營建署

為保護高雄美濃黃蝶翠谷，高雄市政府預計在當地劃設國家自然公園，9月9日在內政部營建署，進行可行性評估，美濃地方社團，對於以劃設國家自然公園，作為保育環境的方式，各方意見相左，有民眾擔心，此舉將引起更多投資客，到美濃炒作地皮，影響地方發展，由於高雄市政府提供的資料未齊，最後決議，資料補齊後再進行審議。美濃反水庫大聯盟創會會員林俊清：「多了國家級這兩個字，一般人社會的期待，國家來做開發來做建設，美濃就會發炒土地買土地的全都來，所以今天美濃這2、3年來，大家都搶建 ，土地炒作的問題很嚴重，這就是我們最擔心的問題。」美濃愛鄉協進會常務監事劉孝伸：「希望以自然保育做基礎，然後將人文的保育 歷史的保育，這些放進來，甚至可以進一步，進一步對我們美濃的農業，和綠色的生態旅遊可以帶動。」高雄市政府都市發展局處長王正一：「那20年後美濃還是什麼樣子，是不是從我們現在，市政府就應該對美濃有一個更整要的一個規畫參

康芮颱風豪雨重創中南部，編列治水特別預算聲音再起。立法院預算中心評估報告指出，扁政府編列8年1000多億元治理水患，卻因行政院長期未以流域觀念統合水患治理事權；中央與地方的橫向及縱向聯繫不足，影響治水成效，呼籲應改正缺失，且嚴格監督地方政府補助款的運用。 立法院民國95年通過「水患治理特別條例」，並核定經濟部「易淹水地區水患治理計畫」，此計畫執行期程共8年，分3期研擬實施計畫並分期實施預算。評估報告顯示，審計部考核第1期實施計畫發現，民國98年7月1日前核定的270件治理工程中，尚有24件未發包、50件未完工；民國98年7月1日核定的194件，也只有72件發包、10件完工，執行效率低落。評估報告表示，最近幾次的卡玫基、辛樂克、莫拉克等颱風，均造成地方淹水窘境，顯見中央政府編列治水預算「成效可議」，地方政府也疏於後續管理；相關部會應先檢討治水計畫的整體規劃政策，以及經費運用成效，並嚴格監督

由營建署主導開發的淡海二期新市鎮開發，昨（9日）於環保署進行專案小組初審會，因認定此案需大規模遷移當地居民，對其權益有顯著不利之影響，以5：2票，罕見的在初審就做成「送進第二階段實質審查」的決議，此議決需經環評大會複決。前一天（8日），同案在營建署副署長許文龍主持的區域計畫委員會中，也做成需補件再審的決議。位於新北市淡水區的「淡海新市鎮特定區第二期發展區計畫」，總開發面積達1167.62公頃，目前將要啟動的二期一區開發區，並以區段徵收方式，造成近6000戶、1.5萬人在地居民必須遷移；根據開發單位提供的簡報資料，開發目的是調整都會區結構，建立生態城市之典範，增加住宅供給及土地儲備以及引進產業，提供產業用地需求。預計2036年引進17萬人口。

「墾丁悠活麗緻渡假村」上周遭天下雜誌踢爆旅館該做環評而未做環評，違法營業14年，情節嚴重尤甚美麗灣。環保署近日也展開一連串督察，昨（6日）晚召開記者會說明，旅館營業使用皆屬違法，在環評未過之前，屏東縣政府應停止營業、墾管處停止使用建築，環保署督察總隊則依環評法、行政罰法開罰。應實施環境影響評估而未實施墾丁悠活麗緻渡假村全區共分為1至6區，占地1.57公頃，擁有410間房，開發單位於1999年間取得相關建築物使用執照，並作為旅館使用；2006年間依據墾丁國家公園管理處第二次通盤檢討，容許一般管制區鄉村建築用地內設置旅館，緊接著核定其變更渡假村內第1、2區之建築作為旅館使用。但其他4區至今未取得變更。環保署指出，6區建物完工後，並未做為住宅使用，而是違法以旅館型態對外營業。

