海洋生態

交通部觀光局東部海岸國家風景區管理處今天（18日）表示，2007至2010年擴大範圍委託台灣珊瑚礁學會於東海岸及綠島水域辦理潛點生物調查，累計於綠島16個潛點130次水肺潛水調查、於東海岸19個潛點95次水肺潛水調查。其中於綠島雞仔礁、東海岸三仙台及基翬記錄到國際級明星物種豆丁海馬，並累積調查出各潛點的明星及指標物種，如海蛞蝓、小丑魚、擬刺尾鯛及各類珊瑚等。另外，三仙台遊憩區海域，發現魚類及海蛞蝓資源數量相當多，軟珊瑚覆蓋度也高，且大礁石的垂直面有不少海扇生長，極具發展船潛活動的潛力。東管處長林維玲表示，將持續辦理東海岸及綠島海域調查、生物影像拍攝、調查記錄專書等，推廣生態旅遊及特色潛點，同時維護生態觀光資源永續發展，共同守護東海岸及綠島豐富且獨特的自然環境。

2018年，荷蘭漁船駛入阿姆斯特丹運河道，抗議政府持續擴展離岸風電，限縮捕魚空間。荷蘭離岸風電預計在2030年達到11.5GW，2050年再增加二倍以上，智庫甚至估到70GW。漁民憂心，1/4的漁場都將成為風機世界。荷蘭政府也有諸多難處。首先，身為歐盟的一分子，歐盟2050年達成碳中和的時程必須遵守。其次，北海生態系惡化，改善海洋環境刻不容緩。再者，海洋提供人類食物的功能不能偏廢。在有限的海洋空間裡，讓風場發揮複合功能是必然趨勢。「北海協議」（North Sea Agreement）談判勢在必行。

今（2019）年10月，台灣首座具商業規模的離岸風場完工，22支風機矗立於苗栗外海，預計年底正式商轉，為台灣離岸風電發展的重要里程碑。從陸上走向海洋，看起來乾淨、有效率又有如入「無人之境」的離岸風電，在規畫與施工的擾動過程中，意外掀出我國多年來乏人問津的海域管理與海洋生態調查問題。全球風機發展不到30年 從IUCN資料看海洋生態衝擊當提到離岸風電對海洋生態的影響，許多人可能直覺想到鯨豚等海洋哺乳動物，但更重要的其實是維持海洋生物共存的生態系。「重點絕非只有鯨豚，範圍也不能只限風場」，資深生態研究員在接受環境資訊中心專訪時曾提醒，「鯨豚再怎麼厲害，也無法在棲地衰退、食物鏈崩潰的海洋環境裡存活。」那麼，離岸風電會不會影響海洋生態[1]？台灣才剛起步，目前尚無長期監測數據，恐怕無法回答這個問題。世界上最早的離岸風機建於1991年，因此在1990年代以前，也幾乎沒有這方面的資料。

禁止潛水打魚已經宣導多年，海巡署恆春海巡隊9日深夜仍接獲檢舉，在墾丁海域發現有漁船疑違規潛水打魚，當場查獲船上2人違法使用潛水裝備打魚，魚身皆有穿刺孔，將2人依違反漁業法第44條規定函送主管機關裁處，各可處3萬至15萬元罰鍰。恆春海巡隊稽查人員據報登上膠筏後，筏上有尤姓及賴姓船員，經查有潛水裝備1組、氣瓶6支和鸚哥魚、倒吊魚、剝皮魚及河豚等約20公斤漁獲，魚身皆有穿刺孔，違規事證明確，除全程攝影蒐證外，立刻將兩人帶回偵訊函送裁罰。目前「漁業法」規定，不得經營非經許可的漁業項目，而台灣1989年後已經不核發「潛水打魚」許可，無論是否使用潛水設備打魚都屬違法，而海巡取締則依船上漁獲「有穿刺孔、有潛水設備及魚槍（叉）」三要件函送屏縣府裁處。恆春海巡隊表示，海巡署為遏止不法漁業行為，維護海洋資源、避免海洋生態遭到破壞及捍衛海洋生態決心，持續推動「護永專案」，今年迄今已取締函送5件違規打魚案件，海巡

