漁業

面對會員國漁民因油價飛漲，造成成本增加影響產能及生計的嚴重問題，歐洲聯盟執行委員會主管漁業執委柏格8日承諾，將在未來數週內提出方案，協助深受高油價之害的歐盟漁民。包括法國、義大利、西班牙與葡萄牙等歐盟會員國政府7日已要求歐盟執委會採取緊急措施，以解決因油價上漲造成歐盟漁業的危機。 一些歐盟國家的漁民本週稍早也在布魯塞爾歐盟總部前進行示威，對油價大幅上揚及歐盟執委會未能立即採取補救措施，表達不滿。 據布魯塞爾媒體報導，柏格在訪問荷蘭時，表示已指示屬下對提供歐盟漁民短期協助進行研究。 根據歐盟統計，自今年初起，國際石油價格上揚已使歐盟漁業用油成本上升百分之三十。不少歐盟拖網漁船業主也叫苦連天，並指出，如果歐盟再不給予補貼，他們只好走上倒閉之途。

在大連普蘭店市普蘭店灣海水養殖試驗園進行的渤海水多層生態性水產養殖首獲成功，並為渤海灘涂養殖的高效化、生態化提供了可靠的科學依據。 2006年，普蘭店市在普蘭店灣建立了佔地380畝的海水養殖試驗園，嘗試進行渤海水質的三層體係養殖試驗。今年春季引進並投放120萬尾東方對蝦苗種和20萬尾綿蜇苗種。科技人員採取科學方法和技術手段，成功地解決了水質差、pＨ值和鹽度高等問題。 據悉，下一步，科研人員將增加海螺等其他生物，進行不同的混合立體養殖試驗。

一年一度的洞庭湖春季禁漁正式實施，煙波浩渺的洞庭湖4月1日起暫別「漁歌互答」場景，出現「漁船進港、漁網入庫、漁民上岸」的景象。 作為長江兩個通江大湖之一的洞庭湖，是白鰭豚、江豚、中華鱘等洄遊性珍稀魚類理想的生存和繁衍場所。這些海河洄游魚類大多數在長江入海口產卵繁殖，洄游洞庭湖生長發育。洞庭湖禁漁為這些洄游魚類提供了最佳生態環境。 禁漁實施後，在規定範圍和時間內，將禁止所有捕撈作業，做到湖（江）中沒有漁船，水中沒有網具，市場沒有湖（江）魚。禁止在禁漁區、禁漁期內收購、銷售違禁捕撈漁獲物。漁政監督管理部門將加大對違禁下湖捕撈的打擊、處罰力度。同時，漁政部門還將在洞庭湖人工放流魚苗。 據了解，針對春禁後漁民生活困難的情況，洞庭湖湖區各縣市將解決漁民的低保問題。當地漁政部門也表示，將免徵所有漁業規費，同時引導捕撈漁民轉產或從事漁業開發，改捕為養。

為保護海洋景觀和近岸海洋生態環境，福建省目前正對廈金海域「海漂垃圾」進行全面整治，明確提出海洋環境保護考核不合格的地區，將不予以審批新建用海項目。 據福建省海洋與漁業局表示，全省各級海洋行政主管部門在用海項目審批中，嚴格執行海洋傾倒許可制度，強化海洋傾廢審批。同時加強了對傾廢過程的跟蹤監測和監督管理，重點實施涉海工程施工和運行期間的環保監控，嚴厲查處違法傾倒垃圾行為。 福建省海洋與漁業局表示，下一階段，海洋與漁業部門將組織專家學者重點對廈金海域的生態保護進行專題研究，建立完善的廈金海域「海漂垃圾」整治工作機制，恢復廈金海域海洋景觀。

今年長江南京段禁漁時間為4月1日12時至6月30日12時。除獲得專項許可從事刀鱭生產的作業船隻外，長江南京段沿岸禁止所有形式的捕撈作業。禁漁期內，南京將嚴格按照農業部「漁業許可管理制度規定」以及「關於長江禁漁期間長江刀鱭和鳳尾魚專項管理暫行規定」，執行刀鱭專項許可証的發放工作，並對捕撈船隻進行數量限制。 今年此次全面禁漁涉及的漁民為513人，分布在沿江各區，通知要求各地各部門妥善做好禁漁期漁民生產生活安置工作。南京市農林局已將禁漁期漁民的補助列入預算，沿江各區漁業部門將落實相應補助經費，繼續保持禁漁漁民享受低保的範圍，保証禁漁期間漁民的基本生活需要。

每年6月至8月是南海休漁期，但近日廣東江門一帶的漁民，因柴油價格上漲，加上漁獲減少，使出海成本增加，寧願主動「休漁」，江門附近一帶的捕漁業幾近停止，200多艘漁船都泊在港灣內，海鮮供應銳減。 有漁民表示，近來柴油價格持續上升，加上漁獲逐年減少，令成本大增。以一艘380匹馬力的漁船計算，每趟出海都差不多虧損人民幣3000多元，漁民根本無法經營，因此寧願主動「休漁」。政府雖然有補貼，但只是「杯水車薪」。 另有漁民表示，近來捕漁業發展並不理想，如情況持續，不少「行家」可能被迫轉業。江門市的漁業局也表示，該市大部分的漁船都已「休漁」，令水產數量銳減，但由於有養殖水產補充，市面上的水產供應仍然充足，價格相對穩定，暫時影響不大。