為釐清悠活案弊端，內政部營建署、屏東縣政府、墾丁國家公園管理處5月6日將在環保署開會，釐清悠活建照何時發放，以及停業時程及方式。環保團體表示，悠活非法侵占土地是既成事實，政府不得放任業者「先蓋後審」，應拒審環評、拆除悠活。環保署6日下午召開的會議，將釐清悠活案八大問題，包括確認建照發放時間，以釐清當初為何未經環評；1999年至2006年間，為何悠活持住宅使用執照卻經營旅館；2005年違法旅館就地合法後所衍生爭議；以及2008年旅館許可證明為何只發一、二區；三到六區至今持續營運，為何只遭開罰10萬元，當時又是誰現勘確認無須環評？會議也將討論悠活停止營業相關事項、國家公園是否有其他違規事項，並釐清各單位責任歸屬。依據「環評認定標準」，面積大於一公頃土地須經過環評，悠活全區超過1.5公頃，依法開發前應先通過環評。環保署重申，即使面積小於1公頃土地，亦須會同環保單位實地勘查確認無須環評，「但當年墾

地球公民基金會3月11日針對高屏大湖開發案，公布內政部營建署資料，指陳政府著手規畫高屏大湖周遭成為新市鎮，變更使用現有的毛豆農產地。地球公民基金會山林部主任楊俊朗表示，高屏大湖附近農地近來地價翻漲；他質疑興建高屏大湖其實是「炒地皮」，並呼籲環評會議不予通過開發。高屏大湖爭議10多年，雖於2001年就以解決南部缺水為由，有條件通過環評，卻因爭議過大，預算屢遭刪除。八八風災後，經濟部水利署以「穩定南部地區供水計畫」重提預算，計畫名稱改為「吉洋人工湖」，占地約697公頃，分為A到E共5個湖區。該案於2013年1月9日以「兩案併呈」方式，通過環評初審送交大會，2案指第1案「僅通過E湖區，其他四湖若要開發須重提環評」，及第2案「全部退回」。初審決議後，隨即引發爭議及民間團體反彈。楊俊朗指出，在1月9日的環保署專案初審上，高雄市副市長劉世芳與屏東縣環保局就表示不支持該案。劉世芳表示，高雄市未來朝向節水

營建署雪霸國家公園管理處表示，民國101年在雪見遊憩區查獲 5件獵具，呼籲國人應共同保護野生動物。雪管處表示，雪見遊憩區在民國97年1月8日正式對外開放後，除積極辦理為民服務工作，並肩負防杜及查緝盜獵伐等資源保育重要工作，期間與警察機關通力合作查獲多起盜獵伐案件，成效良好。雪管處指出，經過多年努力，雪見地區盜獵伐情形已明顯減少，但仍有部分不法人士，為圖一己私利，破壞生態和諧。雪管處進一步指出，101年度查獲獵具5件（繩索2條、鋼索2條、小鐵夾1支）。年6月份與雪霸警察隊深夜埋伏共同查獲盜伐牛樟木案一件；從今年數據分析，違法案件已逐年下降，未來將繼續與相關單位配合防止不法。雪管處表示，山友如發現不法情事可電洽雪霸國家公園管理處037-996100，或雪霸國家公園警察隊037- 996700。

兩年前的6月9日苗栗大埔怪手毀田的畫面，仍歷歷在目，時任閣揆的吳敦義信誓旦旦將「原屋保留」，至今兩年來，政府雖不斷宣稱「大埔事件已經解決」，仍有4戶人家面臨強迫拆除，無家可歸的處境。 繼7月24日，內政部都委會第784次會議，決議拆除上述4戶家屋，昨（7）日第785次會議，再度確認前次會議記錄。4戶人家以及2年間陪伴奔走的大埔居民，聽到此決定，在營建署外跪倒痛哭。 昨營建署門口佈署大規模警力，阻擋民眾進入會場，居民要求入場參與審議，協商後營建署同意3名代表可進入議場發言，但拒絕媒體與聲援民眾參與會議，兩名同學趁勢跨越圍牆，表達參與會議的訴求，不料被警察強勢「無理扣留」，不願意說明逮捕理由，一度不肯放人，經現場律師協調一個鐘頭後，才姍姍釋放。律師詹順貴表示，後續將尋求行政救濟，因為這是一個違法無效的決議。

