基因改造

高雄市美濃區農會今年初與農民契作試種台灣本土非基改大豆，以推廣本土雜糧復耕，近日即將收成上市，昨（7）日農會邀集政府相關單位、契作農民和社團，以及通路販售業者，一起宣示反對基改作物進入美濃，共同推動以在地生產、在地消費、安全健康原則，希望未來打造美濃非基改安全農業村的品牌形象。配合黃豆復耕採收，農會也正式進軍電子商務，為美濃品牌農產品的銷售鋪設最後一哩路。農會推本土黃豆 避免食安危機、農業失衡近年美濃以白玉蘿蔔、澄蜜香蕃茄等農產品，成功打響美濃農產品的名號，不僅為農民增加收益，也讓美濃在地農產品做出特色。結束熱鬧繽紛的冬季裏作後，過往一般農民即開始一期稻作的生產，不過為了整體農業規劃考量，避免稻米的生產過剩，今年美濃區農會開始推動本土黃豆復耕。美濃農會總幹事鍾清輝表示，國內民眾生活使用的食用級黃豆需求大，每年約需要23萬噸的大豆來提供豆漿、豆腐等豆類加工品，但是台灣生產的大豆面積卻嚴重不足

衛福部今（2014）年初修訂《食品安全衛生管理法》，正式將基改原料來源追溯與標示納入規範；然而基改作物含量達多少比重須強制標示，衛福部卻遲遲未有定論。參考各國現行標準，歐盟為0.9%，韓國為3%，馬來西亞3%，我國與日本皆為5%，被主婦聯盟環境保護基金會、消基會等團體批為太寬鬆。衛福部上月30日做出決議，將黃豆、玉米等非故意基改摻雜容許量下修到3%，超出容許量者即須強制標示，食用油則不在此限。此修訂將於2016年1月1日起實施。​基改標示棄守0.9% 主婦聯盟批失信針對基改食品原料的規範，衛福部食品藥物管理署從去年的立院質詢就當場承諾，未來將比照歐盟標準，產品中有0.9%重量的基改黃豆、玉米就要標示基因改造。衛福部更於今年1月7日在網站上公告，「現擬修正有關基因改造食品標示規定，將應標示『基因改造』或『含基因改造』之非屬有意摻入之摻雜率，由5%修正為0.9%。」。

由於田秋堇、尤美女、林淑芬等立法委員的努力，將主婦聯盟歷年來的主張，針對食品安全衛生管理法修法，成功地把基改食品首次列入法律規範。修法通過後，食藥署最舉行「含基因改造原料食品之標示」會議，決議基改標示容許量標準將於2016年開始由現行的5%下修至3%；但含基改原料的高層次加工品如醬油仍不用標示。另散裝食品及添加物若含基改成份，將要求強制標示。針對此會議決議，主婦聯盟環境保護金會發表了聲明： 1.國人大量食用基改黃豆，標示容許量應相對嚴格。若未能一次到位下修至0.9%的歐盟標準，政府也應擬訂時程表，逐步降低消費者食用基改食品的風險。 2.含基改原料的高層次加工品在相關配套措施完善後應做標示，使消費者獲得充分資訊。 3.盡速建立基改食品原料供應來源及流向之追溯或追蹤系統，「從海關到餐桌」使民眾的食品知情權能獲得保障。 4.即刻落實校園團膳中基改食品的標示，為校園食安把關。(編註:) 1. 高層