隨著內政部長徐國勇的開放觀光承諾受到檢視，海洋生物多樣性豐富的東沙群礁，最近成為輿論焦點。與此同時，自然生態保育協會理事長鄭明修的生態調查最近發現，此處不僅鯊魚現身、海豚結隊出現，還曾近距離拍攝到台灣僅剩30尾的龍王鯛，這些都是生態狀況健全的指標。鄭明修身為中研院生物多樣性中心研究員，在東沙環礁的學術調查長達25年，他還發現環礁潟湖內珊瑚礁，從1998年大白化後，已恢復至珊瑚覆蓋率40~60%，魚群種類數量逐年增加。他評估，東沙若能維持現況，有望成為海洋種原庫，魚類資源能從此處達到往外擴散的效果。而維持現況的關鍵是保護區經營管理以及強力執法，他認為，劃設保護區加上2016年以來海巡署強力執法，對越界盜漁的行為產生嚇阻效果，在生態保育上已顯現出成果。發現寬闊「藍洞」 為東沙生態旅遊加分去年9月2日、3日，東沙島碧海藍天，視野遼闊，鄭明修一行研究團隊，坐在20噸船舶上，沿途珊瑚礁一清二楚，潛水

海上幅員廣闊、遠離人群，被選為發展離岸風電的最佳場域。但是，鳥類、蝙蝠、鯨豚、以及廣大的漁場，都將受到直接的衝擊。台灣離岸風電以2025年5.5GW為目標，屆時將有超過700架的風機佇立海上，在海洋生態研究不足的情況下，是否會造成無法挽回的生態損失？遠在歐陸的荷蘭也曾面臨一樣的困境。為此，荷蘭政府2016年起展開為期五年、經費1500萬歐元的離岸風機生態計畫（Offshore Wind Energy Ecological Program，簡稱Wozep），以確保荷蘭2030年11.5GW的離岸風電目標能在「生態安全」的路上前進。為借鏡國際經驗，本報專訪Wozep底棲動物政策研究的計畫主持人、荷蘭基礎建設與水資源管理部風場生態顧問德庸（Maarten de Jong），以了解荷蘭生態研究的特色與法規進展。

第八（澎湖）海巡隊PP-10020艇為落實「護永專案」於執行巡邏勤務時， 19日凌晨在小門西北18浬發現「昇睿隆6號」拖網漁船形跡可疑，隨即登檢。竟查獲洪姓船長等六人將船艙內電纜，附著於拖網繩索上放入水中使用電氣非法採捕水產品；經蒐證完整後帶返隊部偵辦，共查扣電纜線約325公尺，各式魚蝦約50公斤，洪船長等六人對非法採捕水產品行為均坦承不諱，全案依違反漁業法第48條第一項第三款移送地檢署偵辦。海巡隊表示取締非法漁撈行為，絕對採取鐵腕手段，呼籲漁民朋友們，共同以感恩的心來永續經營海洋資源。另外針對澎湖縣政府有意放寬CT4〈50噸以上〉拖網漁船，從12浬的限制放寬到6海浬外作業，建議中央針對澎湖地區的特性，改由地方政府制定管理辦法因應。海巡人員表示，他們身為一名執法者，一定會依法嚴格執行中央的規定，為了澎湖海域的永續經營，海巡隊還是會持續加強取締。

居住在新北市貢寮區的吳慈峰、吳鴻銘兩兄弟，經營鮑魚、九孔的養殖漁場，小有名氣，甚至曾被電視媒體封為「台灣鮑魚王」，豈料，卻被檢舉非法擴建養殖池、傾倒廢土，導致原本美麗的海岸儼然成為「廢棄物掩埋場」，同時也讓原本「曬海菜」的優良環境遭到破壞，被當地居民痛批「為禍鄉里」。陳姓住戶痛批，大量的廢土掩埋陸上的養殖池，新北市政府要求他們清除廢土、恢復原狀，但他們根本不理，因為清運的費用動輒要好幾百萬，事實上，他們也沒有足夠的錢去清，就這樣放著擺爛；另外，海上養殖池被非法擴建後，海岸邊散落一堆垃圾，但養殖池就在旁邊，讓人十分擔憂九孔和鮑魚的品質。

