海岸

台東杉原美麗灣渡假村BOT開發案，本(9)月7日經高雄高等行政法院更一審判決台東縣府敗訴應立即停工之後，今日上午10至12時有一場「美麗灣渡假村新建工程環境影響評估」現場查核，但是名列在公文中、應出席的城鄉發展處建設管理科缺席，由於動工與否的各種現象，取決於建管科的認定標準，但該單位逃避缺席，使許多疑慮無法現場釐清，今日場勘形同白忙一場，浪費時間。今日來執行查核的台東縣政府人員包括環保局蔣炳釧及城鄉發展處城鄉管理科科長胡宗仁，但刺桐部落族人林淑玲指出，縣府同時也是美麗灣訴訟案中的被告，如此「球員兼裁判」的環評現勘根本不具公信力，而且9月7日更一審判決公佈後，縣府還在媒體表達不排除再上訴，富山社區發展協會理事長林金蒂就此抗議「縣府錯誤的政策一錯再錯，真的看不下去了！」刺桐部落族人呼籲縣府停止荒謬的再上訴。林淑玲呼籲台東縣政府停止上訴，因為此種「球員兼裁判」的環評方式不符合公平正義，「如果縣府

高雄市柴山地區海岸線邊坡嚴重塌陷裸露，行政院南部聯合服務中心執行長羅世雄15日主持協調會，決議經濟部水利署協助高雄市政府設立觀測點，監看柴山海岸線變化；另高市水工處表示，今年底前將完成優先保護的200公尺海岸線邊坡段改善，以維護居民安全。柴山海岸邊坡嚴重侵蝕、下陷、位移、土石崩落，甚至多處呈現90度垂直懸崖峭壁，柴山桃源里長蔡福進向行政院南部中心，希望盡早改善防護，羅世雄15日在柴山山海宮召開協調會，決議盡量以自然工法處理、改善邊坡崩塌，同時危險地段如危及上方少數民房，則勸導民房住民遷離。會中播放高市府水工處從外海拍攝的柴山海岸線邊坡景象，許多嚴重崩塌，石塊裸露，與原本蒼翠的綠地邊坡形成強烈對比；此外因崩塌成為垂直邊坡的崖上，不時見到軍方廢棄傾斜的崗哨、碉堡，部分獨立式民房則破舊損壞，成為無人居住的危屋。

9月18日是2010年國際淨灘日，由於海洋垃圾問題，不僅只影響了海岸景觀，更危害許多海洋生物的安危，國內各方長期關注海洋議題的團體，於15日召開記者會，公佈台灣海洋垃圾的四大惡人，呼籲民眾不要讓海洋成為塑膠濃湯。四大惡人分別為：菸蒂、深色玻璃瓶、瓶蓋以及一次性飲料杯。根據全球的統計資料發現，64%的垃圾來自於海岸遊憩與日常生活、25%與抽菸行為相關、8%則是海上船隻與活動所造成，這些都是由於人類生活習慣所產生的。這些垃圾隨著洋流四處旅行，造成全球海域污染，並威脅海洋生物的生存。海洋廢棄物的問題除了造成海岸的景觀污染外，更加造成生物的危害。有20多年潛水經驗的教練陳玄州說台灣其實是海洋國家，海底很漂亮，應發展休憩活動。然而每次潛水都看到很多垃圾，很煞風景。他和幾位朋友發動為撿垃圾而潛水，並於臉書成立四季清除海中垃圾潛水聯盟社團，2年前接觸黑潮文教基金會後，開始紀錄海洋垃圾的種類及重量。

屏東後灣社區最近將發出尋寶啟事！社區居民想請求協尋一片沙灘，以及一群陸蟹。因為在風光明媚的南國海濱，有人心一橫，想要奪走後灣的一對珍愛寶貝。沙灘和陸蟹，可是陪著後灣好久的心愛寶貝，一起生活，一起築夢，一起度過寂寞又喧囂的南國時光。但是，又是開發一樁，打破寂靜，甚至奪走生機，後灣寶貝將要不見了！先說沙灘，後灣人說起社區外的沙灘，可是很驕傲的。因為他們說，台灣冬天不起浪，一年四季清澈，還有沙灘都是貝殼細沙，在台灣不屬第一，也排第二，就算全世界也擠的進10名之內。後灣人為沙灘驕傲著，長久時間，靠海吃海，就算漁船變少，也盼著遊客前來。不過前些年被騙，河川局說要救沙灘，敲鑼打鼓搞了海岸工程，沙灘前堆巨石，放沙袋，想要擋住沙灘流失。結果，搬大石擋細砂，沙灘沒擋住，海岸反被浪潮淘空，沙灘往前走突然變深溝，原本小孩可以戲水的海灘，變成陡降的危險海域。更離譜的是，放在沙灘前的沙袋，長年浸泡破碎分裂，活脫像白

