高屏大湖

全台反空污行動在6月6日同步舉行，高雄長期發展石化和重工業帶來空污和公安問題，讓高雄市民一起走上街頭。由小港區沿海6里、要健康婆婆媽媽團等團體舉辦的「我要安全居住環境」大遊行，現場聚集了在地居民和環保團體等數百位民眾，從台17線與南星路口出發，一路走到中油大林廠，要將陳情書交給小港區所有的污染產業，並要求政府「調查旗山斷層、移走油槽石化管線」。40年來，小港區沿海6里居民在周遭重工業工廠林立下，飽受空污危害，如今外海填海造陸工程不間斷、工業區石化廠還要擴建。日前又有調查指出此處極可能是旗山斷層所在，為眾多地下石化管線和油槽添增爆炸風險。為此，沿海6里民眾在遊行前的記者會上怒吼，「我要生存！給我安全居住環境！」呼籲高雄市政府正視此問題。高雄的環保團體也從各地來到港參與反空污行動，包括台灣水資源保育聯盟、地球公民基金會、綠黨、美濃愛鄉協進會、荒野保護協會、主婦聯盟綠主張合作社、台灣國際家庭互助

雖然梅雨來到，高屏溪川流量已經上看230CMS（立方公尺／每秒），高雄市缺水危機暫時宣告解除，可是經濟部水利署連日來提出的美濃水庫、高屏大湖，以及作為參考是否推動水庫大湖的民調，卻正在高雄 旗山、美濃和屏東里港地區，持續引發反對效應。23日早上，來自旗美、里港將近百名的鄉親，在旗山手巾寮廣清宮舉行記者會，要求政府退回粗暴民調、拒絕水庫大湖。反水庫大聯盟開會。攝影：李慧宜。反水庫大聯盟 再度集結成軍過去長期以武場手法反對美濃水庫聞名的反水庫大聯盟，也在前一天22日早上集合，共商如何與旗山、里港鄉親串連，共同為反高屏大湖發聲。22日早上的美濃市區，梅雨陣陣不止，地面上積滿小水窪，街道行人不多，不過，反水庫大聯盟的辦公室卻人聲鼎沸，在進入正式開會前，每個年逾70、80的老人家，都搶著講話，大罵政府重提美濃水庫，並且藉美濃水庫案來脅迫高雄人接受高屏大湖開發案。合和里里長林作松表示，「高屏大湖開發的

斗指甲為小滿，萬物長於此少得盈滿，麥至此方小滿而未全熟，故名也。──曆書樂樂、小樂， 你們，好嗎？小樂弟弟現在掛在嘴邊的，總是「我的」和「不要」；樂樂哥哥迷上跆拳道，一心一意要把壞人踢到外太空！現在的你們，一個剛滿兩歲、一個六歲半，每天晚上，都要聽媽媽說故事才肯睡著，現在，我要多講一些故事，希望幫助你們更認識自己。最近，又是阿勃勒盛開的季節，一棵樹、整條路，黃得不像話，大開特開、爭先恐後的，遠遠看好像就能聽到風鈴聲，讓媽媽也想跟著唱起歌來，原來，怒放就是這樣！2009年5月中，我跟你們的朱爸爸結婚。那個時候，媽媽38歲、爸爸43歲，我們兩個因為老來成家，對於生小孩，沒有太大期待。結婚後一個星期，阿公阿嬤在山上種的玉荷包正盛產，全家每天都要忙到吃晚飯才能停下來，你們都知道的，媽媽個性很好勝，遇到婚後這第一次家裡要收成，當然要特別認真努力，挑選、剪枝、裝箱、搬運......每個階段，一點都不敢

「好男好女反水庫、好山好水救子孫！」以為16年前陳水扁承諾不興建時已劃下休止符的反美濃水庫運動，14日上午又再次喊起口號。由於上週經濟部次長楊偉甫在回答立委黃昭順質詢時，提出將重新評估飽受爭議的美濃水庫與高屏大湖開發案，更出現1個月內進行民調，若獲得高雄市民8成的同意可能重啟評估美濃水庫的說法。在14日經濟委員會審議水利法修正草案前，美濃地區居民的老將新人們坐夜車趕到立院繼續反水庫，強調不要美濃水庫也不要高屏大湖，發展多元取水比砸錢興建大型水庫更永續。美濃居民坐夜車到立院反水庫。攝影：賴品瑀。多位高屏地區的民進黨立委如邱議瑩、蘇震清、管碧玲等到場聲援，也在委員會中提出相關質詢，並提出多項臨時提案，要求經濟部正視旗山斷層、多元取水等。美濃水庫首見在1970年《高屏溪流域開發規劃報告》中，當時提出了包括包括美濃水庫在內4個多目標水庫計畫及兩個單目標水庫計畫，美濃水庫更列為第一優先，並在1992

