永續發展

歷經兩年多的籌備，近六個月的密集協商，十年一度的地球高峰會於日前在巴西里約熱內盧落幕。然而無論這場有將近九十國的首長以及四萬人參與的高峰會，是如聯合國秘書長潘基文自稱的『在里約高峰會是成功的』，或是如國際綠色和平執行長Kumi Naidoo所形容的『史詩級的失敗』，但從大會的協商最終文本以及在峰會其中各國與各組織舉辦的週邊會議，均展現出台灣不該忽略的信息。揚棄唯GDP成長的自由放任市場模式2008年的全球金融危機以及當前歐債問題導致的財政緊縮，雖導致各國在此次峰會中對於各項財務捐助的承諾，均十分保守。但上述問題，卻也逼使各界於此次峰會過程中，需面對自由放任的經濟發展模式的各項弊病。如由斯德哥爾摩環境研究所發起，由多位諾貝爾獎得主、多國前任元首以及公民團體代表共同簽署的>中，既明指需重新檢視當前經濟體中的生產與消費模式，以及要拋棄GDP作為衡量社會福祉的依據。1而聯合國環境規劃署中負責綠色經

2009年莫拉克颱風帶來的西南氣流，在遭到中央山脈阻擋下，將區域大雨集中在南中央山脈，五天內將全台一整年的雨量全下在南部阿里山山脈，史稱八八風災。憶及當時災情，當地居民仍餘悸猶存，但他們收起傷痛的眼淚，流下堅強的汗水，開始重建家園。在紀錄片「人在草木間」中，我們可以看到嘉義梅山太和社區的茶農，在漫長的重建過程中對於人與土地的關係、人與茶的關係，有了不同的思考。藉由此片，與駐村藝術家協助行銷的「太和好茶」，感受他們的體會。紀錄片「人在草木間」紀錄在八八風災遭遇兩處聚落走山、50戶房屋倒塌、4人不幸罹難的嘉義縣梅山鄉的太和村，當地位於海拔700至1600公尺之間，村內大多數人以種茶為生。八八風災時造成走山滑坡、路毀橋斷、家屋傾圯，讓茶村成為重災區，也讓茶農成為氣候變遷下的難民。太和村也像大多數的災區一樣，在心情尚未平復的狀況下，一夕之間開始面臨間連不斷的疑問與選擇。本來散居的居民，為了集中興建

7月21日，一場自北京有氣象資料以來，有記錄最大的暴雨，肆虐北京近20小時。全市平均降水量170毫米，路段積水、公交中斷、航班停飛。大雨過後，北京市共發現因災死亡人數，達77人之多。去年北京也下了一場暴雨，當時很多人調侃說要到北京去「看海」。今年面對這樣的慘痛事實，很多人開始用審慎、嚴肅、反思的態度來對待；有人追究為何應急預案沒有發揮實際作用，有人質疑城市排水系統等公共基礎設施的建設，有人研究在車內遇到暴雨如何逃生……亡羊補牢不算晚，但也許，我們更需要尋找一些深層次的原因，從根本上防範于未然。中國工程院院士王浩在接受記者採訪時，對北京此次降雨的深層原因進行了解答：一方面，目前全球氣候有變暖的趨勢，地表溫度升高，水的迴圈能力增強，迴圈速率加快，極端暴雨天氣出現的概率增加；另一方面，城市「熱島效應」在一定程度上改變了暴雨發生的地區，增強了降雨強度。現在城市裡有那麼多人口、空調機、汽車、家電等都

由台東縣延平鄉中野基督長老教會主辦的「親親海洋‧小獵人勇闖東海岸」活動，29日展開為期七天的親近東海岸學習之旅，共有20多位鸞山部落的布農族青少年參與，前往台東縣成功鎮的比西里岸及基翬漁港，體驗阿美族傳統海邊生活、與部落進行交流，並瞭解海邊開發案對環境的影響。那個魚是結冰的為迎接鸞山部落的小朋友，比西里岸先以傳統地曳網漁業（俗稱牽罟）迎接這群山上的孩子。牽罟又稱與大海拔河，在海面上的竹筏與岸上的伙伴要同心協力的將漁網拉上岸，可惜天公不作美，活動時突然下起大雨，但還是順利完成牽罟，抓到一些魚及「結冰飛魚」，原來，這是部落事先準備好的可愛戲碼，在收漁網時放入的「結冰飛魚」，為的是讓來自山上的孩子有魚貨豐收的感覺。族群交流展現出文化最自豪的一面晚上則是族群間交流的重頭戲，兩族的小孩各自換上部落的傳統服飾，夜晚的活動由布農族的孩子介紹自己部落開始，以手繪的部落地圖自豪的介紹山上的環境，也特別介紹植

