永續發展

預告在即的「農業用地興建農舍辦法」一夕間翻盤，一個立委竟幫行政院發布決策大轉彎。農委會信誓旦旦地宣誓修法，言猶在耳卻如此不堪檢驗。炒地開發派瞬間搓破政院紙糊式的農業政策，自失立場的隨意喊卡，讓喊了許久的修法大業猶如兒戲，更讓人質疑一切不過是一場戲，為了大選考量，嚴管農舍守護農地原來不如炒農地。台灣近年農地炒作亂象百出，其中尤以宜蘭、南投、苗栗農地濫建非農用農舍情節最為嚴重。農地亂象源於中央大開《農業發展條例》18條漏洞在前，地方政府把關不力在後，中央與地方主管機關15年來放任情勢滋長，兩造均嚴重失職。今年2月宜蘭縣政府終於改弦易轍、審查嚴管，農委會繼之宣布將於6月底前修改《農業用地興建農舍辦法》，限縮農舍買受人資格以落實農地農用，水保局更甫於5/26舉辦公聽會廣納民意。值此正視亂象的關鍵時刻，行政院卻因近年在苗栗主導多起開發案的立委陳超明陳情而於6月2日決定暫緩修法，這是視修法為兒戲，而且

生物多樣性是人類生活環境永續發展的一項指標，尤其在城市中，綠地與自然生態的豐富代表著優質宜居的生活空間，以台灣的5都來看，雖然所在區位和地理環境不盡相同，但細究各城市推動生物多樣性的成果，可作為5都未來發展永續環境和宜居生活的評量標準。然而，當各城市不斷以宜居城市和綠色城市作為施政口號時，究竟生物多樣性保育的落實又是如何？當開發與棲地保育爭議浮上檯面，這幾個城市又如何應對？高雄市環保局上週（29日）邀請台北市、新北市、台中市、台南市、高雄市和屏東縣政府，針對生物多樣性工作的推動，進行分享與交流。這5都1縣，都是加入國際組織ICLEI（地方政府永續發展理事會）的會員城市。ICLEI是全球最大的地方政府聯盟，期望透過地方政府的合作提倡環境保護和永續發展，並敦促聯合國積極面對全球氣候變遷對策。高雄成立跨局處小組  推動生物多樣性行動方案高雄市是第一個加入ICLEI的台灣城市，且於2011年簽署了

隨著梅雨季到來，緊接著端午節馬不停蹄揭開夏至的序幕。此時的墾丁已進入度假旺季，遊客絡繹不絕。然而，多數奉墾丁大街為朝聖景點的遊客並不清楚，「墾丁」只是恆春鎮17個里中的一個，除了消費導向為主的旅遊團之外，恆春小鎮上的其他社區，已開始發展生態旅遊，且每年穩定成長，成為觀光產業永續經營的明日之星。你知道墾管處在推生態旅遊嗎？近年來墾管處積極致力於發展生態旅遊，除了希望與在地居民合作，保留在地文化，更希望透過生態旅遊，達到人與自然共依存的永續經營。26、27日，里山生態有限公司邀請各方專家，由社區帶領，隨著行程一步一腳印，對剛在生態旅遊上起步的社區提供建議及心得分享。里山生態有限公司由一群年輕人創業，目前致力於輔導恆春當地社區，協助找出社區特色，輔導生態旅遊規劃及建議，也與在地居民建立深厚情感。目前已輔導社頂、里德、水蛙窟、港口、大光、龍水和滿州協會7個社區，規劃出各具特色的生態旅遊行程；執行3

澳洲觀光勝地奧特威角有上千無尾熊，數量過多導致糧食不足，當局本週進行抽檢，評估牠們是否健康欠佳，部分不健康的的無尾熊可能遭到人道毀滅，引發動保人士反彈。維多利亞省政府擔心，奧特威角（Cape Otway）的許多無尾熊可能營養不良，因為無尾熊數量持續增加，牠們的主食曼納膠樹（Manna Gum）卻不斷減少。維省環境水土規劃部（Department of Environment, Land, Water & Planning）發言人華森（Mandy Watson）說：「獸醫將以嚴格的健康評估規範，檢視捕捉到的無尾熊，只要發現熊隻狀況不佳或受苦，就會讓牠們在麻醉後接受人道毀滅。」澳洲當局說，撲殺有時是必要的作法，不過動保人士擔心2013年的危機重演，當時奧特威角有700隻生病或受傷的無尾熊遭到撲殺，另約1500多隻無助地死亡。維多利亞省政府說，儘管在某些地方植樹造林，奧特威角無尾熊密度依然很高。

