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一直無法理解，環保署一直扮演司法判決銓釋角色，讓一個被告的機構，膨脹的已無法理，甚至沒有行政機構可以制約。中科三期被撤銷環評，從2007年台北高等行政法院的判決，其實就早已否決掉中科三期環境影響評估評的合法性。在判決中，別只看最後一段缺乏居民健康風險評估的指責，其實從產業引進、污水排放、油庫爆炸、農業用水、高科技污染等等項目，審判法官參閱資料、開庭問證，都顯示開發單位所提供資料有所不足，件件都有不確定風險的疑慮。於是，在判決主文中，書寫如下文字「本件就系爭開發行為是否對環境無重大影響而毋須繼續進行第二階段環境影響評估審查，既有未充分斟酌相關事項而出於錯誤之事實認定或錯誤資訊之判斷而有瑕疵，本院自得加以審查，而認定原處分違法，即屬無可維持，訴願決定未予糾正，亦有未合，原告訴請撤銷訴願決定及原處分，為有理由，應予准許。」文字重點闡明，中科三期環境影響評估結論，是依據「錯誤之事實認定或錯誤資訊之

當螢幕裡，響著幾百隻海豚的水下交談，急促而憂慮，因為牠們被圍困在太地村的小小海灣，明天將要遭到屠殺。那樣的聲音，聽得讓人心痛，總覺得該作些什麼？挾著奧斯卡最佳記錄片的風采，《血色海灣》紀錄日本捕殺鯨豚的老問題，但是這一部記錄片，不是片斷畫面的驚聳血腥，也不是學術研討的喋喋不休，而是一部全面探討鯨豚處境的影片，從鯨豚的娛樂市場到肉品市場，鯨豚保育大將李察‧歐貝瑞（Richard O'Barry）以長期與鯨豚相處的經驗，詳盡分析鯨豚的生態習性、面對緊迫的心理狀態，以及拆穿日本政府放縱獵殺鯨豚的謊言與心態，讓一部紀錄片在畫面指控之外，添入更多的深沈思考。這部極有深度的記錄片，造成捕殺鯨豚的太地村強烈抗議，日本政府也禁止影片在日本播映，彷彿再度引發國際保育與地方經濟的衝突，但是這只是表象，影片所揭示的事實，鯨豚獵殺不是一村一地的問題，而是國家蠻橫、國際縱容的結構性問題。

來到登別熊牧場，我知道這裡不是最佳看熊的地方，但是為了一睹北海道棕熊的樣貌，以及傳說中熊會招手乞食的行為，於是搭著纜車登上山頂。看見動物，總是心喜，隔著咬不到人的欄柵，再如何野性凶猛，都成為可愛動物。登別熊牧場中，目前有120多頭熊，平日放出二十多頭棕熊，依公母分成兩個園區，作為觀光動物。在高牆上的遊客，以購買的餅球，投擲給棕熊搶食，每頭熊為了競爭食物，竟然使出揮手、拍手、躺臥等等招式，博得遊客的注意。很慚愧！我開心的笑了，因為太逗趣的姿態。但是我清楚這些不該是動物應有的動作，我的快樂，建立在牠們的痛苦上。或者，精準的說，牠們根本不快樂，只是我們以快樂的心情，把牠們當成可愛的熊。於是，開始好奇著，日本熊的遭遇。查了資料，日本有亞洲黑（月）熊、北海道（蝦夷）棕熊二種熊科動物，目前總數量約在9000-12000頭左右，其中北海道棕熊只生存在北海道地區，數量約有3600頭左右。在早期，日本熊的數

政府很急！在箭靶全射向國光石化之際，政府卻急著盤算大城海埔地工業區，背後帶來的非凡意義。國光石化設廠，從屏東南州到雲林台西，頂著官民合營的身份，一路走來都算單打獨鬥，政府並不是那麼強烈的支持，到了現今態度轉硬，一幅非建不可的決心，行政院在2009年3月核定國光石化投資計畫，並且訂出目標時程，希望在2015年6月開始量產，甚至期待在2010年上半年完成環評程序。很急！這種限期完成的要求，讓環評變得有點諷刺，能夠不通過嗎？國光石化急著建廠，石化財團有擴張的考量，就像環說書開宗明義，建廠原因是中油和台塑石化產業的競爭關係。在台塑麥寮六輕廠運轉多年，以及中國寧波建立石化下游工廠後，中油的壓力劇增，轉投資的國光石化加上合資的民營石化業者，組成一股抗衡台塑的力量，規劃在大城工業區設立年產120噸乙烯的國光石化，並由石油公會招募石化財團，前往中國海西台灣石化專業區，積極爭取設立年產100萬噸乙烯的輕裂廠

