營建署

台灣的物種豐富多元，國家地理頻道介此推出四支國際形象短片，並以國、英、日、韓等四種語言，自昨（16）日起，於亞洲、紐澳、歐洲、非洲等120餘個國家的國家地理頻道上播放，除了將台灣國家公園之美行銷全世界，全球觀眾將再度驚豔台灣國家公園所擁有的世界級瑰寶，與其所扮演的全球生物多樣性重要生態地位。 擁有7座國家公園的台灣，佔台灣國土面積的十分之一，各自從高山到海洋、從植物到動物、熱帶到寒帶的生物多樣面貌，是國家自然與文化襲產的象徵。這次藉由與國家地理頻道，推出「森林篇」、「高山篇」、「文化篇」、「海洋篇」等四支短片，凸顯台灣國家公園的獨特性，也從全球關注的生態保育議題上，提升台灣的國際形象。系列短片由一位熟悉台灣、並熱愛探險及生態旅遊的外國主角串場導覽。Leslie Barnet南非來台5年，目前在學校擔任英文及地理老師。短片中，Leslie將他所走過、看到、聽到及驚豔的台灣國家公園之美，以寫明

正當國內朝野莫不高喊「節能減碳」以至幾成口號之際，實際掌管「國土三法」當中二法：國土計畫法和海岸法執行的營建署，在新任署長葉世文上任後，未來如何落實節能減碳目標，格外引人矚目。 8月29日上午，新任營建署署長的布達典禮，由內政部長廖了以主持，典禮上聚集營建署各部同仁及建築業界代表。身為肩負國土永續發展及公共營建工程推動等重要任務的營建署新任長官，葉世文以曾任三座國家公園管理處處長的經歷，對於都市發展與生態維護之間的拿捏，似有特別的專業見解。走馬上任第一天的布達典禮上，即呼籲同仁要有全新的思考。他表示，未來營建署的工作重點，將轉為綠色營建、綠色生活、永續台灣為主要目標。 布達交接宣示後，內政部長廖了以期勉並重申未來營建署的重點工作，包含與負責國土復育條例的經建會密切合作，共同推動國土三法，以奠定國土永續的根基；其二為善用生態城市規劃及容積率獎勵措施，提升都市更新效能及國際競爭力。

營建署研訂市區道路設計規範，為響應新政府推動節能減碳，檢討道路照明設計條文草案，期以節省能源、減少光害營建署為提昇市區道路交通品質，增進都市生活環境機能，市區道路及附屬工程設計規範草案有關道路照明條文內容，以商業區為例，其輝度可減半，即未來路燈數為現有50%，以台北縣而言，現有路燈數為18萬盞，實際只需要9萬盞，將作為日後研訂修法之重要參考。 營建署18日舉行例行記者會表示，加強市區道路無障礙及人行環境景觀之改善，爰依據94年12月8日頒布之「市區道路及附屬工程設計標準」研訂「市區道路及附屬工程設計規範」，以供辦理市區道路規劃設計時之參考基礎，期以建立人本交通、友善城市並符合永續發展之目標。營建署指出，於95年11月起分北、中、南、東區共舉辦6場次座談會，聽取各縣市政府及相關單位意見，作為草案研擬階段之參考。為增進規範內容之周延及妥適性，並敦聘各相關主管機關及業界資深代表成立初審審查委員會

翩然飛來台灣的4隻丹頂鶴家族已失蹤多日，但因風向尚未轉吹南風，鳥友研判「牠們還在台灣」，不料19日卻出現一輛輛滿載廢土的大卡車，駛入丹頂鶴棲息的淡水淡海新市鎮「倒廢土」，遭地方和保育人士痛批營建署「玩兩面手法」。 丹頂鶴去年底飛抵台灣後，原棲息在金山鄉一處道路預定地，台北縣政府顧及生態及國際形象，暫緩道路工程，卻引發部分地方人士強烈反彈，粗暴驅趕，丹頂鶴驚嚇飛往淡水，停留在營建署當年填海造陸，預定做為垃圾焚化廠的土地上。 為避免金山鄉驅趕事件重演，縣府和淡水鎮公所都動員護鳥，並要求附近的營建署「工21」工地暫時停工，營建署也從善如流，還立刻動員人力修復圍籬，防止民眾擅闖。 後來，保育人士和淡水鎮公所建議，將該塊土地闢建成人工濕地。 保育界和地方人士不滿指出，營建署一方面答應保育人士，另一方面卻悄悄復工，鳥友也表示丹頂鶴最近失蹤可能是天氣太熱，飛往山區「避暑」，冷一點就可能會飛回淡水，營建署

