海岸保育

嶺頂沙丘是海岸山脈的起點，也是花蓮溪的終點。在這個山海河的交界，豐富的魚蝦吸引候鳥度冬棲息，但美麗的海景也吸引開發的腳步進駐。保育人士曾經冀望的海岸保護區，為何在這裡缺席？候鳥停棲是觀鳥祕境 海底火山地景是地科教材陽光剛從太平洋的海面升起，泥灘地上雁鴨們早已開始享用著早餐，岸邊賞鳥的人們也漸漸聚集。每年10月以後，雁鴨科、鷸鴴科的候鳥在台灣的濕地與河口報到，花蓮縣野鳥學會成員每個月都會來到花蓮溪口調查，探訪這些遠道而來的朋友。長長的沙洲是候鳥和漁人討生活的據點，沙洲南端連接著嶺頂沙丘，是另一個觀鳥祕境。嶺頂沙丘上茂密的灌叢，是灰頭鷦鶯、扇尾鶯、黑頭文鳥的領地。除此之外，花蓮野鳥學會也在這裡發現了台灣特有種的畫眉。除了生態豐富，嶺頂在地質上也有特殊來歷，它的岩石是1000萬年前海底火山的噴發物，經由500、600萬年板塊運動擠壓形成的地景，加上交通方便，常常有老師帶學生來做地質觀察。過去被劃

風沙流動，表演藝術工作者跳起像是茫然失措，又像無處可逃的舞步，遠方是港口巨大的起重機。被層層疊疊消波塊禁錮的海岸，彷彿被一股無形的力量束縛、緊緊交纏在一起的人體，最後集體癱倒在地，既像是解脫，又似乎預示了不可避免的崩毀。這些交錯出現的畫面，構成柯金源導演第33部紀錄片《海之岸》的開頭，這是一部影像與表演藝術跨域共創的作品，為何忠實記錄台灣環境將近四十年的柯導，這次要採取這樣的創作形式？當藝術之海打上影像之岸，又將迸發出什麼樣的浪花？人劇團成員初次踏上彰化潮間帶的悸動時間回到2021年9月，一群平均年齡2、30歲的年輕人，和柯金源導演一起來到彰化縣芳苑鄉廣闊的泥質灘地，行駛在水中的鐵牛車、現剖的蚵仔，都讓他們驚呼連連：「爸爸是彰化人，但我從來不知道彰化有這麼大塊的灘地是在種蚵仔的，看到蚵農、看到人跟海的關係可以這麼近的一種感動，像我們這種在城市裡生活的小孩子，真的遺失滿久了。」其中一人如此表

關注環境議題多年的柯金源導演，新推出的《海之岸》紀錄片，是影像與表演藝術的環境探索之作。這些年來他思索環境影像的表現形式還有哪些可能性？藝術跨域合作的視野可以延伸到哪裡？帶著種種的好奇與創新的想法，與「人劇團」展開共同創作，帶著他們來到台灣不同海岸，去認識海島國家台灣，所面對的環境難題。 1980年時期，常騎著機車、背著相機，懷著浪漫創作思緒，在海岸地帶游走、探索，「紀錄美景」是主要的目的，但被禁限制的紅線也無所不在，除了海水浴場以外，許多海岸設置了禁止攝影、描繪地形的告示牌，就算是在一般開放場域拍攝自然景觀，海防阿兵哥也可能會來盤查「動機」，人們似乎被阻絕於海岸地帶，這是早期遊歷海岸的記憶。