內政部今天（6/27）召開國家重要濕地諮詢小組會議，討論包括彰化大城濕地是否列國家重要濕地等案，會議結果為近期安排現勘，尚未決定是否將大城濕地列入國家重要濕地。內政部營建署官員表示，國家重要濕地諮詢小組的委員共有17名，有1/2以上是學者專家，其他則為官員。今天出席委員共有10名，由於這次是新的諮詢委員，委員希望可以安排大城濕地實地勘察，再予以決定。官員表示，近期將安排委員現勘，預期1個月內安排。此外，會議上也進行202兵工廠濕地案及屏東五溝水濕地案的報告案。營建署表示，自國光石化案在彰化海岸停止後，營建署持續與當地居民溝通，爭取民眾支持劃設國家重要濕地。

內政部今（27日）下午召開國家重要濕地評選會議，202兵工廠及周邊濕地、彰化大城濕地等海岸未定濕地、五溝水湧泉濕地的評選案能否過關，備受各界關注，其中，環保團體過去多次質疑，大城濕地因國光石化開發案的政治力介入，始終無法通過評選，在國光石化開發案確定撤案後，大城濕地可望通過今天的評選，成為國家重要濕地。彰化沿海擁有廣大的潮間帶，據了解，大城濕地等彰化未定海岸濕地自民國95年起，就有民間團體推薦應列為國家重要濕地，不過，由於國光石化案的阻力，石化產業開發政策、環保團體及居民始終未能達成共識。國光石化案觸礁後，營建署陸續辦理多場地方座談會，除芳苑鄉信義村、芳苑村、芳中村、新街村等居民反對，多數居民已不再反對。至於202兵工廠及周邊濕地，親民黨立委張曉風曾為保留南港202兵工廠生態，下跪磕頭，不過，環保團體對於今天的202兵工廠濕地評選案，仍不是很樂觀，因為國防部多次表示，濕地範圍的畫設必須確保

林園區陳情將鳳凰山納入壽山國家自然公園案，露出曙光，內政部營建署決定先予錄案，待未來管理單位成立後，依法於該國家自然公園計畫通盤檢討時，考量納入經營管理範圍。高雄市林園文化環保協會林明永指出，林園區清水巖、鳳凰山、中坑門同屬珊瑚礁石灰岩，營建署於九十八年間召開座談會中，也曾提及在下一階段評估納入壽山國家自然公園。高市府都市發展局則指該區為大坪頂特定區及大坪頂以東都市計畫地區，多劃為保護區，如果未來推動納入壽山國家自然公園，涉及都市計畫調整檢討，都發局將全力配合。營建署回覆指出，壽山國家自然公園劃設範圍包括壽山、半屏山、大小龜山、左營舊城遺址及旗後山，面積共1122公頃，已經完成計畫書報院核定，但因配合政府組織再造，正協調專責管理單位，目前暫由高市府以分工兼辦方式維護管理。營建署表示待未來管理單位成立及經營管理後，依法於該國家自然公園計畫通盤檢討時，考量納入經營管理範圍。

根據241期國家公園電子報報導，內政部營建署與經濟部水利署共同推動的「國家重要濕地保育行動計畫」，至8月26日止接受申請，有意願的NGO或大專院校等團體可至營建署城鄉發展分署全球資訊網或國家濕地資料庫入口網站下載補助需知，並向各縣市政府提出申請；各縣市政府亦可提出申請計畫，爭取補助。 延續去年由內政部營建署與經濟部水利署採聯合補助的方式、共計5,350萬元的補助方案，今年補助類型包含：「擬定國家重要濕地保育行動計畫」、「濕地棲地環境營造」、「濕地生態廊道建構與復育」、「海岸濕地防護」、「背景環境生物及社會長期調查研究與監測」、「社區參與濕地經營管理」、「教育推廣」及「其他緊急或必要性保育措施」等八大類型。 本案聯絡窗口為本部營建署城鄉發展分署海岸復育課，電話：02-27721350分機312~318。