內政部營建署說，政府去年成立東沙環礁國家公園，是第一座海洋型國家公園，為提升海洋保護區面積，今年將辦理綠島、北方三島 (彭佳嶼、棉花嶼、花瓶嶼)及澎湖群島生態、漁業及景觀資源調查分析，朝成立海洋型國家公園努力。內政部在去年成立海洋國家公園管理處，主要以海洋環境及資源保育為重，由於東沙環礁國家公園是台灣海域唯一發育完整珊瑚環礁，扮演南海與台灣周邊海域海洋生物種源庫的角色，未來重點在建立東沙環礁生態基礎資料以進行珊瑚復育。海管處透露，自今年起，將以3年時程移除東沙島上例如銀合歡的外來種植物，並同時建置苗圃培育原生種植物，以阻絕外來種植物入侵機會，並以「生態復育」理念進行整體生態空間營造，回復東沙島原有自然生態景觀面貌。營建署指出，政府為展示重視海洋，以海洋立國強烈企圖心，同時也向國際社會表達台灣善盡海洋保護國際義務，目前正辦理綠島及北方三島各項陸海域生態、漁業及景觀資源調查分析。

「海洋國家公園管理處」昨（4）日上午正式設立，未來將統籌東沙環礁及可能規劃評估設立的綠島、澎湖群島等島嶼或海洋型國家公園。位於南海、距離高雄240海浬的「東沙環礁」，成為我國第一座海洋型國家公園。東沙群島在地籍上屬於高雄市旗津區，「海洋國家公園管理處」為方便管理也因此南遷，辦公室就設在高雄市都會公園內。東沙環礁國家公園已於2007年1月17日由內政部公告成立。東沙環礁為我國海域唯一發展完整之大型珊瑚環礁，係由珊瑚歷經千萬年生長堆積形成，已成為世界級的自然遺產。東沙環礁扮演了南海與臺灣周邊海域海洋生物種源庫的角色，使得此海域的漁業及其他生物資源生生不息。 東沙島為珊瑚碎屑風化堆積而成的島嶼，有潟湖、綿延的白色沙灘和幽美的海岸林，頗有熱帶島嶼的風貌。此外，東沙海域位於歷史上「海上絲路」之要衝，擁有許多古沉船遺址，水下文化資產非常豐富，東沙已被譽為世界上最有潛力之海洋考古重鎮。

貓空纜車昨（4）日正式通車，搶搭台灣第一座高空纜車的民眾，你準備好了嗎？昨日的通車典禮上，台北市前市長馬英九與市長郝龍斌搭乘的首班纜車，在半空中突然停擺9分鐘，營運單位表示是因民眾在纜車內搖晃造成系統停擺，主婦聯盟今天召開記者會，提醒民眾若要搭乘貓空纜車，須謹記「四不一沒有」，「不能亂動、不能心急、不能怕熱、不能埋怨」，以及「沒有安全保障」，並呼籲民眾，拒當貓纜的白老鼠，要求政府正視公共工程的品質。主婦聯盟環境保護基金會董事長顏美娟表示，從貓空纜車營運首日一連串停擺事件看來，貓空纜車營運連最基本的「系統安全及穩定」問題都無法過關，她認為台北市政府貿然地通車，質疑這是錯誤的政策。錯誤的決策，不只通車時間過於急躁，貓空纜車在試乘期間，就發現纜車內有如烤爐，民眾直呼受不了。台灣綠黨祕書長潘翰聲說，北市府稱這是送給民眾的暑期禮物，根本是在大熱天送碳爐。他表示，貓空纜車的問題凸顯出北市府的政策始終缺