害我們失去杉原海水浴場及其共同回憶 要求道歉台東縣政府於2005年，徐慶元擔任縣長時，未經地方居民同意，簽訂長達50年BOT契約。隨之，這個曾經帶給大家歡笑、愉快與增進親子情感的杉原海水浴場，在開發過程中，一一解體，它的一部份則被當作廢棄土埋入主體建築體前的沙灘中。接下來；台東縣民被迫失去美麗沙灘（已成廢棄土）及親海的權利、長期忍受有礙瞻觀、佔據觀海視線長達近5年。多年來，破壞地方生態及毀損台東觀光形象，亦是前所未有的。為此，我們認為台東縣政府要為錯誤政策所帶來的影響，向台東縣民道歉。台東縣政府強調地方發展與環保要平衡？一、開發案並非只有一件，如只為創造就業機會就任由財團圈地、破壞生態、違法開發，我們寧願再等待有良心、合法、重視環保、真心為人民、社會出一份心力的企業合作來為台東觀光發展。二、本地人謀生確實不易，工作自然應依本識學能就業。但是要學以致用，在觀光界卻是學非所用居多，如要長期在觀

經濟部工業局大動作購買平面媒體廣告版面，大幅刊登石化產業跟台灣生活息息相關的圖像。也將學者與各團體反對國光石化在彰化大城溼地設廠的論述，模糊成全面反對石化業的說法。同時吳敦義院長也透過數次的喊話，抱怨為什麼新加坡能夠在比台灣晚起步的石化園區，今(2010)年就能完成進入量產，而國光八輕卻要在各項環境影響評估報告被戳破，有可能胎死腹中。主流的平面媒體更將以一週專訪的方式，大力宣揚新加坡的好。這些舉動不免讓人感到好奇，新加坡石化工業的發展真的那麼的好，完全不會影響環境生態嗎？為什麼會成為吳院長口中念念不忘的楷模呢？新加坡是一個熱帶島國，由1個本島和60個小島組成。新加坡經由2條堤道與馬來西亞相連，和印度尼西亞的廖內（Riau island）群島主島僅有一水之隔。 由於地理位置的特殊，新加坡原本擁有相當高的熱帶生物多樣性，特別是紅樹林與珊瑚礁生態系。例如：以珊瑚分布的珊瑚三角帶（Coral Tr

開發沒完沒了！逃避環評開工的杉原美麗灣渡假村，9月7日在高雄高等行政法院更一審，維持違法動工的原判，又落入縣府不顧停工判決，縱容業者以修繕為名，持續進行工程，再度引發行政強凌司法的風暴中。但是海邊的美麗灣飯店，風暴還沒落幕，山坡上的杉原棕櫚濱海渡假村，卻在社會聚焦美麗灣飯店爭議中，一路闖關悄悄上場，6月已經完成差異分析的專案小組審查，等待下一次補足修正問題，再度審查走完環評程序，然後開始動工興建。杉原棕櫚濱海渡假村在哪裡？它就在台十一線公路的山坡上，隔著道路和美麗灣渡假村遙遙相對。它的開發面積高達25.7公頃，足足是6公頃美麗灣渡假村的四倍大，更驚人是開發的31筆土地中，13土地是國有土地，約佔開發面積的三分之一。並且在土地使用分區上，90％是農牧用地，0.37％是丙種建地，竟然能在絕大部分山坡地，蓋上一座有7公頃旅館區的超大型渡假村。原本以為這種八十幾年就存在的老酒新瓶開發案，山坡上開發

中秋滿潮期即將到來，彰化沿海從線西到大城等五個鄉鎮卻先面臨超級大滿潮、飽受海水倒灌危害，迫使沿海港區漁民泡著水交易漁獲﹔縣府漁業課表示，除了地層下陷惡化，全球暖化引發海水高漲才是沿海面臨淹水的主因，將報請中央協助研議改善計畫。部分漁民表示，今年滿潮期來得特別早，潮水還特別大又滿，認為除了中秋大潮之外，地層持續嚴重下陷是主因，要求縣府漁業課、中央水利署能研議加高海堤來為民解困。

