公共論壇

幾周前還未上任的柯市長，拋出市府要在外縣市蓋平價住宅給市民的主義，最後連民進黨市議員都認為是個很糟糕的主意。從居住正義的角度，首都的房事問題，從來就不是供給面的問題，而是馬政府錯誤的財稅政策，導致資金氾濫造成台北豪宅化、豪門化的苦果。弔詭的是，執政黨不公義個住宅政策，正是此次首都選舉，讓正藍軍、豪門、豪宅最佳男主角代表連勝文兵敗如山倒的主因之一。柯市長理應堅持居住正義，對持有豪宅與非自用住宅的民眾加稅，讓房價回到合理價位，並避免持續成為龐大資金的避風港，如沈富雄退選前的重要主張，柯P卻意圖將年輕的台北市民趕到外縣市住，這樣與連勝文在公平與正義的價值上有有何差異？再從進步的都市發展新觀念來說，目前聯合國發展署等機構，都是推廣加快都市更新與建築法令的鬆綁，提供更多平價的都市住宅，以鼓勵「在地就業、就學』，基本上就是朝高空發展，以更縝密的城市發展替代蔓延擴張的舊與耗能的概念（Compact Ci

日前聯合報刊出了一篇關於司馬庫斯部落的專文報導：〈實行社會主義 黑暗部落司馬庫斯變最賺部落〉。從該文的標題，以及網路留言來看，大家對於司馬庫斯所實行的經濟模式其實是有許多誤解的。各種留言的質疑大致上可以分成3大類：第一種質疑是說這樣就叫做社會主義嗎？有人說「部落福利幾乎包辦生老病死、食衣住行育樂」這種社會主義模式會讓大家懶惰不工作，而且也絕無可能推行到其他的地方。更有人開始爭吵這篇文章是否提供中國共產黨與中國模式的一個護航理由？第二種聲音跟前一種剛好相反，有人質疑：大家一起搞民宿、搞觀光，豈不是就破壞了環境？以賺錢為目的是不對的！這根本是跟資本主義看齊啊！第三種是質疑部落的工作薪資：「從10年前剛開始部落工作者月領1萬元，直到4年前，已加到1萬6千元」，有人問說1萬6千元還低於基本工資耶！這麼低的薪水這有什麼好說嘴的？

環評決議終結審查六輕「與農搶水方案」六輕長期劫奪雲林水資源，造成地層下陷，搶奪農業用水，早已嚴重侵犯國家糧食安全，然而六輕一再擴廠，用水需索無度，7年前開始提出「農業尾水再利用方案」，企圖在新虎尾溪中游的田尾大排及湳子工作站2處，分別設立取水點架設渠道，於揚塵氾濫、農民叫苦連天的枯水期，加碼搶奪10萬噸農業用水！六輕聲稱這10萬噸水只是「農業尾水」，意指農民不要的農業回歸剩餘水，不影響農業用水。但事實上，雲林縣政府水利處處長林榮川出面反駁，這兩處取水口位於灌溉區前端，實非農業尾水，而是農民的灌溉用水。此外，這項欺人太甚的「與農搶水方案」，連中央環評委員都看不下去，在今年11月26日環保署第274次環評大會上通過決議：六輕所提之農業渠道灌溉尾水再利用案窒礙難行，此案「終結審查」；在場環評委員要求六輕應以海水淡化等方式自籌水源。水利署與雲林農田水利會公然為六輕護航！但縱使環評會議已終結了六輕的

12月26日上午，「台西村的故事：南風攝影展」在國立自然科學博物館隆重開幕，現場演出差事劇團主導的「證言劇場」，如實呈現彰化大城鄉民備受六輕帶來的水、土地、海洋及人的污染，各界相當重視並共襄盛舉。然而，雲林縣政府身為直接治理六輕之第一線地方政府，卻完全未派代表出席。事實上，雲林縣政府不該只是派人出席，高舉反六輕公害而上台的李縣長，更應親自觀展。因為大家都在等待李縣長，趕緊推動真正對六輕有法律約束力與實質制裁力的自治條例，包括雲林縣電業禁燒石油焦與煤之立法，而最重要也最根本的立法力量，必須來自縣民的高度認識與體悟，因此結合科學與實證的南風攝影展，正是最好的現成教材！建議正副雲林縣長，應率領縣府一級主管及全縣之民選公職，一同親自觀展，用心感受最真實的雲彰命運，並就地和科博館館長協商討論，如何將整個南風攝影展，搬到雲林全縣各鄉鎮市及各村各里巡迴展出，巡迴展之場地、運送、保管及費用由雲林縣政府、各

