陳昭宏

環境部昨（6）日公布升格後首任環評委員名單，21名環委中，包含14名民間專家學者。而睽違一個多月後，環境部首場環評會議也將於下週四召開。民間認為，環委專業有侷限，必要時應邀請外聘專家共審，如風場應有漁業專家、四接案應有港務專家。據了解，四接環評近期還不會排審。過半環委為舊面孔 生活環境領域居多環境部6日公布首任環評委員名單，人數共21名，其中有7名來自環境部、農業部等政府部門，14名則遴選自民間專家學者。本屆民間專家委員專長涵蓋三種環境面向，其中生活環境領域委員共8名，專精領域為廢污治理及環安衛，包括江康鈺、吳義林、官文惠、侯嘉洪、張瓊芬、陳美蓮、黃志彬、闕蓓德。自然環境領域委員共4名，包含魚類專家陳義雄、蜜蜂專家陳裕文、地質專家劉雅瑄，以及具森林資源管理專業的邱祈榮；社會環境領域委員有2名，分別為專精運輸政策的馮正民，與專精永續都市發展的劉小蘭。

環境部長薛富盛8月29日與媒體茶敘表示，新任環委名單將在9月出爐，部內也持續各項環評前置工作。然而，環委卸任過超過一個月，新環委上任也還有準備期，環評審查已出現較過往還長的空窗期。環保團體表示，環評空窗期太久，環境部未來面臨來自能源局及業者的壓力，恐怕會密集排審，影響審查品質，建議仍應給環委充足時間熟悉案件。環委已於7月卸任 接棒名單未出爐上屆環評委員7月31日卸任，環保署通常於8月初公布新環委名單，但今年環保署升格環境部，新環委任命因此延後，名單至今未出爐。首任環境部長薛富盛8月29日與媒體茶敘表示，新任環委名單將在9月出爐，部內也持續各項環評前置工作。環保團體表示，新環委上任前的空窗期較長，恐造成未來密集排審，呼籲環境部應給予環委充足審查時間。近幾年的離岸風場環評審查，台灣蠻野心足生態協會研究專員施仲平幾乎場場出席。他觀察表示，這兩年屢見業者直接忽略民眾、列席機關，或地方政府所提意見的

明（2024）年1月13日將舉行2024總統大選，10月首場氣候辯論會率先登場。國際氣候發展智庫（ICDI）今（31）日宣布，將在10月21日舉辦台灣首場總統參選人氣候辯論會，民進黨賴清德、國民黨侯友宜，以及民眾黨柯文哲都已承諾參加。台灣首場氣候辯論10月登場 賴、侯、柯承諾參加世界氣象組織（WMO）認定今年7月是人類有紀錄以來最熱月份，政府領導人須提出有效氣候政策，避免全球暖化威脅人民生計。國際氣候發展智庫執行長趙恭岳表示，「我們希望候選人把氣候變遷的風險和解方講清楚，讓台灣氣候行動往前」。而若郭台銘參選連署確定達標，主辦單位也會發出邀請。趙恭岳說明，國際氣候發展智庫、能源轉型推動聯盟將於10月20～22日辦理第三屆「台灣氣候行動博覽會」，總統候選人氣候對談是系列活動之一，可視為台灣首場淨零辯論會。辯論總時長2小時，將由天下、遠見、今周刊三家媒體及各公民團體提問；過程雖無交叉結辯，但候選

疫後經濟成長，製造業用電增加。環境部25日公布最新溫室氣體排放資料，台灣2021年淨排放量較前一年成長4.56%。學者分析，我國碳排受製造業景氣強烈牽引，要達到2025年減排10%的法定目標，恐怕近2~3年每年都要減排3%，並呼籲新上任的環境部長薛富盛，比照德國召開氣候專家委員會，重新檢討各部門減碳措施。疫後台商回流投資 2021年溫室氣體排放增逾4%環境部25日公布最新排放數據，我國2021年淨排放量為275.2百萬噸（單位：二氧化碳當量），相較於2020年（263.17百萬噸）增加4.56%。各部門依舊是能源排放最高，占九成。能源、工業製程與產品使用，以及廢棄物三部門的排碳分別成長3.7%、11.9%及2.91%，農業部門則減少3.4%。經濟部25日透過新聞稿說明，2021年疫後台商回流投資，經濟成長率達到11年來最高的6.53%，連帶使電力消費增加4.4%。總共增加約120億度用電當

