），曲解為地主同意率7

東華大學環境學院主辦「東部區域(花東地區)發展條例研討會」週六(9日)登場，探討東發條例的影響。會中民眾提出諸多疑慮，包括對國民黨籍立委王廷升版本第7~9條(土地釋出條款)、土地作價、東永小組等部份，提問最多。多位民眾舉手發言表示，花東公有地土地事實上有高比例地權不明，尤其是原住民地區，時常有政府或財團佔據民間土地之爭議，公有土地釋出及土地作價對東部發展不利，希望能夠刪除相關條文，至於東永小組則應該要保留，且必須有一定比例的專家學者與民間代表，保留透明公開之公民參與機制。前民進黨智庫副執行長蕭美琴表示，民進黨積極推動東發條例立法，尤其是交通補助與農產品運輸補助，但堅決反對國民黨版中土地釋出條款及土地作價部分。王廷升則表示，他積極推動東發條例立法，並加上老人健保補助條款，對於其餘東發條例內容則保持開放態度，歡迎民間提出建言，此外，事實上7~9條已於1月立院協商時拿掉。另外，王廷升也表示已要求

一場全台民間NGOs齊聚一堂召開的「2011年全國NGOs環境會議」，若倉促為之，為了聚會而聚會，很容易流於僅是相互取暖與聯誼的大拜拜，從今天(4月10日)登場的會議實質過程來看，與會不僅在會中分享供一般民眾使用的行動方案，更努力協調達成四點具體共識作節，宣告「將會議結論帶入總統府」，意味著現今的環團，嘗試跨越固有領域、走出務實的新途徑。今年會議以「人與環境和諧的參與途徑」為主軸，簡單來說，就是要傳達環保不止於高調、環保也不必寂寞。環保不止於高調，人人都有可能遇上環境惡化帶來的禍害。例如過去兩年莫拉克、凡那比颱風帶來巨大水土災害，上月日本福島核災造成人人自危，以及近日登上熱門話題的國光石化造成健康風險的議題，顯示每個人都有機會遇上環境問題，當民眾想關心時，可以怎麼做？在NGOs環境會議中，有資深環境環保運動者分享在地戰鬥經驗、如何透過媒體宣傳、如何透過網路發酵、動員等經驗，讓每一位公民關心

行動是改變的開始。今年NGOs環境會議呼應台灣地球日百萬綠行動，全場以「跨界整合」精神貫穿，從「生活、生產、生態」三大議題出發，透過各種綠色行動落實「公民參與」精神，並提出三項結論，「生活：免於風險是基本人權」、「生產：當代經濟不該傷害到下一代」、「生態：防範複合性災害之暴力討債」、「政治：生態的綠色要取得權力」。依據會議結論，生活面強調執行環境基本法「非核家園」條款，對於新科技採取預警原則，要求政府成立無基改農區，全面檢討WTO所造成的環境傷害與糧食危機。生產面強調停止用國民所得/污染指數(GNP)作為國家發展目標，改採用幸福指數(GNH)，同時以能源稅取代部份所得稅，以環境成本內部化的機制，調整產業結構，使溫室氣體濃度盡速減量至350ppm以下。同時結合綠色消費，綠色投資、綠色採構三管齊下，有毒事業費棄物不該錯誤利用。

自來水公司在長治鄉潭頭村鑿井引起騷動，水公司解釋是為長治鄉開闢自來水源，潭頭村長邱清春認為水公司應該事先與地方協調，用不著偷偷摸摸，長治鄉長許玉秀要求水公司回饋地方。邱清春表示，深入了解才知道原來是水公司在村內鑿井，村民無法諒解水公司為何偷偷摸摸動工，村民也不知道水公司要在當地抽水的目的、數量，以及是否會造成地下水源枯竭，水公司未說明清楚化解村民疑慮就開鑿，實在不應該。水公司第七區管理處副理王明孝表示，臨近屏東市的長治鄉潭頭村與長興村是新興住宅區，人口急速增加，村民接引自來水的需求量相當大，但屏東市水源地的出水量已經飽和，才另闢水源解決長治鄉的供水問題，該井每日出水量約5千噸左右，取之於地方用之於地方，絕不會發生水源枯竭問題。