高屏大湖耗資80多億元，最快於2019年規劃興建，完工後將成為高雄市第一座大型人工蓄水湖；不過，立委認為不符經濟效益。水利署昨（12日）於高屏溪攔河堰管理中心報告高屏大湖規劃案，由水利署主秘賴建信、南區水資源局局長黃世偉等官員說明旱象以來，高屏地區大樹伏流水模場等五個地下伏流水抽水站作業情形。官員簡報指出，高屏大湖於荖濃溪流域開闢5個湖區，佔地596公頃，有效調節高屏溪水源，完工後每天可增加34萬噸常態水，預估最快於2019年前通過環評、經環保署同意後新建。邱議瑩說，2015年旱季，5個取水站才花4億元，每天提供50萬噸水，「高屏大湖花80多億元，單個低湖區每天只取10萬噸水，不符經濟效益」。李永得等反對新建美濃水庫，認為對環境影響太大，已在中央停案。

高雄上週進入民生用水「供五停二」，經濟部次長楊偉甫7日在立院經濟委員會中，回應立委黃昭順質詢，提出將重新評估飽受爭議的美濃水庫與高屏大湖開發案，更表示高屏大湖已獲高雄市府允諾配合，預估最快要3到5年內完工。環團聞訊多感錯愕，指出我國每人用水量過高、漏水率過高才是要優先處理的，政府不能沒有長遠的水資源政策，只想每次都趁著旱災推大型水庫開發案。強調大型蓄水設施有其必要性，楊偉甫答詢時表示，高雄不像台北有翡翠水庫而不會面臨缺水危機，相較之下，高雄地區的水利建設飽受阻力。2年前高屏大湖開發案的環差案，曾在民眾與環團強力抗爭下遭退回，但楊偉甫表示，在今年大旱下，當時表示有疑慮的高雄市政府態度已轉向開放，認為此案仍可以討論。高屏大湖預定地在高雄市旗山區、美濃區、屏東縣里港鄉，屬台糖手巾寮農場、土庫農場，總面積697公頃，有效庫容約5,500萬立方公尺。水利署預估開發完成後每天供水量上看34萬噸。而10

每年4月、11是是高屏地區毛豆採收的季節，為了讓民眾親身了解高屏大湖開發案對產業的衝擊，地球公民基金會昨（20）與農民合作舉辦一場體驗活動，現場湧入300人，大夥迫不及待捲起袖子體驗撿毛豆的樂趣。毛豆聯誼會會長陳榮華更宣佈今年為美濃、旗山、里港首屆「毛豆節」，未來每年11月固定舉辦活動。毛豆為一年兩期之作物，機械採收多於半夜進行，要趁毛豆植株充滿水份、蒂頭清脆時採下。採收後一個小時內便運至冷凍工廠進行洗選、烹飪、調味並冷凍包裝完成準備出貨銷往日本。而毛豆採收機掃過的毛豆田，都會遺留不少新鮮的毛豆，撿拾毛豆原是在地人閒暇之餘的活動，地主也樂於分享，只見民眾紛紛低頭撿拾翻找、裝袋，一旁還有收購商人開著小發財車等著接收。陳榮華介紹說，台灣人喝酒配花生米，日本人卻鍾愛毛豆下酒，旗山、美濃、里港地區優異的毛豆產銷條件，符合日本人嚴苛的安全與高品質條件，創造台灣農產品外銷成績第二名的佳績，每年替台灣帶

高屏大湖開發案去年6月重啟環評後，經過十個月、四次專案小組審查，13日在環評大會中以10：6遭否決。全案退回經濟部就土地利用、水資源調度管理、多元替代方案、以及開發必要性做整體檢討後，可重送新案審查。水利署南水局局長賴建信表示，高雄地區豐枯雨量比9:1， 是高風險供水地區，高屏大湖無法開發備援，南水局希望得到更多支持才有辦法度過缺水難關。至於是否重送新案，他表示將持續溝通後再進一步評估。高屏大湖2002年7月通過環評後因環保人士反對，立法院年年刪除預算，導致無法動工。11年後縮小規模先送E湖區審查遭否決，這個結果對於未來水資源開發有一定的意義。被否決的主要原因是，多位委員認為時空環境已不同，水資源調度應從開發走向管理、且多元方案應靈活調配運用，是否還有必要再投入86億只為了提供每日10萬噸水？而且水庫預定地183公頃已種植毛豆，土地利用產生衝突。各界的質疑還包括：開發高屏大湖是否影響周邊地