美國環保署公告一項新的基改作物，若在30天的公告其後該署核准其商業生產；這類基改作物稱為Enlist，可以同時忍受兩種除草劑，年年春(嘉磷塞)與2,4-D；混合這兩種農藥的新 型抗除草劑基改作物商品稱為Enlist Duo，為道禮(陶氏)(Dows)公司的新產品。這引起很多批評，因為2,4-D就是造成越南40萬人死亡或畸形的橙劑之主要成分。過去十多年，美國廣泛種植由孟山都研發的抗年年春第一代基改作物，年年春用量過多，導致可以忍受年年春的超級雜草日益普遍，因此使得這第一代基改種子逐漸失效。而孟山都的對手 道禮(陶氏)公司所推出的基改作物Enlist可以忍受2,4-D，以及高劑量的年年春。若允許種Enlist黃豆與玉米，預估美國2,4-D的年用量會由2600萬磅增加到1億7600萬磅，將有嚴重後果。科學家、農民組織、食品環保團體呼籲主管機關三思，勿輕易放行而圖利廠商，卻傷害環境與消費者。※ 訊

國際地球之友發布新報告，指出基改作物推廣生產以來，首次發現種植的國家減少，葡萄牙、捷克、斯洛伐克、波蘭與埃及等國都已經相繼停止種植。有種植的地區則因社會與環境的受到衝擊，而引發人民的反彈，禁止基改產品的國家也開始出現。美國有49%，加拿大有10%的基改農民都表示其農場出現超級雜草，需要使用毒性更強的除草劑。但是基改公司仍然大力推銷其產品。肯亞最近決定進種基改作物，就引起業者的攻擊；歐洲也準備把准種基改與否的權利釋放給各國，這將讓基改公司有機會個別擊破。地球之友會表示，要解決貧窮與飢餓另有其他更便宜方法，如生態農法，但基改作物的推廣反而會讓生態農法受到阻礙。※ 訊息來源

國際地球之友發布新報告，指出基改作物推廣生產以來，首次發現種植的國家減少，葡萄牙、捷克、斯洛伐克、波蘭與埃及等國都已經相繼停止種植。有種植的地區則因社會與環境的受到衝擊，而引發人民的反彈，禁止基改產品的國家也開始出現。美國有49%，加拿大有10%的基改農民都表示其農場出現超級雜草，需要使用毒性更強的除草劑。但是基改公司仍然大力推銷其產品。肯亞最近決定進種基改作物，就引起業者的攻擊；歐洲也準備把准種基改與否的權利釋放給各國，這將讓基改公司有機會個別擊破。地球之友會表示，要解決貧窮與飢餓另有其他更便宜方法，如生態農法，但基改作物的推廣反而會讓生態農法受到阻礙。※ 訊息來源

德國《明鏡週刊》網站4月27日報導，麥當勞歐洲公司在致信歐洲綠色和平組織時承認，由於「經濟上可接受的」非轉基因飼料供給不足，該公司再次使用轉基因飼料餵養部分肉雞，這也意味著，其背棄了在2001年許下的承諾──在歐洲市場上不使用轉基因飼料餵養用於製作雞塊和雞肉漢堡的肉雞。不過，麥當勞在承認使用轉基因飼料的同時也強調，這一改變將不會影響其食物品質。 這一理由遭到了歐洲綠色和平組織的猛烈批評，認為麥當勞此舉會從客觀上促進原材料廠商在農業中使用農藥和轉基因技術。據該組織測算，就算不使用轉基因飼料餵養的肉雞，每個雞肉漢堡的成本也僅增加1歐分（約9分人民幣）。該消息一出便在歐洲引發了軒然大波。麥當勞德國公司發言人索伯表示，麥當勞歐洲公司將從2014年第二季度起，在27個歐洲國家市場上取消要求肉雞供應商「完全使用非轉基因的飼料」的限制。

美國與其他很多地方所種的玉米可能都來自夏威夷，因為此地一年可以種三次玉米，因此大多數賣玉米種子的大公司都在此地設立農場、研發基改玉米品系，取代過去的鳳梨與甘蔗種植。但最近因為基改議題發燒，因這些農場就成了關注的焦點。近幾個月以來，可愛島與大島相繼要開始管制農場的使用基改生物以及農藥，茂宜島也開始推動簽名要求暫禁基改作物。去年可愛島郡議會推翻市長的否決，通過法案要求種基改作物的需在田四周要維持緩衝區，並需要登記所用的農藥，此法案預計將年八月開始實施。大島則已經立法禁止基改作物的種植，但基改木瓜除外；不過大島除了木瓜，目前還沒有種其他基改作物。大種子公司已向法院告郡政府，理由是既然聯邦政府已有管理基改作物的法規，就不需郡另外立法。※ 訊息來源