※ 本文轉載自 Green Inside「誰知盤中飧，粒粒皆辛苦」然而在現代都會裡，有許多食物因為碰損或過短的保存期限被丟棄。另一方面，弱勢群體卻面臨著食物不足的窘境。近年來出現的「食物銀行」，便試著解決這個雙重問題。法國國會剛通過了強制性立法要求大型超市將未售出的食物捐贈給慈善團體或用來餵養動物，而倫敦則出現了一家創新的「社會」超市。法國議會21日無異議地通過立法：「面積大於400平方公尺的超市，必須和慈善機構簽訂食物捐贈合約，否則恐面臨高達7萬5000歐元（新台幣300萬元）的罰金，或者2年有期徒刑的重罰。」超市需負責將食品過濾，將可食用的部份捐給慈善團體，後者無須自行篩檢食品好壞。不過，慈善團體也需自行添購冰箱、貨車等設備來接收及保存這些食品。此外，法案內容也包括對學校和企業進行教育宣導，並將自明年2月起，移除生鮮食品上的「最佳賞味期」標籤。

深海的軟珊瑚常被加工為藝品或珠寶，很受民眾喜愛，其中又以紅珊瑚的經濟價值最高，也因此面臨極大的採捕壓力，盜採事件頻傳，威脅其生存。中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修日前與其團隊發表研究成果，重新界定了紅珊瑚科3個屬各物種界限，完成紅珊瑚科系統分類的修訂，期能助於未來漁業管理措施的評估。鄭明修研究團隊表示，目前已知全球約有6千多種珊瑚，其中紅珊瑚科物種從熱帶至亞極區海域、水深20公尺至2千公尺皆有分布記錄，目前僅地中海及西北太平洋海域有商業規模採撈。該科物種由於質地堅硬、色澤討喜，加工成珠寶或藝品相當受市場歡迎。文化部亦於2014年8月宣布成立「台灣三寶」品牌，紅珊瑚即位列其共同行銷的項目之中。然而寶石紅珊瑚因生長緩慢、壽命長、生殖成熟晚，容易受到漁業壓力影響，目前已開放開採的國家會調查該國海域內寶石紅珊瑚的庫存量，並擬定相關漁業管理措施以達到永續經營目標。而這些資源與措施的評估，需要

為了增加東部地區農民的收益，台東農改場協助推廣小米、樹豆、台灣藜等雜糧作物，其中小米更研發出了新品種讓產量大增。農委會台東區農業改良場副研究員陳振義表示，產量高出1到2倍，那樹豆的部分產量高出2到3成左右，多年的研究發現它，具有很高營養價值。比起國內稻米的自給率超過9成，雜糧幾乎靠進口，自給率連1%都不到，農委會希望減少種稻面積與產量，獎勵補貼農民轉作雜糧或進口替代作物，不過環保團體認為政府的配套政策還不夠積極。這幾年台糖也積極投入非基改黃豆、玉米栽培，黃豆生產面積更從2014年的25公頃，打算2015年提高到40公頃，雖然價格比進口基改黃豆貴上5、6倍，仍以新鮮與健康搶攻市場，環保團體認為台糖土地是生產雜糧作物的好基地，應該善加規劃利用。

聯合國糧農組織、糧食計畫署以及國際農業發展基金會5月27日共同發佈《2015年世界糧食不安全狀況》報告指出，世界饑餓人口數量已經降至7億9500萬，比1990~1992年減少2.16億。在糧農組織監測的129個國家中有72個已經在2015年之前實現了將食物不足發生率減半的千禧年發展目標。然而，該報告另指出，極端氣候、自然災害、政治動盪和內亂阻礙了全面實現2015年糧食安全目標的進展，非洲24個國家目前面臨糧食危機，是1990年的2倍。過去30年裡，處於持續危機國家的饑餓發生率比其他地方高3倍。除了這些挑戰之外，世界人口自1990年以來增加了19億，使減少饑餓人數的任務更加艱巨。

