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3月5日中國時報時論廣場曾刊出方偉達先生所寫之「台灣八色鳥，何處是家」一文，其核心觀點主張水庫興建與八色鳥保育並不衝突，認為可以透過人為營造適合八色鳥的棲息環境，同時以雲林人至今飲用地下水有得烏腳病之疑慮來強化建水庫之正當性。對於此一似是而非，根據錯誤資料而產生之論述，筆者回應如下：一、湖山水庫自1997年環評初稿完成至今已歷8年，其開發目的是為提供雲林離島工業區之用水，根本不是民生用水。然而，開發單位在保育團體不斷質疑下，不得不改口，對外的說詞不斷更改，一會兒說是為民生用水，一會兒又說是為了防止地層下陷，這些說詞無非只是強化建水庫的正當性，這從雲林離島工業區又要新增台塑之大煉鋼廠與八輕，可得明證，如果不蓋新的水庫，這些每日動輒數十萬噸水的高耗水產業，水要從那裡來？ 二、雲林的自來水的確多數引用地下水，然而，政府在興建集集攔河堰本就聲稱每日將供應雲林民生用水20萬公噸，如果此一承諾沒有跳票

高齡九旬的台塑王永慶先生一生非常成功與傳奇，所建構的石化王國，對於我國長期的經濟發展非常重要。今年內，王先生決定投資1,300億元，在雲林離島工業區興建僅次於「中鋼」年產750萬公噸的一貫作業煉鋼廠，預定三年內完工，屆時將成全球生產效率最高的煉鋼廠。這是我國近年罕見的大型民間投資案，政府部門正全力協助完成。台朔重工煉鋼廠完工後，我國粗鋼年產量將增為3,000萬噸，雖仍落後大陸、日本和韓國，但將可使台灣從鋼鐵進口地區一躍成為出口地區。當然，王先生也將因此正式建立他的「鋼鐵王國」。 王永慶建煉鋼廠是近年來少有的大投資案，但縱觀全球，文化產業儼然才是21世紀最具有高效益的投資。夢工廠更勝重工但是，每年430億元的投資，王先生為何一定要在台灣這個缺水、缺土地、缺礦砂、缺煤、多天災的地區建立「鋼鐵王國」？在21世紀的現在，高效益的投資應該是在文化產業，而非是重工業。政府要扶植的產業，更應是知識數位產

在丹頂鶴「丹丹」受傷被動物園照顧的期間，網路上的意見都是要求政府對台灣的民眾有信心，要求把這隻丹頂鶴釋放出來。沒想到一旦丹丹的健康恢復了，突然間牠變成非常不受歡迎的對象。日本鳥類學者在1932年首度記錄了丹頂鶴在台灣的蹤跡，其後也一直被包括在台灣鳥類成員之中，只是這種候鳥在台灣出現的頻度並不固定，或許就像我們每個人都有不固定但偶然會去的地方吧？沒有人會認為我們在平常比較少去的地方是外國人吧？為什麼丹丹突然像是已經失去利用價值的外勞，被認為不屬於這塊土地？丹丹只是一隻鳥，在諸多保育議題間的重要性原不很高，但是丹丹事件的發展卻讓我們看見，台灣的保育行動在許多階層都只剩下逃避負責這一招，許多台灣的保育尖兵也已經淪落到只會批評別人的地步。或許幾個月來的輿論壓力把無辜的丹丹變成了燙手洋芋，讓可能接受牠的地方政府卻步，不希望這隻鳥被野放在自己的轄區內，讓自己必須擔起責任；原來打算照顧牠的單位也不再願意

2月21日環境資訊電子報的一則消息稱：錯誤放生讓無辜眾生往生。位在宜蘭縣冬山鄉的梅花湖域，日前發現上百尾的土虱魚集體暴斃，經檢測發現水質正常，研判土虱魚可能是因為遭到放生，不適應當地生態環境而死亡，民眾錯誤「放生」，讓土虱魚無辜「往生」。(宜蘭 中廣新聞網) 讓我聯想到2月16日在台北市水源路與青年路交口堤外的馬場町公園的一場放生法會，是由中華護生協會海濤法師主持，來了十輛專用的大型貨運車載了號稱上萬條土虱（海濤法師向信眾說一條15元，每車2萬元，所以一車大概有1300~1400條，十車就有1萬3、4千條），車資是每車一萬元，所以這次至少花費30萬元。（實際上看起來每車似乎不到千條土虱的數量）海濤法師開示信眾說，放生是最快樂的事，放生的利益極多，放生的功德最大，既直接又快速，改變命運的力量最為顯著。所以放生愈多，功德愈大，並鼓勵大家像他一樣天天放生。當天只是聚集信眾作法事，沒有直接將土虱放