地球公民基金會3月11日針對高屏大湖開發案，公布內政部營建署資料，指陳政府著手規畫高屏大湖周遭成為新市鎮，變更使用現有的毛豆農產地。地球公民基金會山林部主任楊俊朗表示，高屏大湖附近農地近來地價翻漲；他質疑興建高屏大湖其實是「炒地皮」，並呼籲環評會議不予通過開發。高屏大湖爭議10多年，雖於2001年就以解決南部缺水為由，有條件通過環評，卻因爭議過大，預算屢遭刪除。八八風災後，經濟部水利署以「穩定南部地區供水計畫」重提預算，計畫名稱改為「吉洋人工湖」，占地約697公頃，分為A到E共5個湖區。該案於2013年1月9日以「兩案併呈」方式，通過環評初審送交大會，2案指第1案「僅通過E湖區，其他四湖若要開發須重提環評」，及第2案「全部退回」。初審決議後，隨即引發爭議及民間團體反彈。楊俊朗指出，在1月9日的環保署專案初審上，高雄市副市長劉世芳與屏東縣環保局就表示不支持該案。劉世芳表示，高雄市未來朝向節水

9日環保署初審通過高屏大湖開發案（兩案併陳送大會確認），當場引發抗議，有人指環評會主席護航太有力、環保署官員主導毫不遮掩、環評委員半推半就配合演出。但回想這些年來審查案件或許有別，同樣場景卻一再上演，環評會已演變成社會衝突的場域，更扮演政府不當開發的白手套。如果是這樣的話，在行政院下的環保署設一個環評制度是否還有其必要？高屏大湖案更赤裸裸曝露出環評制度的困境，也見證行政院整合政策的無能。試想如果高雄增加10萬噸供水能解缺水之苦，大家有什麼理由反對？但如果說水的來源只有挖良田做人工湖一個選擇，恐怕連水利署官員都不會同意。因為就如會中各界所說的，還有自來水減漏、廢水回收、海水淡化、推動節水、水價調漲等策略，而且任何一個只要貫徹執行，輕易就有10萬噸水可以取代。但這些看來理所當然的「替代方案」到了環評會上卻是雞同鴨講。問題就出在這些方案分屬不同部會職責，也在環評會上各自表述可以這樣做、那樣做，但

高屏大湖開發案昨（9日）進行第三次環評差異分析審查，高雄市、屏東縣都反對開發，且強調未來將朝節水型方向努力。上百位毛豆農到行政院陳情人工湖應另找替代方案，不要犧牲毛豆產業導致上千農民失業。多位環評委員質疑開發效益不高。連環保署綜計處科長俞振海都強調應先請經濟部釐清土地利用再送環評。綜上討論，各界都認為此案疑慮尚多，昨天即使不否決開發案，至少應要求補件下次再審。然而大出意料之外，在閉門會議時，主席、成大地球科學系教授林慶偉主動建議「切割議題」，強調只要針對E湖區審查就好。並將以下兩案併陳送環評大會確認。第一案：只通過E湖區，未來水利署如要開發其他四個湖區，應重送環評。 第二案：退回經濟部，釐清高屏大湖農地與水庫利用的衝突問題。所謂「兩案併陳」等於議而不決，但在程序上卻通過了專案小組審查，只要再送到環評大會確認時，水利署提出一些補充說明，環差就會順利過關。  高屏大湖E區一旦通過，188公頃毛

南區水資源局9日指出，開發高屏大湖，未來可提供日10萬噸常態供水，穩定南部地區的供水缺口。南水局發布新聞稿指出，高雄地區目前自有水源不足且無大型蓄水設施，因應氣候變遷和高雄民生、工業用水成長，為解決南部供水缺口並改善長期移用農業用水的情形，「開源」是必要的方案，評估高屏大湖是對環境最友善的選擇。南水局說，第一期工程若優先開發E湖區，可增加日10萬噸常態供水，未來在高屏溪攔河堰原水高濁度期間可支援日60萬噸供水，最長持續25日以為短期備援用水，提高對南部地區的供水服務品質。