【20150409最新】「惜根台灣協會」於過年前寄發「公民告知書」，要求環保署釐清是否應依據《環境影響評估法施行細則》第37條「環境影響差異分析報告」規定，或第38條經主管機關認定「重新辦理環境影響評估」。環保署7日正式函文，因開發單位回覆未說明計畫書中的「全區總配置示意圖」，與核定的環說書中「建築配置計畫圖」之差異，經比對確實有差異，因此本案須依據《環境影響評估法施行細則》第37條，進行「環境影響差異分析報告」。而昨（8日）東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處如期召開「宜蘭大溪蜜月灣整體開發計畫案結論研商會議」，通過計劃書內容。宜蘭縣有史以來最大、開發量體是美麗灣20倍的海岸開發案，雖多為私人土地，縣政府基於國土保育，難道不能多置一詞？東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處預定於上午10時召開「宜蘭大溪蜜月灣整體開發計畫案結論研商會議」，只是會議邀請了審查委員、環保署、內政部營建署及交通部觀光局等

6月8日是一年一度的世界海洋日（World Oceans Day），今年聯合國所指定的主題為「海洋永續」（Ocean Sustainability）。回顧過去這一年，台灣因公民社會的進步，愈來愈多人關心、參與，使得諸多爭議許久的海洋議題有了轉機，朝「海洋永續」的目標邁進了一步。然而，許多議題卻也凸顯了我們政府步履蹣跚，針對海洋事務的評估、執行與管理仍有不足。美麗灣爭議  凸顯評估能力不足2013年10月，爭議延宕多年的美麗灣度假村開發案，終於經最高行政法院判決確定其環評、開發違法，台東杉原海岸豐富的自然生態終於得到暫時的歇息。回顧美麗灣爭議，始於開發單位在地方政府刻意包庇，以及環保署未能清楚認知當地海洋環境特殊性的狀況下，利用環評法漏洞，規避環境影響評估。雖此案目前暫告一段落，然而，整個東海岸仍有十數個大型海岸開發案，亦面臨變更地目、環評爭議。若每件開發案皆如美麗灣一般纏訟多年才得到解決，

鄰近「阿塱壹古道」的台26線「安朔至旭海」路段新建計畫，於今年3月送至環保署190次環評大會遭退件後，今（22）天上午再度召開第五次專案小組會議進行審查，最後決議交通部公路總局需再針對文化資產保護部份補件。本案雖於2002年就通過環評，但因這段全台灣最後的原始海岸生態極為敏感，公路總局便提出以增設隧道替代平面車道之方案，進行環境差異分析，不過新方案仍然因資料不全，於2009年9月及今年3月兩度遭環評大會退件。會議上，不僅開發單位顯得非常不耐煩，希望能夠儘速通過審查，也有環委表示不想讓案子「破紀錄」遭到第三度退件，因此後續專案小組會議對補件資料的審查結論，可能成為影響這段海濱古道能否保留的關鍵。3月26日，公路總局已經安排環評委員至該地現勘。去過的委員們紛紛在會議上表示，「這個海岸美到無法形容」，因此對於開發安朔至旭海路段的態度，仍較為保留。更有環委對於公路總局所提出的開發計畫中，不但未依照

【資訊BOX】 中文名：鯊魚灣 英文名：Shark Bay 所在地：西澳 Western Australia 登錄年份：1991年 登錄標準：自然遺產(vii)(viii)(ix)(x)位於西澳首府伯斯北方820公里處，鯊魚灣世界遺產保護區幅員十分遼闊，沿著Shark Bay Road慢慢深入鯊魚灣，首先將來到哈美林池，在這裡可以觀看存在超過40億年的活化石──「疊層岩」，下一站是無數潔白的貝殼碎片堆疊而成的「貝殼海灘」，然後順著路來到鯊魚灣最主要的鎮──「丹哈姆」，這兒的海岸寧靜又美麗，造訪過鯊魚灣世界遺產探索暨遊客中心，行經清澈的小潟湖之後，就來到著名的景點「夢基米亞」。除了近距離接觸瓶鼻海豚，在這個保護區內還能享受浮潛的樂趣，或是搭乘遊艇去看更多的海上動物。入選世界遺產之因 1699年，英國探險家威廉‧丹皮爾(William Dampier)航行至此，因為看到成群的鯊魚而將這裡命名為