呂副總統，你錯了，問題在於「該不該」而不是「賠不賠得起」！我對樂院建築的存廢沒有足夠的認識，也缺乏專業的判斷，未能有所助力，可是針對呂副總統日前訪問樂生療養院時所說：「重大工程造成的損失你們賠得起嗎?」這樣的問話卻感觸很深。只要賠得起是否什麼事都可以做？作為法律人的你應該想想，你的詰問差矣！「該不該」也不該由高居國家第二位的公僕來說話，政府自有體制，根據專業分工，分層負責，你不該插手原則以外的問題，替下屬如此背書。破壞體制都是這麼開始的。美麗島事件當時，如果蔣經國說你們的理想很偉大，可是公然反抗政府形成社會紛亂，這樣所製成的損失「你們賠得起嗎？」請問你將如何回答？蔣家獨裁卻不糊塗，他們對於該不該和你的定義不同，所以才將你判刑下獄，關你幾年並不表示你就已經賠得起了。該不該是你我的文化和人權問題，賠不賠是物質世界的法律問題，賠不賠得起則層次更低，他只是財務問題，如此而已。請你思考：「該不該」透

看了最近媒體上諸多電子業年終尾牙的新聞，您想到什麼？電子業是政府長期補助的「特種行業」，不公平的社會制度，造就他們今日的豐功偉業！到了年終尾牙，要拿數億元出來犒賞員工，要請大牌明歌星來主持、唱歌及跳舞！目的是比比哪家公司夠「闊氣」，最大的獎，個人可獨得5000萬！數百萬元可算是小 case！再看看金字塔頂端的周圍，貧窮人民及惡化環境（世界環境評比世界倒數第二）等，可說是此一現象的最佳對比！電子業、傳統工業是環境惡化的一大元兇，耗水、耗能還排放毒性物質，由於環境外部性無法有效管制與計算，讓生態環境及後代子孫，默默承受「好大喜功」背後的種種苦果。鋪張浪費的「尾牙」不一定可以提升員工士氣，但有效的回饋，或可稍稍彌補社會失衡而獲得人民認同。如果闊氣的老闆們，改變一下邏輯與作風，將部分偉大成就回饋給社會及環境，我們會真正的佩服與崇拜！在此也建議，有格調的明歌星及員工，請抵制這種俗氣的「尾牙」活動，不

針對「國土復育條例」草案，我有幾點意見，在以下分做陳述。條例草案第二條明定實施範圍包括山坡地、河川區域、海岸地區及嚴重地層下陷地區。但第五條有關國土分區與管理，卻只列一至三級山區保護地帶及海岸保護地帶,做較嚴的限制開發。對於河川區域及嚴重地層下陷地區卻只在第二十條列為「得」劃定國土復育促進地區，或許是因後面這二類地區牽涉的居民較多，政府不敢直接劃為保護區，但如此一來對於雲嘉南地層嚴重下陷地區的保護目的，仍將緣木求魚。 第九條第三條所定「二級山區保護地帶若基地面積達100公頃，且90%土地面積坡度在5%含）以下者，不受第一項開發限制」，但如何開發？應否經許可？仍應有規範，建議應在第十條所指之開發許可辦法一併將之納入規範範圍內。 海岸地區的劃設，有多種標準，本條例草案第十一條採最近海的省道靠海側至海岸線的劃設標準，是較差的方法，建議參考原海岸法草案的劃設方式訂之，至少應考量整體海岸地形或濕地功

1月17日，立委選舉過後，「政府資訊公開法催生聯盟」至立法院拜訪國民黨黨團某幹部。當天，在交換意見過程中，對方先以國家情報監督法與政府資訊公開法應同步立法通過為由。最後，在聯盟成員不斷質疑下，終於表示國民黨黨團之所以在先前的朝野協商過程中撤簽的原因，主要是基於政治性的考量。因為，國民黨黨團擔心，一旦「政府資訊公開法」通過之後，泛綠陣營會利用這個法律來對國民黨進行「合法的資訊公開迫害」。在拜訪國民黨黨團以前，筆者認為，「政府資訊公開法」是在野政黨及一般民眾監督政府的最佳利器。萬萬沒有想到，身為在野政黨第一大黨的國民黨，卻因為往昔所留下的歷史包袱，以致不敢、也不願讓「政府資訊公開法」這把利刃，有面世的機會，只因為擔心，利刃出鞘，未能傷敵，反先傷己。1月21日晚間，立法院議事處正式將第五屆第六會期通過之議案，公布在立法院官方網站，而對於民眾知的權利具有關鍵性指標意義的「政府資訊公開法」，終究，沒