一、時間：民國96 年5月22、23 日（星期二、三） 二、會勘地點：屏東縣之「海口」、「恆春半島」及「九棚沙丘」等海岸自然保護區。 三、研商地點：屏東縣政府205 會議室 四、主辦機關：營建署市鄉規劃局 五、會議緣起海岸地區包括濱海陸地及近岸海域，是生態敏感、資源豐富、人文薈萃的區域，卻也是各種使用經常競爭衝突的地帶。行政院分別於73 及76 年核定實施「台灣沿海地區自然環境保護計畫」，共劃設有淡水河口等12 處保護區，以期達成海岸資源之永續利用，期間僅彰雲嘉沿海保護區曾於91 年辦理個案變更。為落實沿海地區整體規劃及資源永續管理，及配合國家永續發展委員會之「生物多樣性推動方案」之推動，自91 年起，分階段進行「台灣沿海地區自然環境保護計畫」之通盤檢討工作。

營建署市鄉規劃局去（2006）年11月進行「國家重要濕地」推薦作業，廣邀各界推薦全國重要濕地，供納入評選參考。營建署表示，2月起將召開「國家重要濕地評選小組」會議，分二階段辦理重要濕地評選工作。在全國濕地的推薦活動中，截至1 月底止，各界共向營建署推薦68處濕地（詳見附表一），除基隆市、臺中市及金門縣尚未接獲任何單位之推薦資料外，全國各縣市均有推薦濕地。營建署說明，評選作業初選階段以評定各推薦濕地重要性為原則；複選階段則進一步將之區分為「國際級」、「國家級」、「地方級」及「待研究型」濕地，並完成「國家重要濕地分布圖」，展現台灣保育溼地作為，並可提供相關單位舉辦生態旅遊及教育參考。

內政部營建署昨（9）日下午進行新任署長布達儀式，由原營建署副署長李武雄升任署長之職。李武雄稍後面對媒體時表示，國家公園內應該減少不必要的設施，多做與自然資源、野生動植物保育的工作，才是符合國家公園設立的宗旨。對於衛生下水道闢建問題，則表示願意開放討論，參酌各方意見。內政部長李逸洋昨親自主持布達典禮，除稱許李武雄於公共工程建設及自然保育方面的貢獻外，並期許李武雄領導營建署推動都市老舊社區更新、污水下水道建設與寬頻管道的建置等極具挑戰性的任務。李武雄曾任玉山、墾丁國家公園管理處處長，對於自然保育業務推廣相當重視。他表示，國家公園就像一個「家」，若是想到什麼就買什麼來放，最後一定會非常擁擠且不美觀，「家」應該是要放需要的東西，而不是想到什麼東西都放進去。同理，國家公園內應該減少不必要的設施，多做與自然資源、野生動植物保育的工作，才是符合國家公園設立的宗旨。李武雄說，保育是全民的責任，不只是從業人

營建署為海岸公共設施踩下煞車，認為以往投入過多的水泥和人工設施，甚至擴增紅樹林、防風林等，都得審慎評估。營建署已發函各縣市農業局，對地方爭取的濱海海堤、消波塊、焚化廠、擴大紅樹林人工濕地等，傾向維持現況不再新增，對海岸公共設施深具影響。 營建署希望未來基層辦理濱海公共設施時，邀學者專家組成的「永續海岸推動實施服務團」協助，以生態、景觀、地質、海岸工程及環保做多方評估。檢討報告，翻轉了紅樹林百益無害觀念，指紅樹林造成出海口淤積、影響水流、河床增高等問題，應審慎處理。至於濱海防風林，建議選用海岸原生林樹種，且不僅只種植單一植物，讓原生林自成林相。

為確保台灣沿海資源，內政部營建署已經初步完成沿海海岸保護區與防護區的劃設工作，預計將國內24萬公頃劃為海岸保護區以及12.8萬餘公頃的海岸防護區，限制其開發行為，以保護海岸生態景觀資源。營建署綜合計畫組表示，凡是重要水產資源地區、珍貴稀有動植物地區、特殊景觀資源地區、重要文化資產地區及重要河口生態地區都將劃設為海岸防護區，並依其價值區分為一級、二級海岸保護區。一級保護區內禁止改變其原有狀態或使用，只能做為管理、學術研究、及公共安全使用。二級海岸保護區得依海岸保護計劃為相容使用，但必須取得主管機關的開發許可後才可以開發使用。營建署表示，目前初步劃設的一級海岸保護區約有2萬公頃，二級海岸保護區面積約有22萬公頃，其中自然生態類保護區有110個，古蹟保護區有71個。