日前遠雄集團在阿里山樂野向部落族人舉行設置休閒度假中心的說明會。這又是一個財團嗅出阿里山地區商機後的敏快反應。開放陸客入台之後，幾個景點如台北101、故宮、中台禪寺、日月潭、阿里山、太魯閣等，成為陸客行程必到之地。將陸客看成搖錢樹的旅行社、餐廳、特產店與旅館等連鎖系統，很有默契的把陸客視為禁臠，知道他們對產業的存活很必要，卻短視近利，用殺雞取卵的方式安排陸客的遊台行程。「起的比雞早，吃的比豬糟，趕得比馬快，睡得比狗差」已經是大家熟悉的順口溜。回想一下2、30年前，國內外旅遊興起，巴士到處奔馳，載著國人造訪各地風景區；到了觀光景點，免不了又被導遊、領隊帶進早已打點而有回扣的商店、餐廳，買一些魚目混珠的特產。如今我們用相同的方法「招待」到台灣遊覽的客人。除了這些走較低廉消費的客層外，也有部分陸客走相對高價的賞玩路線，透過星級飯店與優質旅行社的安排。但這兩種模式對於絕大多數原住民部落而言，都是遠

玻利維亞總統（莫拉雷斯）打算修建一條貫穿亞馬遜原始森林的公路，公路建不建得成，決定權在69個在雨林保護區的部落手中。莫拉雷斯是玻利維亞第一位出身原住民的總統，當初，他最主要的競選政見，就是要照顧以原住民居多的經濟弱勢。在原始林保護區修建公路，為的也是經濟發展，工程經費已經找到，巴西同意出資，可是興建公路，要砍伐大片森林，這會破壞生態，甚至於威脅原住民的生計。儘管原住民團體串連抗爭，環保團體也強烈反對，莫拉雷斯政府沒有放棄這項計畫，不過他把決定權，交給住民，69個在保護區內的部落，將在八月20號投票，以一個部落一張票的方式，決定要不要這條三百多公里長的公路，通過原始森林。

新北市文化局30日表示，古蹟審議委員會決議將新店十四張利記公厝登錄為歷史建築，市府31日簽報核定後公告，將報請文化部備查。利記公厝登錄為歷史建築後，市府交通局依照文化資產保存法，須提報拆遷重組計畫，由古蹟審議委員會核定後，提報文化部拆遷，才不會影響環狀捷運工程。文化局表示，利記公厝爭議，一直都朝保存文化資產的方向努力；古蹟審議會議確定登錄利記公厝歷史建築後，會以最嚴謹的方式保存。利記公厝是劉家從福建安溪移民來台，墾殖過程所保留近200年的建築，磚工精細，燕尾磚色澤飽滿；去年部分建築被人拆除，引起外界爭議。劉氏子孫1年多來爭取將利記公厝登錄為市定古蹟，但文化局基於「尊重私權」，並未進行指定古蹟的法定程序。市府交通局表示，利記公厝位於環狀捷運主軌道區，不可能現地保留，最後一定需拆遷至歷史公園後重組。

電重慶市文物考古所近日在三峽庫區的巫山縣搶救性發掘了萬元溝墓地，出土200餘件戰國至兩漢時期遺物。重慶市文物考古所介紹，萬元溝墓地位於大寧河與長江交匯口的南岸，是古代文化遺存富集區，在此範圍內曾發現大量漢至六朝時期的古墓葬。在對萬元溝墓地的搶救性發掘中，共清理墓葬9座，包括磚室墓3座和土坑墓6座，出土器物共計200餘件（套），包括五銖、銅盆、銅杯、陶罐、陶缽、陶灶、陶壺等，墓地年代推測為戰國至兩漢時期。其中，戰國時期墓葬均為土坑豎穴墓，兩漢時期墓葬為前穴後洞式帶短斜坡墓道。考古專家指出，這一發掘成果進一步豐富了以往的考古研究，拓展了年代，出土的豐富的器物也為研究當時的墓葬習俗和文化傳承具有重要意義。