環境部22日成立，新設四署一院隨之揭牌。氣候變遷署首任署長蔡玲儀公布最新碳費時程，我國將於2024年初確立碳費費率、2024年盤查碳排、2025年依盤查結果開徵碳費。也就是說，全台約500多家列管業者將於2025年繳交第一筆碳費。對此綠色和平氣候能源專案主任秦書淮批評，碳費推動已兩度延後，若以每噸300元計，晚一年徵收就減少將近600億元的碳費收入，不利推動淨零。明年初碳費子法上路 2025年開徵 全台500多家年排放2.5萬噸的排放源，將在2025年繳交第一筆碳費。蔡玲儀強調，費額將依2024年盤查出的排放量計算，時程規劃上能接軌2026年歐盟碳邊境調整機制（CBAM），在台灣繳過碳費，就能扣減歐盟碳關稅。《氣候法》剛通過時，環境部曾表示2024年起開徵碳費，綠色和平氣候能源專案主任秦書淮批評，碳費徵收其實已兩度延後，環境部最早說2023年要徵碳費；若以每噸300元計，「只要晚一年徵收，

環境部今（22）日掛牌成立，下設「四署一院」今日也陸續完成揭牌，主管人選備受外界矚目。昨（21）日行政院全數發出高層派任令，兩名政務次長由來自學界，也是唯一民間出身的施文真，以及前環保署主任秘書葉俊宏擔任；一名常務次長由前副署長沈志修升任。其餘四署一院、五個業務司的主管人選，則多是環保署前朝官員留任。兩名政務次長 分別出身學界、公家機關行政院在7月底公布首任環境部長由中興大學前校長薛富盛接任，卻直到環境部成立前，都沒有鬆口三名次長、四署一院首長以及五個業務司長人選，直到21日環境部高層的派任令才全數發出。兩名政務次長分別由政大國貿系教授施文真、前任環保署主任秘書葉俊宏接任，常務次長由前任環保署副署長沈志修升任。政務次長來自政治任命，具有領導重大政策方向的實權，人選備受外界關注。施文真是唯一來自民間的環境部次長。他出身學界，從英國倫敦大學取得法學博士歸國後，曾任職於東華大學環境政策研究所，現

揭下紅布簾，總統蔡英文、行政院長陳建仁、首任環境部長薛富盛今（22）日共同見證成立36年的環保署走入歷史，正式改制為「環境部」。蔡英文表示，環境部未來有統籌氣候政策、促進資源循環利用，以及建立環境研究量能等三大要務。薛富盛則表示接任部長「壓力非常大」，針對四接環評案，也將積極推動審查，並加強公民參與。部長薛富盛：接任「壓力非常大」 將積極推動四接審查環境部今日正式揭牌成立，總統蔡英文、行政院長陳建仁、衛福部長薛瑞元、立法委員洪申翰、蘇巧慧、邱泰源，以及美國環保署助理署長西田珍、多國外交官員都到場共同見證。總統蔡英文表示，首任部長薛富盛是「科學家」，曾推動中興大學循環經濟學院成立，「以他的專業，能讓組改後的環境部發揮更大功能」。薛富盛在揭牌前從陳建仁手中接下授印，象徵正式出任環境部長。陳建仁則表示，薛富盛被稱為「鋼鐵校長」，希望他接手環境部，能「讓世世代代活在既堅韌又美滿的台灣」。陳建仁也提

環保署19日舉辦成立36週年署慶，而22日將升格為環境部，因此定調為環保署的「畢業典禮」。末任署長張子敬表示，環署即將畫下句點，「有點感傷，但也很開心」，期望新部長帶領環境部展開新篇章。環保署畢業典禮 張子敬：有點感傷環保署19日辦理成立36年署慶，邀請歷任署長「回娘家」。這也是環保署最後一次署慶，22日即將升格為環境部，末任署長張子敬以「畢業典禮」的基調發表感言，指出任內完成困難度頗高的組織改造，環境部將開啟新局，期望新部長能夠有更好、更新的帶領方向，「讓環保更進一步往前走」。張子敬致詞前受媒體聯訪表示，「有點感傷，但也很開心」，針對外界對他的批評，張子敬表示，「沒做好我們就改，該依法辦理就依法辦理」。前行政院人事總處人事長施能傑對張子敬作風表示肯定，認為他「很快發揮使命、協助國家重要政策」，例如任內通過多個台商回流園區，「經濟部應該頒給環保署一等獎章」。不過根據《焦點事件》，張子敬在任