花蓮市環保公園位處七星潭海岸南段，長年海浪不斷侵蝕邊坡，掩埋的垃圾陸續裸露，將危及海洋生態，市公所雖爭取千萬元整治，但環團認為只是不斷填補的「永續工程」，對此，環保局指出，全縣每年焚燒垃圾量約5萬公噸，目前推動水泥窯代焚垃圾計畫，可望在明年上路，一舉解決垃圾問題。饒忠說，目前花蓮送往焚燒垃圾的宜蘭利澤焚化爐預估再2年即將飽和，未來花蓮垃圾處問題將刻不容緩，環保局與台泥花蓮廠研擬「水泥窯代焚垃圾計畫」，讓在地垃圾原地處理，而且只需現行處理費用的25％費用，節省運輸時間與金錢。即使隨著資源回收技術日益進步，但仍有許多像是輪胎等無法回收處理的廢棄物；台泥指出，水泥旋窯溫度1600至2000度，不但高於垃圾焚化爐1200度，而且水泥窯屬於密閉式操作，在高溫燃燒下，並不會產生戴奧辛等有毒氣體，相對環保。

2018年1月1日起擴大限塑新制正式上路，新北市環保局針對新增的藥粧店美粧店及藥局、醫療器材行、家電攝影資訊及通訊設備零售業、書籍及文具零售業、洗衣店業、飲料店業、西點麵包店業等7大類限制使用對象，元旦日起進行稽查，經查都符合規定。新北市環保局長劉和然表示，限制提供購物用塑膠袋，重點在於希望民眾能養成自備購物袋且循環利用的好習慣，無論是reBAG或環保兩用袋，都僅是因應民眾臨時性需求的權宜措施，惟有自備購物袋，才能確實減少塑膠袋使用，提升生活環境品質，留給下一代一個綠色永續的城市。環保局指出，2018年新的限塑規定，第一，14類管限制管制對象均不得免費提供購物用塑膠袋；第二，新北市是實施垃圾費隨袋徵收的縣市，所以量販店、超級市場及連鎖便利商店3類只能提供環保兩用袋；第三，取消販售塑膠袋厚度需達0.06mm的限制。另直接裝盛裸食、直接跟藥品接觸或裝盛藥品且載明病人姓名、藥名、劑量等藥袋等情況

今年初台灣媽祖魚保育聯盟曾邀請學者來台，國內外各方學者們發表各地的鯨豚研究，綜合各家學者於第一線的研究觀察，探究鯨豚族群於海洋世界，因承受人為壓力，所帶來的徵兆與影響。隨人為活動進入海洋的噪音  「習慣」不代表沒有影響首先，祕魯鯨魚中心的獨立研究員Marie-Francoise Van Bressem表示，瀕危鯨類身上最常見的疾病，往往是人類所造成壓力因子。例如因漁業工業、船隻撞擊、海底打樁、氣候變遷、生物化學汙染等所產生的壓力，將會造成很多小型齒鯨發生擱淺問題，或是染上缺血性的皮膚病、身上產生纖維狀的疤痕，這些人為壓力都會對哺乳類動物產生影響，那麼聲音又會對鯨豚產生什麼影響？海洋哺乳動物發展出一套聲音感知複雜的系統，有牙齒的鯨豚類擁有聲納系統，會利用回聲定位來導航和覓食，總觀來看，牠們利用聲音進行與社會交際，抹香鯨不同家族之間存在著不同的方言，每一隻瓶鼻海豚都有獨特的哨音，聲納系統也用來

為保護海洋生態，澎湖科技大學海洋遊憩系周日（24日）與澎湖潛水業者攜手進行海洋打掃行動，短短3小時居然清除了500多公斤廢棄漁網，這些「幽靈漁網」嚴重危害海洋生態。在短短數小時的活動中，十多名潛水員竟清除共500多公斤的幽靈漁網。有初次參與淨灘活動的澎科大學生表示，沒想到在離岸這麼近的海域竟有數量如此驚人的漁網，感覺太恐怖。澎湖科技大學校長翁進坪則表示，未來將在教育部深耕計劃中特別納入海洋資源保育與環境生態教育的項目，希望未來能夠推動落實棲地復育的概念，保護當地海洋生態，一方面維護漁民生計，另一方面促進當地觀光發展。