年關將屆，水情吃緊！今年下半年以來，台灣因為降雨量不足而陷入缺水情形愈趨嚴重。從11月開始，各水庫水情吃緊情況，水利機關即有公共給水以9折，農業灌溉用水75折供應的相關規劃。而近日來缺水問題更顯嚴峻，根據水利署資料，截至2014年12月底，明德水庫蓄水率剩下不到3成，石門水庫蓄水率57.8%，永和山水庫蓄水率僅55.1%、鯉魚潭水庫53.1%、曾文水庫55.6%，是歷年來最嚴重的狀況。為因應缺水問題，經濟部旱災應變小組邀請農委會、科技部、氣象局、水利會及相關縣市政府共同研商抗旱措施。以穩定民生及工業用水為首要目標。因此決議桃園地區大漢溪流域石門水庫灌區、新竹地區頭前溪流域灌區與鳳山溪流域灌區、嘉南地區曾文溪流域曾文-烏山頭水庫嘉義縣市灌區及白河水庫白水溪灌區等，影響約4.4萬公頃。休耕補貼也將近30億元。台灣是一個缺水的地方，缺水時必然會面臨限水或停水的問題。這時，限多少水？限誰的水？都會

終於，第一期稻作實施停灌休耕，面積高達4萬多公頃，嚴重影響明年春作。在社會憂心糧食安全危機，以及休耕補助該給地主與耕農，所造成的農糧、經濟問題背後，更讓人擔心是一片無水枯旱的大地，對於昆蟲、鳥獸造成的影響為何？甚至在生態系統的崩解下，會不會引發其他不同的問題，展開難以估計的蝴蝶效應。缺水，歸咎於氣候變遷下的降雨減少，這是事實，但是更實際的問題是就算降雨未減少，台灣許多淤積的水庫，淤積的河道，其實早已蓄不了多少水，曾文水庫剩六成，集集攔河堰快淤滿。蓄不住的水的水庫，早已讓問題惡化，甚至水庫放水，進入淤積砂石的河道，農民笑說水在和地心引力賽跑，常常到不了渠道，就已經滲入河床地底。一缺水，民生、工業、農業用水的優先順序，早已排定，法律規範農業優先，但是現實總是犧牲佔7成的農業用水。多年來，農民、社運不斷為水抗爭，要求做到調整產業結構，減少耗水產業，實際不易。甚至還可查覺，擴大的工業開發，沒有節水

報載台北市長柯文哲先生就任前曾說「討厭像煙火那種一次性的活動」，也曾發表「今年跨年活動照辦、明年再想想」等談話。對此，我們深表贊同，並建議跨年照辦，但融入更多環境友善元素，從規劃、執行到活動結束，充分揭露各階段環境友善意涵，透過這樣一等一的大活動，不斷傳遞、深化參與者的環境意識。聖誕節剛結束，但熱力將持續至2015跨年，一個全台為之瘋狂的時刻。根據公開資料，今年有高達17個縣市舉辦跨年晚會，台灣幾乎成為無處不跨年的國度。去年媒體曾大肆報導，認為中央政府國債突破5.2兆，國人平均每人國債負擔22.9萬元時，全台編列總額超過1億預算，競奢跨年顯得諷刺，但一年過去，瘋跨年的風潮仍未減。我們認為經濟低迷、民眾環保意識抬頭的此刻，各地舉辦跨年晚會的意義、方式與價值都須重新檢視，不是不能辦，而是要辦的更有巧思、環境意義，並思考如何減少對環境衝擊。以最容易被看見的垃圾為例，去年台北跨年夜破紀錄迎來116

某個下午，與台灣動物平權促進會的朋友在永樂座聊著「動物不是娛樂」3部曲紀錄片放映計畫。這是動平會記錄他們在一年內、17個動物場域所做的田野調查，並與學校教師合作體驗教育，所產出的3個短片，他們希望能與台灣大眾共同反思動物與人類的關係，引發大眾同理動物受苦的處境，用行動改變，為動物發聲。還記得那時聊著聊著，永樂座老闆娘寶兒突然插了句話，說自己多喜歡河馬。話題便進入了每個人心中都有一個自己鍾愛的動物，牽引著自己的情感。我卻只是聯想到〈快樂天堂〉的歌詞：「河馬張開口吞掉了水草，煩惱都裝進他的大肚量。」這首歌是為當年圓山動物園大搬遷而作的音樂，小時候唱起這首歌，想像的都是快樂的動物大遊行畫面──動物歡騰地從台北市北邊走到盆地南邊。這是孩童天真的想像。但長大後，才知道真實世界很殘酷，動物之於人，一點都不是歡樂的卡通。河馬怎麼樣也吞不掉自己的煩惱。在香港機場上網看到河馬掉落車子受傷流淚的新聞，我在人來