台灣四面環海，早期長期戒嚴，雖然保護了海岸線，卻阻隔了人民與海岸、海洋的情感。解嚴之後，大幅開發沿海地區，始得海岸被破壞殆盡，自然海岸已不到一半。海岸治理需求甚切，而《海岸法》草案卻由於政府與民間溝通成效不佳，使得本案卡在立法程序十餘年動彈不得。最新版《海岸法》草案於2008年5月5日送請立法院審議，至今仍「躺在立法院」，無人聞問。即使如此，營建署仍委託元貞聯合法律事務所（元貞）研擬子法（施行細則），並於（23）日於營建署召開公聽會。蠻野心足協會秘書長林子淩表示，海岸法已經晚了很久了，在母法尚未通過的情形下，先研擬出子法，至少是做好準備。她呼籲執政者和行政部門，以執政優勢，積極審議、通過本案，為國土保護交出成績單。

花蓮地區大批關心七星潭風景區可能被財團興建渡假村的民眾，2日下午著紅衣在海灘排成心型圖案，並以牽手、音樂表演邀請所有關心、喜愛七星潭的全國民眾，一起搶救七星潭、維持美麗的風貌。「搶救七星潭聯盟」發言人蔡中岳說，佔地7000多公頃的花蓮縣七星潭風景特定區開發計畫，預計1月10日在環保署召開公聽會，花蓮縣各界人士組成搶救七星潭聯盟，目前已經累計2萬多份連署書。他說，花蓮縣政府以塑造七星潭漁村新風貌為由，擬訂「花蓮縣七星潭風景特定區開發計畫」送交中央審議，花蓮各界擔憂會破壞美景天成的七星潭海灣，特別是其中4公頃多的渡假村興建案，可能影響民眾自由進出海灘的權益，因此組成「搶救七星潭聯盟」，讓七星潭免於被破壞，人人有親近海岸的自由。七星潭社區發展協會總幹事游煌明說，他們已有長期抗爭的準備，也希望全國愛護七星潭美景的民眾給予信心和支持。

前言：普天宮的媽祖一定很靈，因為她看見了海岸被破壞，萬千生靈將失去家園，所以她給了彰化蔡嘉陽，讓他有足夠的勇氣與學識，即使獨自一人，也敢與四方抗衡，只為把守這片美麗的海岸。 一百年了後咱們子孫嘛得看

活動說明：彰化縣環境保護聯盟 敬邀 中華白海豚分布在西部沿岸，在台灣是一級保育類、在國際是認定屬於瀕危的物種。牠的生活圈緊鄰著岸邊與人類有著密切的關聯性，據學者研究指出若牠們每年有一隻死亡，那表示牠們正走上絕種之路。彰化沿海目前面臨重大開發案(八輕國光石化與中部二林科學園區)這些都使用高汙染，且高毒性的化學物，會直接影響整個西部沿海的環境品質，使環境更加劣化，例如影響居民健康、農漁產品汙染、海域水質惡化、生活圈惡化、地層下陷惡化、水資源缺乏......等等，希望透過各位的力量，引起政府關注，不要讓這些對環境不永續的產業 ，不斷地擴張，而斷送我們賴以為生的海岸海洋資源，以及美麗的福爾摩沙。讓珍貴的海岸、海洋養殖資源，可以永續的保存下來！當天活動適合全家大小，有演唱會、說故事、園遊會、坐牛車、生態導覽、電影等等，通通不用錢。現場有限量發行的白海豚T恤、海豚紀念杯、繪畫大師作品等等義賣活動。本

為減少海岸線漂流垃圾量並有效回收，日本環境省選定和歌山線串本町的上浦等10處海岸進行調查，將進行為期2年的垃圾種類、數量及來源地調查。上浦海岸及長崎縣對馬市的棹崎海岸等6個地區在每2至3個月，進行週期回收漂流垃圾紀錄，調查漂流物與季節變化的關係。近年來日本海沿岸常發現大量多印有韓文的保麗龍箱，環境省已於今年2月向韓國政府要求提出適當對策。