台灣的土地開發，讓國土規劃越來越像文字的宣示遊戲，4大區域，20多個生活圈，變成選舉的政治籌碼，提供各種官場座位。真正國土的核心，脫離生活區域的範疇，越來越向園區傾斜，一個個劃設出來的園區，如同一個聚焦中心，國家興亡全在園區。台灣由農轉工，日治時代糖、酒、鹽、木材等工業，多半建立在農業基礎之上，直到國府來台，工業全面轉型，脫離農業根基，原本初期工業的建立，還在半工半農的「家庭即工廠」的小型代工業上。直到附設在港口附近的加工出口區出現，成為最早「園區」的面貌，目的取得關稅減免的優勢，出口加工產品，後續各級工業區的開設，引入石化、電子產業，以勞力代工大量生產的觀念，在全力投產下，創造台灣經濟奇蹟，接續1970年代科學工業區的建立，轉向晶圓、面板、電腦代工，再創台灣經濟的高峰。在政府不斷歌頌「園區經濟」，成為帶動台灣經濟的火車頭之時，事隔多年才赫然發現，原來一切榮景，建立在土地污染，工人剝削與城

近日，一趟日本北海道的家庭旅行，跑了幾個心中一直想去的地方。第一首選就是一片白色流冰的鄂霍次克海，多年來一直是心中的想望，一個漂浪盡頭的地方。鄂霍次克海緊鄰西伯利亞，四周由堪察加半島、千島群島、北海道島、庫頁島等列島，所圍繞的一片廣大海域。冬季，西伯利亞酷寒的氣溫，吹向鄂霍次克海，原本海水不易結冰，但是鄂霍次克海域沿岸的黑龍江等河流，大量淡水注入海域，降低海水鹽分，一遇酷寒就造成北方海域結凍。結冰的海域面積，必須看當年的低溫與季風的強度，厚度從二公尺到五十公分不等。一般來說，海域南方的北海道沿岸，並不會結成冰海，只有在一到三月氣溫夠冷時，才能看見從北方漂來的冰群，這也是北方寒帶流冰的最南限。日本北海道由於地利位置適宜，成為最容易觀看流冰的地點，因此觀看鄂霍次克流冰景觀，成為北海道冬季旅遊的賣點，在道東的紋別、網走、知床，都有觀光船搭載遊客出海觀看流冰。但是觀看流冰要看運氣，流冰南下的時間不

對於文化，有形的物件保存艱難，無形的技術消失更快，就像一棟老房子，木石磚瓦還能在歲月中殘留，但是蓋房子的技術、物料，可能一失傳，就永久消失。在日本安曇川，看見一個傳統漁法被保留延續著，江面上美麗的河水，流動著千年的感動。簗（やな）漁法，一種利用細竹編織柵欄，圍在河道上，捕捉魚類的傳統漁法，盛行在滋賀縣琵琶湖流入的河川內。特別是安曇川，以簗漁法（竹簣漁法）捕捉河裡的鲇魚（香魚），在千年之前，提供給京都最古老的上賀茂神社，成為皇室御廚的指定食物。這種有著千年傳統的捕魚方式，就像影片所見，漁民組合利用當地盛產的竹子，編成一片片的竹簣，在河道的特定地點，先行設置河床基礎。等到每年三到八月間，琵琶湖的鲇魚順流而下，到下游產卵，漁民就開始進行捕捉作業。傳統的簗漁法的捕魚方式，漁民先在河床上建立堆石基礎，底部設有插孔，先以粗竹、木棍管為立柱，竹竿為橫樑，搭好一個架子，再一片片放上細竹編成的竹簣，然後鋪設

很多日本的社區，都是整修的太新、太過精美，很難讓人看出一個原初的態樣。那種有所想法，剛要起步的態樣。幾天行程，專看那些已有成績的社區，社區美麗、居民齊心，心裡都想著，日本倒底還有沒有不上道的地方？伊根町，一個不上道的地方！卻是行程中最純樸的地方。伊根町位於京都府的北方，座落在彌漫浦島太郎傳說的丹後半島東北側，蜿延的海岸，圍繞靜謐的伊根灣，沿岸形成一個長約五公里的聚落，目前居民約有二千七百多人，世帶數已有七百世帶。 靠海吃海，由於港灣為山巒環繞，港灣出海口有座青島，如同一座天然防波堤，造就灣內相當平穩的海象，潮差只有40-50cm，伊根町的居民，數百年來在這個天然的港灣內，發展出深厚的漁業文化。不會怒滔侵岸的的港灣，讓居民敢緊鄰岸邊居住，於是發展出二樓式的舟屋建築，緊鄰海面的一樓，成為船隻及漁具的存放處，漁夫家庭就住在二樓。隨著時代發展，舟屋家族繁茂，就向陸地延伸，建造主屋以及倉庫，形成一個