張景森跟您問好！！這封信是向長期關心台灣自然環境的您簡報一件重要的訊息：行政院已經在1月19日通過「國土復育策略方案」及「國土復育條例草案」。（下載網址：www.cepd.gov.tw） 經建會之所以會提出這兩案，主要是因為近年來土石災害頻傳已經反映出國土不堪負荷的訊息，我們充分察覺到台灣的國土大地，已經開發過度，顯得疲憊不堪，滿目瘡痍，國土復育已到了刻不容緩的地步，我們不能一再的於問題發生後，急於救災、復建，並辦理治標的治理工程，而不思根本解決之道。我們或許無法控制天氣的巨變，但我們可以做最好的準備，儘力去減少災害損失，而這就要從復育和保護山、林、水、土資源開始，我們唯一的路就是讓自然喘息復育，拿出具體行動遏止並降低環境敏感地區的開發。而這也是政府在此時要提出國土復育策略方案及條例，確立國土復育政策的緣由。自去年7月，弟即負責邀集各部會組成跨部會工作小組，著手研擬國土復育的策略。半年來，

請行政院院長、有關單位主管、公共工程委員會郭副主委等關心原鄉的長官看看：曲冰部落與松林部落間的道路，從七二水災曾中斷一個星期，但迄今有幾個路段未妥善修復的現況，道路泥濘濕滑相當危險，請您們下鄉到部落去實際體驗看看；還是說原住民的生命不值得被關心？！※以上不代表本報立場

兩周前陳總統參加陽明海運周年活動時，還提到政院海洋事務推動委員會「將進一步提升為常設編制的組織」，訂定海洋政策綱領和修訂海洋白皮書，2005年更公布為「台灣海洋年」。言猶在耳，本月4日政院組織法黨政協商中，海洋事務部不但煙消雲散，海洋委員會更遭刪除，以回復陸委會為藍綠陣營的交換條件。海洋是版圖的延伸，也是世代依賴的資源，今天卻淪為兩黨政爭的標的，豈不悲哀？當中國跨出島鍊、船艇出沒東岸之際，我們的威脅難道不是來自海上？最近上海超越鹿特丹成為國際第一大港，高雄港卻節節衰退，台灣不靠航運貿易，工商如何發展？我為遠洋漁業大國，但非法濫捕遭到嚴厲制裁，人單勢孤的台灣漁船又任由海盜掠奪時，漁業管理豈非關涉千萬漁民生計？當年的遊艇事業何等風光，但單打獨鬥已今非昔比，今天最有潛力的養殖業可能步上類似覆轍，如何輔導永續？當美國準備投資雙倍經費強化海洋研究教育時，我們可曾規畫海洋院校學生的出路？在南亞遭到海嘯

中研院院長李遠哲在出國代表陳水扁總統參加APEC領袖高峰會前夕，接受自由時報記者10分鐘（經求證）的採訪，結果相關報導出現在該報1月10日第一版新聞全版，三版除社論外全版，及四版除謝志偉的當「橘」者迷外，也是全版。我們懷疑原能會請出國內聲望最高的李遠哲院長代言，指稱顧慮能源的短缺，核能為必要之「惡」，現有商轉核能一、二、三廠，可延後20年，運轉年限由40年延至60年，也建議「非核家園」延後至2050年實踐。這些建議是置朝野「非核家園」的共識，及民進黨反核黨綱於不顧，將引起全體國人的疑懼與不安。原能會宣稱，歐美國家有核能廠服役延長20年之議，但據我們查證，只有美國有此案例，他國目前沒此情況。美國地廣人稀，還有廣大的沙漠，可以放置核廢料，但台灣地窄人稠，且地震颱風等天然災害頻繁，並不能與美國相比。另外，美國與台灣情況不同是，美國擁有核武，而台灣的國家政策是非核。核能廠延長20年的使用，將會增加