跨太平洋夥伴關係(TPP)協定與跨大西洋貿易與投資伙伴(TTIP)協定，不但許多國家人民反對，現在連美國人民也很火大，認為這些協定只有利於大企業，對一般美國人卻是弊大於利，許多攸關人民權利的法規會因而受到利益團體的左右。就基因改造生物而言，TPP可能讓太平洋各國無法標示基改食品，而TTIP可能讓歐盟放鬆其較為嚴謹的基改法規。這兩種協議的進行對美國人而言，覺得太過於黑箱，關起門來開會，不讓美國人民知道，協定的文字最近才送進國會，國會議員也要多方受阻下才勉強拿到；人民則只能從洩漏出來的消息得知一二。相對地，談判過程600多個跨國企業卻有「特別指導」來「幫」美國代表草擬條文。將來各政府若有甚麼政策損及大企業的利益，TTP將可以讓那些企業改變政策。若大企業認為法規對他們有負面衝擊，他們將可以告聯邦政府、州與以下地方政府。這實在很恐怖。有了TTP，美國州政府的基改標示法規會受到大企業的威脅。食品公司

進口黃豆9成是基因改造，引起部分民眾不安，雖規定含5%以上基改黃豆或玉米原料及部分食品須強制標示，卻有1成違規，衛福部近日研議從嚴規範。台中市衛生局稽查科科長陳元科說，便宜的豆漿原料可能都用基改黃豆，因為價格便宜5成，且占進口黃豆量的9成，卻因為散產食品免標示基改，消費者無從辨視。衛生福利部食品藥物管理署食品組科長楊怡真強調，因為花粉散播、田間採收等非故意因素，使得非基改作物發生少量摻入基改物質的「摻雜率」，所以以5%、3%、1%、0.9%等摻雜占比「趴數」做為標示基改的門檻。另外，醬油、大豆油、玉米糖漿、玉米澱粉可以免標示基改，食藥署研究檢驗組長陳惠芳解釋，這類高度加工食品，測不到黃豆或玉米的DNA片斷，沒辦法檢驗是否含有基改物質，目前鼓勵不使用基改物質的相關業者自願標示「不含基改物質」。

中國去年開始拒絕美國玉米的進口，只要該批貨含有基改玉米MIR 162 (Agrisure Viptera®) ，理由是這種玉米尚未通過中國政府審核(雖然在其他國家已通過)。目前估計約擋了145萬公噸；這些玉米只好降價轉銷他國。迄今為止，估計美國穀物出口損失10億美元，整個農企業高達29億美元。嘉吉(美國最大穀商)表示因此上季少賺了28%。※ 訊息來源

美國佛蒙特州議會以28比2的懸殊票數通過基改食物標示立法法案H.112；該法案在去年三月由州眾議院農林產品委員會通過提案。等待州長簽屬過後，從2016年7月開始，該州任何基改食品都需貼標，而且含基改食品不得標示為天然或自然。佛蒙特州雖然不是最先通過立法的州，但前兩州的通過有但書，需要其週邊的州也通過後才會實施；而佛蒙特州 的就沒這限制。論者認為該州的立法會衝擊到聯邦，意義非凡。因為大食品公司不會在該州承認其產品是基改的，但在別州卻加以隱瞞。因此可以理解為何大食品公司已經悄悄地與孟山都與其他鼓吹基改者保持距離，更有數百家公司已經加入無基改計畫，推出非基改食品。基改公司已開始恐慌，不但恐嚇這些州，說若實施的話要告到法院，更透過共和黨議員Mike Pompeo在聯邦推法案，要求設法讓各州基改標示法案無效。