製造部門占全國逾半排碳量，產業投入減碳是我國淨零關鍵。綠色公民行動聯盟今（17）日指出，全台1791家上市櫃公司，將近75%業者連減碳階段性目標都未提出。國際企業碳揭露已逐漸轉為強制規約，綠盟呼籲政府提出政策工具，令企業公開淨零目標外，更要揭露氣候轉型計畫，確保業者真能達成目標、避免漂綠。全台上市櫃企業 僅7%承諾淨零 近75%交白卷綠色公民行動聯盟今日召開記者會，盤點全台1791家上市櫃公司，發現僅118家（6.6%）承諾淨零；334家（18.6%）雖提階段性減碳目標，但未承諾淨零。高達1339家（74.8%）業者在金管會平台上交白卷，或僅以「盤查後待確認」、「研議中」應付。若只聚焦排碳大戶，83家符合環保署應盤查門檻的上市櫃公司中，只有22家提出淨零承諾，41家業者連短、中期減量目標都未提出。 綠盟副秘書長曾虹文指出，國際上要求企業揭露氣候目標，已從自願性參與轉為強制要求。金管會雖要求

你是否也有這樣的經驗，筆電過了保固期維修不划算，不如直接換新的？政府機關每年投注大量經費採購，近年來注意到「產品服務化」（Product-as-a-Service）的趨勢，比起設備買斷，租賃還能享有維修、管理、回收等服務，延伸使用壽命。環保署最快今（2023）年底將訂出公部門筆電、平板的產品服務化採購合約，預計能延長電子產品壽命50%，每年降低2.67公噸電子廢棄物。「訂閱服務」取代買斷 筆電、平板產品服務化公版契約先行根據歐盟「循環經濟公共採購範例與指引」，循環採購指的是採購工程、產品、服務時，向業者訂出要求，引導資源在封閉系統中循環使用，避免負面影響。常見的要求包含使用再生料、容易維修、負起回收責任，以及產品服務化。循環台灣基金會倡議總監董敏筑解釋，產品服務化可以想成是訂閱服務，例如桃園社宅中心就向業者「訂閱」逾3000部冷氣機，業者除了供應設備，還包下管理、維修、汰換及回收等服務，公

舊衣回收去了哪裡？台灣2022年共回收8.2萬噸舊衣，其中約四成是二手衣販售，近六成品質差的，不是降級做成抹布、地毯，就是直接燒毀。環保署表示，台灣具備衣物再生技術，但衣服成分複雜，傳統回收無法妥善分選，導致再利用不易。環保署也將推出補助，鼓勵舊衣回收商轉型成智慧分選廠，接軌後端再利用技術。傳統舊衣回收難辨比例 不易接軌化學處理技術紡織業佔全球排碳總量10%，如何推動服飾循環成為各國必考題。環保署表示，台灣2022年共回收8.2萬噸舊衣，其中有36%做成燃料棒或直接焚化、22%降級使用。若要達到閉鎖循環，就必須建立纖維再生體系，把服飾做成再生料。環保署昨（10）日舉行「舊衣回收材質定量鑑別分選設備及運作補助要點」草案座談會。遠東新化纖總部協理黃全億表示，台灣纖維再生技術成熟，但多數回收商仍停留在傳統人工分選，難以辨識衣服成分比例，不利後端處理。黃全億解釋，常見的物理法熔融必須使用100%聚

環保署2018年宣示減用四項一次性塑膠用品，塑膠吸管、飲料杯、購物袋及免洗餐具，逐步走向2030年全面禁用。資源循環辦公室昨（9）日表示，禁限用不再是唯一方向，未來會結合綠色設計、資源循環，引導市場減塑，朝向2030年減少13.8萬噸原生塑膠。當時與環保署共同提出減塑時程表的環保團體除表示遺憾，也認為過去目標「超前且負責」，環保署不願正視既有目標，恐為政策宣傳帶來負面效果。環署曾與民間共推減塑政策 海廢平台憂造成負面效果2030年全面禁用四種一次性塑膠，是環保署與民間「海洋廢棄物治理平台」共同提出的政策目標。海洋廢棄物治理平台由八個環保團體與環保署一同創立。時任署長李應元認為，台灣可能是全球第一個以全國範圍對一次性塑膠吸管展開管制的國家。