茶葉改良場魚池分場計畫BOT，引發社會不滿，掀起日月潭的開發問題。財團要地，也不該找上這個具有歷史與產業意義的國家土地。茶改場的要地風波，應該讓人深思，這個觀光到爆的美麗之潭，究竟藏著多少開發壓力。對於日月潭，一天數千陸客進出，一年400萬旅遊人次，住宿、購物、遊潭的巨大消費，早讓日月潭成為山林裡的聚寶潭。至今，平靜的日月潭，周圍動蕩不安，誰不想在日月潭邊，鑲顆金牙，啃食巨大的利益。找地，已經成為在日月潭鑲金牙的第一步，不僅開發山頭，找上茶改分場，甚至連潭畔的船屋也不放過。所有財團各顯神通，就是要將這座歷史之潭，自然之水，抹上一層金權光澤。更諷刺是，金牙們大口大口的吞，卻是一點殘渣，也不留給世居百年的潭區居民。日月潭茶改場被財團相中，想要介入開發，已經傳聞很久，對於四周環山的日月潭，想要立足經營，首要之道就是找地。但是環湖觀看，所有經轉手購買，能夠開發的平坦之地，已讓潭畔林立著一家家豪華旅

苗八線拓寬工程31日召開第二次路線公聽會，近50名民眾到場關心，晨銘工程顧問公司代表紀順銘一發言就被民眾抗議，雙方互持麥克風火爆對罵。民眾嗆說：「連苗八線什麼路名都不知道，還規劃什麼？」紀順銘也回嗆說：「有本事你來規劃看看啊！」縣府工務處土木科科長周劍虹回應說，目前先進行後龍交流道到苗九線這段工程的施工，有爭議的苗八線連接苗九線路段暫緩施工。「我連開會通知都沒收到，聽別人講才趕來，難道公聽會還怕人聽？」居民呂枝濱氣憤地說，苗八線根本不是拓寬工程，而是新建道路工程，縣府刻意避開房子多的舊路，穿越田地另闢新路，他家正好首當其衝、即將被拆。呂枝濱抱怨，縣府去年底發包，分割土地後，就直接通知他到地政事務所簽領新的土地權狀，「根本就是強迫接受！」紀順銘解釋，政府規定設置科學園區至少要有兩條聯外道路，因此才規劃拓寬苗八線，道路的興建難免會拆除房屋，工程路線已經過學者、專家討論，已將影響降到最低，絕無黑

慈濟大學福田樓6樓有個「屋頂開心農場」，由教職員與學生認養，栽植有機蔬菜之際，時而登高望遠談天說地，快樂寫在每個人臉上。慈濟大學總務長范揚皓說，菜園可降低頂樓溫度2至5度，全年可節省約15%的電源，澆花的水回收自屋頂雨水，在屋頂種菜，遠眺壯麗的中央山脈，讓人充滿幸福感，生理學暨解剖醫學研究所行政職員與學生認養兩個單位，博士生曾慧玲命名為「綠生活有理」，一群人細心為芹菜、番茄搭棚子，讓有機蔬菜最是生機盎然。小小菜園產量不大，如今陸續採收，大家會優先禮讓學生和小家庭，行政助理吳孟蓮表示，大家一起照顧菜圃，培養了深厚情誼，這比豐盈收成更開心、更有意義。

99年6月曾傳出斷橋事件的達仁鄉土坂新建吊橋，2個多月前復建啟用，卻傳出有村民驚見成排穿著傳統服飾祖靈，臉色鐵青的猛力搖晃吊橋鋼索；另興建中土坂2號橋也發生祖靈附身祭師，痛罵族人任由施工單位拆建，不尊重先人，村民議論紛紛。水土保持局98年8月發包斥資千萬重建土坂吊橋，未料99年6月18日甫完工待驗收，當夜就在無風無雨的情況下發生斷橋事件，2/3枕木散落溪谷；吊橋變「掉」橋，村民嚇傻了眼，質疑施工草率觸怒祖靈。復工前，水保局台東分局還特地商請當地排灣族人以傳統祭儀祈福，聘僱外縣市專業魯凱族人協助，並在橋頭兩端基座設計勇士和百步蛇拉牢鋼索浮雕，象徵族人共同守護。土坂青年會長朱正勇說，祖靈是族人的共同信仰，包商行前未依部落傳統舉行祈福儀式，即逕行施工，不但惹惱了耆老，也驚擾了祖靈，才會甫完工就斷裂。成排祖靈穿著傳統服飾，怒搖吊橋耳語不脛而走，村民驚恐不已。村長廖新一說，現正修建中的土坂二號橋，日