高雄市原住民聯合豐年祭29日熱鬧登場，展現魯凱族特色祭典，副市長劉世芳還下場參與魯凱貴族婚禮著名的盪鞦韆儀式。今年豐年祭以魯凱族為主體，把屏東霧台與茂林區魯凱族的族群特色整合呈現，並邀請新住民團體越南同鄉會演出傳統舞蹈，展現高雄多元文化融合風貌。劉世芳說，市政府希望藉著豐富的多元族群文化，吸引更多觀光人口到原鄉，原民朋友的熱情、純樸、韌性及充滿特色的文化，定能吸引更多不同的觀光族群。原住民委員會指出，高雄市在五都之中，原住民最密集與最多元，原住民鄉親在高雄市共計3萬543人，約占全國的5.8%，高雄市不但設立部落大學、部落工場、原住民就業服務台，還有原住民家庭及婦女服務中心。

上集提要：「吉哈拉艾」文化景觀登錄地約1,040公頃，具有族群文化和自然保育意義；花東縱谷阿美族雖然慣以生物命名地方，但多以植物命名，動物命名則罕見，而動物中以魚類命名地方者，本區可能是唯一案例，頗具罕見性，可能與部落由海邊遷徙而來之背景有關。以下請接續閱讀下集：一、 權益關係人共識花蓮縣文化局於2011年7月至2012年1月間，和東華大學學者合作執行本區文化景觀潛力點之調查研究暨登錄先期作業計畫，先後辦理了四場權益關係人論壇，使原本陌生的「文化景觀」概念逐漸被部落居民接受。其間，部落居民理解文化景觀與自身生活、生計習習相關時，即自發性的召開會議討論文化景觀劃設和經營對於村落發展之利弊得失，並自取得共識後，於10月17日成立「豐南吉哈拉艾文化景觀管理委員會」（含水田組、水圳組、山川維護組），提出經過部落會議討論訂定的「吉哈拉艾部落公約」，內容涵蓋：目標、組織、土地管理、生活與文化、水田管理

2.暴雨管理結合規劃設計策略世界各國面對暴雨管理的議題，有幾個比較重要的規劃設計作法。美國近年大力推動「低衝擊設計手法」（Low Impact Design, LID）或「低衝擊都市設計及發展」（Low Impact Urban Design and Development, LIUDD）的觀念，以確保水文及土地的整合及整體考量，透過都市設計及發展規範，避免傳統大規模開發的衝擊，強化環境永續性。該作法認為都市化的基礎建設成本應降至最低，並依據不同層級原則逐層檢視。澳洲澳洲推動「水資源敏感的都市設計」（Water Sensitive Urban Design, WSUD），藉由暴雨管理、都市設計及景觀規劃的互動，整合都市水管理。有幾個重點：（1）保留暴雨、減少衝擊：減緩暴雨、打造涼爽微氣候供動植物生活、控制都市洪災、淨化地表逕流；（2）重建都市河川及水體，強化生物多樣性，改善環境綠化，透過植

15年前開發的越南北部下龍灣旅遊，至今每年吸引約250萬人次觀光。最新研究顯示，開發下龍灣使得大量人工水泥建築破壞自然景觀，引起當局重視。媒體報導，越南文化體育旅遊部和廣寧省（QuangNinh）在下龍市（Ha Long），召開「保護與弘揚世界自然遺產下龍灣價值新視野」會議。許多與會者對下龍灣開發現狀表達不滿。文化體育旅遊部旅遊總局長阮文俊表示，下龍灣在世界上知名度愈來愈高，但是開發方式仍然落後，該碼頭混亂，經常發生騷擾和欺騙旅客行為。且自開發旅遊以來，下龍灣的紅樹林幾乎全被破壞殆盡，珊瑚資源也逐漸枯竭。