台東縣美麗灣渡假村興建工程官司案，高雄高等行政法院7日更一審宣判，認為開發案將土地分割，意圖規避環境評估，縣政府核發執照無效，仍然判決停工。台東縣政府秘書長陳金虎指出，待收到正式判決內容後，再決定是否提出上訴。9月4日起，美麗灣渡假村與省道台9線間的圍籬突然拆除，懷疑美麗灣在未判決前即偷偷動工。阿美族人林淑玲指出，99年8月份起，美麗灣工地開始有工程車頻繁出入，並展開警報器、消防、抽水等測試，他們都有錄影存證。美麗灣回應，當初環保團體質疑美麗灣以圍籬阻絕遊客使用杉原海水浴場，再加上圍籬因多次颱風損毀，所以拆除。8月底曾換照明設備，其他為例行檢測。據了解，93年12月間，美麗灣渡假村公司與台東縣政府簽約，以「ＢＯＴ」方式，開發杉原海水浴場經營案，面積近6萬平方公尺，依法應以整體開發面積申請環境評估。94年3月8日，縣政府以「配合開發需要」為理由，同意辦理土地合併後再分割，因面積不足1公頃，不

被視為台東開發建設與環保衝突指標的台東縣杉原美麗灣渡假村BOT開發案，高雄高等行政法院更一審昨天裁定台東縣政府敗訴，判決台東縣府應命美麗灣渡假村工程停工，而且要付給台灣環保聯盟律師費用6萬元。台東縣政府秘書長表示，縣府不是投資者，只能依法處理，態度很明確，就是「該怎麼處理，就怎麼處理」。縣府拿到判決書後，再召集相關單位、邀請律師討論是否繼續上訴。美麗灣開發案是台東縣府第一個BOT案，台東縣府原計畫在台東縣卑南鄉興建杉原海水浴場與渡假村，並核給業者50年經營權。一旦開始營運後，縣府每年可收取土地租金36萬元及每年最少150萬元營運權利金，且每年提供台東至少100個就業機會。96年初美麗灣動工後，地方環保人士發現，縣府為協助業者規避環評，將土地分割，使蓋飯店的基地面積小於1公頃，而規避環評法令，不必進行環評就進行開發動工。台灣環境保護聯盟人員發現後，曾要求縣府對美麗灣公司裁罰，並命令停工，但縣

卑南鄉美麗灣渡假村BOT開發案尚在訴訟中，當地刺桐部落部分居民6日在工地外掛白布條，質疑縣政府與飯店業者聯合「擺爛」、違法動工；縣政府則回應，該案環評已過，業者只要不增建硬體，單純進行內部整頓是合理的。3年多前美麗灣動工後，環保人士屢次指控縣府協助業者分割土地而無須環評即可動工、業者涉嫌就地傾倒工程廢棄土在海灘等，當地原住民族人也發出搶救杉原海灣聲浪，誓言守護杉原傳統海域。去年8月一審判決台東縣府與業者敗訴；縣府與業者不服判決再上訴，目前案件仍在發回更審訴訟中。最近美麗灣工地鐵籬拆除，當地刺桐部落阿美族人到場懸掛白布條抗議。台東縣府秘書長陳金虎表示，訴訟尚無結果，但環評已過，只要業者按環評要求及規範來作業，都無觸法，且目前業者是進行內部整頓，不敢也不算做增建。

綠色和平組織希望號(Esperanza)上的成員，在31日避開了丹麥軍方的守衛，爬上了凱恩能源公司(Cairn Energy)位於格陵蘭冰冷海域的鑽油平台。4名攀爬者在黎明時分，搭乘充氣橡皮快艇躲過了警察與軍方，登上了斯特諾唐(Stena Don)鑽油平台。他們爬進平台內，並且待在由繩索所吊掛的帳棚內，以阻止平台的運作。這些人有足夠持續數天的補給。如果他們成功阻止平台運作，即使是很短的時間，凱恩能源將很難在10月初的最後探勘期限，在冬季海面結冰前完成鑽探工作。其中一位懸吊在北冰洋海面15公尺以上，來自美國的成員麥克納(Sim McKenna)說，「我們之所以要盡力阻止這個鑽油平台的運作，是因為我們必須阻止能源公司染指北冰洋，也要降低人們對石油的依賴。」