日本這個擁有兩千年歷史的國家，隨便一座廟宇、老街就是百年千年歷史，再加上明治維新後，大大小小的洋建築，許多地區都有深厚的歷史紋理。當開始想要進行社區再造，就像打開寶庫挑件古物，輕輕拂去灰塵就耀眼驚人。在日本太多社區進行再造，仿如很容易找到一個施力的起點，一條老街、一道護城河、或是一個老行業，一旦喚起記憶，重新整理，大概都能做出成效。日本行，一路走、一路看，許多地方的保存與再造，不是一小棟、一小間的留存，而是一條街、一個區塊的整體再造，那種要做就全部做的氣魄，相當嚇人。於是，想到自己的國家，心情開始悶，台灣怎麼辦？千年歷史的日本，他們事事珍惜，相對四百年歷史的台灣，能留的歷史物件已經不多，再碰上專拆古屋古物的政府，如何成就台灣的社區再造。悶！真的很悶，本質差一截、後世不珍惜，已經面貌全非的社區，如何再造生機？直到，踏入古川町，心裡開始笑了！大笑！！古川町有什麼美麗？

台塑有毒污，不是新聞，問題是面對毒害如何處理？環保署在2008年開始，首次針對全國含氯溶劑之運作中工廠，進行土壤及地下水調查，這算是碰到企業就縮頭的環保署，終於敢侵門踏戶進到工廠直搗痛處。在以往環境稽查，多半只針對河川污水排放，或工廠週遭土地污染，進行抽樣稽查工作，但是對環境周遭的稽查，常常讓污染源頭有太多推責空間，這次直接稽查運作中工廠的土地與地下水，得到的調查結果，企業很難推託。好笑是，這份稽查報告，3月初就公佈在環保署網頁中，用一種低調而隱晦的方式，靜靜放在檔案一角，沒有發佈說明，沒什麼人注意，也沒引發媒體的關心。直到流行病學專家詹長權教授高聲驚報，台塑廠區內的二氯乙烷超標30萬倍多，這才引起媒體關注，大肆報導。但是，詹教授的重點，不是告訴社會一個已經公開的事實，而是面對污染事件可能引發的危機，要求必須有流行病學調查，以及場址控制的緊急處置。台塑仁武廠的毒污問題，長期一直存在，高雄海

今年，該是決定性的一年，海岸濕地的工業破壞，濱海沙灘的觀光開發，2010年成為關鍵的時刻。為何如此說？第一在工業開發上，中國由廉價工廠轉為世界市場，許多財團早把目光放向中國，在台灣的投資已是興趣缺缺。但是，受到政策管制，財團進軍中國，不是說走就走，在政府期待創高經濟成長率，作為選舉籌碼下，根留台灣變成一種利益交換，企業投資工業開發，換取西進門票，政府提供的是廉價的租稅，以及國土的捐輸。許多拖了許久的大型開發投資案，在今年必須做出最後決定，不是因為投資台灣急切，而是換不到開放西進中國投資設廠，企業財團就在國際競爭上失利，於是投資造政績換西進，官商都有時間壓力。第二在觀光發展上，近十年的風災水患，台灣山區如同廢墟，一些山區觀光景點逐漸消失，在打造觀光經濟下，政府開始將目光移往美麗的濱海沙灘，結合許多工業財團的休閒轉型，開始以區域計畫為名，展開大規模的規劃設計，許多海岸地區在今年都有大型開發案審

日本歧阜縣古川町，幾乎已成台灣社區營造的取經聖地，從官方機構到民間組織，紛紛前往古川町學習，看看這個原本不起眼的縣分小町，如何經過社區再造，成為日本的榮耀。於是，前往古川町旅行見學，一直是心中的期盼，想看看這個眾人稱頌的區域，究竟是何等美麗景致？幸運地，前往時刻正是古川町一年一度的気多若宮神社祭典，在這個時間裡，正是古川町最熱鬧的時刻，在全町大動員下，也可以觀察一個地方新舊世代的互動，以及面對湧入的觀光浪潮，抱持的應對態度。在介紹古川町社造之前，先看看古川祭的驚人魅力。擁有四百多年歷史的古川祭，1980年指定祭典中的「起大鼓儀式」、「屋台行車」為日本重要無形文化財，它的祭典為期兩天，永遠的四月十九、二十日，不會因為迎合觀光、配合上班時間，而調整到星期六、日。在祭典前一週，從気多若宮神社請來神祇，進駐祭場由專人看守，並以神樂供奉，等待祭典的到來。十九日祭典當天，町內各組的屋台，由山屋中請出，