世界自然基金會（WWF）委託Profundo研究公司調查《歐洲黃豆供應鏈地圖》（Mapping the Soy Supply Chain in Europe）發現，歐盟平均每人每年消耗61公斤的黃豆，其中有93%（57公斤）來自畜牧飼料用黃豆。不負責任種植 黃豆變成環境負擔黃豆是全球糧食供給的關鍵，也是優質、高蛋白的作物，但是不負責任的種植也可能對人類和環境造成負面影響。過去50年間，黃豆田暴增的代價是全球失去數百萬公頃的森林、草地和莽原，南美地區情況尤其嚴重。消耗黃豆最多的動物製品分別是雞胸肉（每100克雞胸肉需要109克黃豆）、蛋（每55克的蛋需要35克黃豆）、鱈魚排（每100克需要59克）、豬排（每100克需要51克）、漢堡（每100克需要46克）和起司（每100克25克）。19和20日正值一年一度的責任黃豆圓桌會議（RTRS RT10）。WWF 18日將歐洲黃豆供應鏈調查資訊製作成

生態文明貴陽國際論壇2015年年會將於6月26日至28日在貴陽召開，設置30個左右的主題論壇，涵蓋全球應對氣候變化與生態安全、可持續發展框架下的全球分工體系與治理體系的格局變遷、聯合國氣候變化談判前景和綠色就業機會、全球能源新格局與可持續能源的未來、綠色絲綢之路、中瑞對話、構建可持續金融體系、現代生態農業的制度基礎與商業模式創新、青年企業領袖、綠色產業的支柱性引領行業的發展等。生態文明貴陽國際論壇是中國唯一以生態文明為主題的國家級、國際性高端峰會。論壇致力於彙聚政府、商界、學界、科技界、媒體、民間及其它各界領導者開展交流與合作，傳播生態文明理念，分享知識與經驗，彙集最佳案例，促進政策的落實與完善。在國際化方面，論壇加強了與聯合國開發計畫署、聯合國環境規劃署的合作。在策劃上創新地引入高層論壇的設置，目前擬設置綠色金融與產業轉型升級、氣候變化與可持續發展目標、綠色絲綢之路與生態城鎮化三場高層論

隨著全球人口不斷增加，人類對肉食需求日增。荷蘭專家在2013年培植出全球首塊試管牛肉漢堡扒，試圖解決糧食問題。據香港東網報導，當地有科學家受此啟發，日前在網上開設全球首家試管餐廳，所售菜式的原材料均由實驗室「種出」，始創人預料試管餐飲日後可開創成嶄新飲食文化。名為「試管內的小餐館」的網上試管餐廳，由荷蘭科學家門斯福爾特開設，不過現時還在概念階段。他表示，雖有人培植如香腸和雞肉等食物的仿製品，但由於人類口味會進化，加上開發出新技術，因此會出現新飲食文化。因此，門斯福爾特選擇開設餐廳，是為鼓勵廚師和科學家，發揮想像力，構思出有創意而又好玩的新菜式，包括五顏六色魔幻肉丸或吞拿魚質感的鹿肉。門斯福爾特預料，到了2028年試管餐廳將大行其道，並可以生產出符合道德及可持續的食物。雖然現在還沒有實體餐廳，但他希望可率先設立一個流動食物吧，向大眾展示及推廣實驗室食物。

「伊斯蘭國」最近攻佔了敘利亞城市帕爾米拉， 而專家們在2002年的時候在當地附近發現了一個面積不大的北方禿鷺繁殖地。BBC在貝魯特的記者報道說，人們曾經一度認為，北方禿鷺已經滅絕，一直到十多年前在帕爾米拉附近發現了這個小小的棲息地，才確認北方禿鷺並沒有完全滅絕。上個星期，由於保護人員逃避戰火，他們在當地圈養的三隻北方禿鷺生死未卜。有關單位懸賞1000美元，鼓勵知情者提供有關另外一隻北方禿鷺下落的情報。黎巴嫩保護自然學會向BBC表示，找到這只被取名叫做澤諾碧雅的北方禿鷺對這種鳥類的存亡是極為重要的。該學會解釋說因為北方禿鷺是候鳥，而澤諾碧雅是唯一知道冬季遷徙到東非埃塞俄比亞避寒（衣索比亞）路線的成鳥。因此要是沒有澤諾碧雅，就算是把圈養的北方禿鷺野放也是徒勞無功；專家表示，這也就是為何他們擔心北方禿鷺會滅種的原因。