一隻大河馬（它叫阿河）從貨車中跳出來跌坐在路中央斷門牙流眼淚的畫面令人不捨，但是這類的訊息在我們的日常生活中並非不常見。我們會在社會新聞的版面上看到運豬或運雞鴨的車子翻覆，但是這類的新聞會被定義為交通事故，而且多數人會覺得豬那麼胖怎麼摔都不可能有事，也有很多人認為雞鴨有翅膀應該會自己飛走。我們會看到宗教團體張羅一卡車一卡車在水桶中塞爆的外來魚種倒進水庫，倒進海裡當成放生與功德，我們會把這樣的事件當成地方采風。我們會在網路論壇社群中看到某些動物的網路賣家和消費者因為貨運沒到、包裝不良而大吵，但我們會把這類的事情當成商業糾紛。我們也經常看到電影和youtube上有長頸鹿被裝載在卡車上，然後因為無法閃避高架橋而當場撞死的情節，可是這居然常被鄉民當成笑料。我們也會看到有些名不見經傳的藝人認為把寵物裝進寵物籃裡搭高鐵「好殘忍」，認為寵物應該在高鐵裡走來走去才「自由」。但是這樣的議題只會出現在影劇版。

剛到屠宰場（註：作者和其他Freegan佔領的空屋）的前幾天，我們都會在晚上的時候騎著腳踏車到城市裏頭尋找快打烊的麵包店，然後去問他們有沒有賣剩的麵包。後來，大夥發現了在屠宰場大門口正對面不到100公尺處，剛好就是一間叫超大連鎖麵包店Panpek的生產工廠，全薩格勒布Panpek裏頭的麵包都是這邊生產出來的，Lea之前還在這裡面打工過。每天早上10點到11點之間，會有一台小貨車載著從每一間Panpek麵包店裡回收來的隔夜麵包，用巨大的牛皮紙袋裝成一袋一袋的。一袋拿起來幾乎20公斤，裏頭盡是各式各樣曾經擺在麵包櫃上的麵包、披薩或是甜甜圈等。我們會在早上10點左右便推著手推車到工廠去，先在門口的麵包店跟他說要買隔夜的麵包，付完錢以後，就拿著收據等待那台塞滿麵包的小貨車回來。

把內蒙古牧民帶到台灣做環境交流起初是個有些異想天開的想法。內蒙和台灣不只隔了海峽內蒙不開放赴台灣自由行，也不開放赴港自由行，因此不能轉到香港進入台灣；在基層社區工作的牧民領袖，大部分不懂得漢語，生活中很少使用漢字，對他們來說，光離開蒙古文通用的地區在中國大陸旅行都有一定的困難；基於種種緣由，內蒙地區的NGO並不多，多數牧民對環境運動、公益組織相當陌生。可我就是想到這個異想天開的主意，並且和台灣環境資訊協會負責兩岸交流的專案經理謝璧如一拍即合，並獲得關注牧區生態學教授海山的大力支持。在中國大陸、台灣工作人員全力以赴的協助下，排除種種困難，使這個活動得以成行。擦亮傳統文化與生態價值我在內蒙地區從事環境保護的工作已有數十年，曾在牧民當中宣傳土地權，在內蒙以外的地區宣傳遊牧文化的生態智慧和生態價值。北京天下溪教育諮詢中心是一家環境NGO，也是教育類社會企業，從天下溪推出草原專案開始，即提出：「關心

柯文哲當選後馬上就「嗡嗡嗡」招開會議開始工作，距離確定當選都還不到兩個小時。而選後的第一週，就馬不停蹄的拜訪了北台灣各縣市的首長，包含基隆市、新北市、宜蘭縣、桃園市，頗有一統北北基桃宜的架勢。這情節讓我想起了他在描述救治連勝文的時候，他說：「在從監察院走到台大醫院的那幾百公尺當中，開始一個個點名主治醫師，要將開腦袋的、開胸腔的、開肚子的、骨科的人確定在手中。」的確，柯文哲的應變能力很強，如果遇到台北出現重大災害的時候，柯文哲顯然比起其他人更有能力去處理，像是地震、風災等。但是在市政上，恐怕只求快反而會出現問題。柯文哲說：「不是大的可以打敗小的、強的可以打敗弱的、是快的打敗慢的。」但是，柯文哲的醫療團隊之所以快，是在建立了SOP，而且經歷過許多實際狀況的挑戰之後，反覆調整才真的快得起來，如果沒有SOP或是Trial and error的學習，只求快恐怕就會出現因為未經深思熟慮所犯的錯。柯文哲