印尼峇里島舉行的聯合國氣候變遷會議中，亞洲國家代表再次呼籲各界保護亞洲海域龐大的珊瑚礁群，並指出全球暖化是造成珊瑚數量急遽減少的主要原因。海洋溫度上升，使得賦予海底世界繽紛生態的海藻褪色甚至死亡，也讓珊瑚更容易受到不明疾病侵襲而死亡。 6個東南亞和太平洋國家發起一項聯合行動，以挽救珊瑚數量超過全球一半的「珊瑚三角帶」，珊瑚是海洋生態的基礎，這些國家打算建立一個海洋保護區網絡，以減少捕魚對珊瑚礁造成的破壞，並推廣生態觀光業。菲律賓、東帝汶、印尼部份地區、馬來西亞、巴布亞紐幾內亞和索羅門群島周遭的海域，共有超過600種珊瑚與3000多種海洋動植物共生，不過這些珊瑚僅有約76％為人類所知。 印尼海洋及漁業部長南貝里說：「我很遺憾地表示，我們國家和我們地區的海洋資源，正受到氣候變遷、破壞性捕魚和污染威脅。」澳洲海洋科學研究中心前首席科學家韋隆說：「珊瑚三角帶是全球珊瑚的主要棲息地，是全球的中心，海

台灣人工魚礁發展超過30年，從早期漁業資源的培育、防止底拖漁法、棲地保護到休閒潛水的觀光產業，人工魚礁的角色漸漸多樣化。但是，台灣周邊沿海的漁業資源仍舊枯竭是一個不爭的事實。而且近來在軍艦礁投放和在珊瑚礁區投放電線桿礁和鋼鐵礁對健康生態系的影響，使得保育學者和團體對30多年來投入將數10億新台幣的人工魚礁政策與執行上，引發相當大的質疑。這篇文章的初衷是對人工魚礁設置的基本理念－增加資源量或是只是誘魚捕捉進行探討。這個具有相當爭議性的問題，在國外的學術報告已多有論述，但是國內從未對於此一問題未曾見過相關的討論。本文原本嘗試由國內外相關經由「同儕審查」發表的研究報告中，整理出人工魚礁可能的環境衝擊、社會經濟效益與生態復育的回顧，並提出對未來人工魚礁政策可行性進行分析，但是在文獻收集中，一直找不到國內這方面的文章。因此，本文只就國外已發表的文獻進行整理回顧。

中國江蘇省環保廳近日推出污染物排放新標準，將於2008年起實施，這是太湖藍藻事件後江蘇首次大幅修改排汙標準。預計新標準實施後，江蘇太湖地區三分之一的企業將「關、停、併、轉」。新華社報導，中國環保部門統計分析，威脅太湖水質的污染主要源於太湖地區生活污水和紡織印染、化學工業、造紙工業、鋼鐵工業、電鍍工業及食品製造等6個行業排放的污水。江蘇太湖地區新的污染物排放標準主要針對生活汙水處理廠和這六個行業。「江蘇太湖地區城鎮汙水處理廠及重點工業行業主要污染物排放限值」主要規定COD（化學需氧量）、氨氮、總氮、總磷4項指標，並嚴格限制企業的汙水排水量。環保部門預估，新標準實施後，江蘇太湖地區城鎮污水處理廠處理的污水將削減五成的COD、六成的氮和五成的磷；6個行業可削減34%的COD、66.7%的氨氮和50%的總磷。

自從19世紀瓦特發明蒸汽機，開啟了工業革命的序幕，20世紀電視、電話、衛星等新型科技發明，創造了第二波的工業革命。然而企業注重商場上的收益，往往忽略環境成本，造成內部成本外部化，導致環境受到工業污染的

世界自然基金會（WWF） 說，以延繩釣捕捉南方黑鮪的方式殘害大量瀕危的海鳥、鯊魚和海龜；它抨擊包括台灣在內多國組成的「南方黑鮪保育委員會（CCSBT）」 功能不彰。 CCSBT10月16日起4天將在澳洲坎培拉舉行年會，總部位在瑞士格蘭德的WWF 11日發布研究報告，呼籲CCSBT拿出對策。 WWF 全球海洋計畫主任克利浦斯接受中央社訪問時說，在減少捕捉非目標物種（即「混獲」）方面，日本、南韓和台灣做得尤其差。他說：「日本至少還有提供資料，顯示它的作業造成大量的海鳥等瀕危物種死亡，但台灣等一些國家則連資料都沒有；不過，從捕魚方法和總許可漁獲量來看，台灣造成的傷害勢必很大。」據WWF引用CCSBT的數字指出，南方黑鮪總許可漁獲量最高的國家是澳洲、日本、南韓和台灣，但澳洲有99%是採用對生態影響較小的圍網法，其他3國則是百分之百採用延繩釣。 WWF 的報告估計，每年死於南方黑鮪延繩釣的海鳥有1萬

國家發改委和國家統計局於9日首次公布的「千家企業能源利用狀況公報」，顯示北京企業的能源消費總量排名為第13位﹔與2005年的數據相比，北京成為能耗下降效果最明顯的省市。該公報共涉及鋼鐵、化工、建材、電力等9個重點耗能行業的998家企業，其年綜合能源消費量均在18萬噸標準煤以上。數據顯示，2006年北京規模以上工業企 業能源消費總量為2381.70萬噸標准準煤，比上年下降1.17％。按現行價格計算，全市工業規模萬元以上增加值能耗為1.368噸標準煤，比上年下降 7.63％﹔按可比價格計算，全市規模以上工業萬元增加值能耗為1.332噸標准煤，同期下降10.06％。公報中按行業劃分的耗能大戶中，鋼鐵、電力、化工、石油石化等4個行業居於前列，佔千家企業能源消費量的82％。而按地區劃分排名前6位的依次是山東、河北、遼寧、山西、江蘇和 河南，能源消費量佔其中的50.50％。按照計劃，千家企業將在「十一