孫文臨

我國能源轉型目標2025年再生能源佔比須達20%，其中離岸風電需擔負5.7GW的發電量。去年底台灣完成首座示範風場，今年開始彰化的台電、雲林的允能以及苗栗的海能等三座風場動工在即，將對海洋生態造成不小衝擊。能源局承諾，我國參考德國離岸風場「海洋生態監測指引」，預計今年底完成，海委會海保署也要力拚上半年完成預告「白海豚重要棲息環境範圍」。離岸風場動工在即  能源局仍在研擬海洋環境監測作業指引為降低離岸風電對台灣海洋環境的破壞，立委陳椒華於4月30日舉辦「離岸風機開發與海洋生態保育公聽會」，邀請能源局、海保署、環保署等單位，台灣媽祖魚保育聯盟、台灣蠻野心足生態協會等公民團體以及離岸風電的開發商，共同討論施工可能的危害與減輕措施。經濟部能源局表示，目前核配的14座風場為潛力場址，在規劃時就已經剔除國家重要濕地、台灣重要野鳥棲地、沿海地區自然環境保護區環境敏感區，「其中也包含了農委會2014年預告

5月2日上午，可寧衛蘇伊士公司焚化廠的爐渣悶燒，人員操作不慎引燃玻璃纖維屋頂，導致火警發生、竄出黑煙。該焚化廠負責處理特殊有害事業廢棄物，核准焚燒超過400種廢棄物，每日焚化量可達94噸，且只是第一期的設施，第二期做焚化爐目前正在規劃。環保署今（７日）進行「大發事業廢棄物處理廠二期設施變更環差案」首次初審，開發單位欲將第二期處理容量由每日41噸提升到每日83噸，大幅成長逾一倍，理應重做環評，卻以降低第一期焚化爐處理量來做抵減。此外，開發單位又要求「取消操作日數上限」，遭環委批評「環評不可能開一張空白支票給你」，要求本案需補件再審。五天前剛發生火災  可寧衛提環差欲擴增大發工業區焚化爐處理量大發事業廢棄物處理廠位於高雄市大寮區潮寮里大發工業區內，面積約5.5公頃。原為公辦焚化爐，由環保署、工業局與榮工處共同合作設置，於1998年完工啟用，為我國第一座有害事業廢棄物焚化爐。2009年則通過環評

台灣地狹人稠，事業廢棄物令環保單位傷透腦筋，惡意傾倒廢棄物的案例更是層出不窮。鑑此，由潤泰集團的日友環保公司營運的「彰濱工業區事業廢棄物資源回收處理廠暨中區事業廢棄物綜合處理中心」提出環差申請，重新規劃掩埋場設計，盼提高掩埋量，因掩埋容量說不清而經歷多達五次初審才過關。此外，豐堉資源公司也規劃在彰濱工業區線西的環保用地，新建一處資源回收處理中心，分兩期興建焚化爐、掩埋場，並強調採用全國最嚴格的焚化爐排放標準。環保署昨（7日）舉行環評大會，日友與豐堉兩案皆「修正後通過」，彰化縣環保聯盟總幹事施月英表示，北彰化已經有三座焚化爐，再加上中火的空污，「我們沒辦法再承受污染增量。」潤泰集團日友公司更改掩埋場設計  經歷五次初審掩埋容量仍然說不清「彰濱工業區事業廢棄物資源回收處理廠暨中區事業廢棄物綜合處理中心」於1996年通過環評，已做過六次環差，本次變更主要內容為，改建彰濱事業廢棄物處理廠的三區及四

嘉義縣鹿草鄉與朴子市交界的馬稠後產業園區環評於1999年通過，後期開發因土地尚未取得，現況為台糖馬稠後農場有344公頃大面積的開闊農地，近期嘉義縣政府提出第三次環境影響差異分析報告，重新規劃後期開的道路系統與公共設施、變更排水分區與滯洪設施。「嘉義縣馬稠後產業園區開發計畫第三次環境影響差異分析報告」於3月12日通過初審，今（6日）送到環評大會確認，並決議通過。環評委員張學文表示，本次變更與原本的計畫相較，綠地減少了超過1公頃，「希望未來能增加綠地，就算不行也要多種樹。」為降低空污延長施工期程  10個月延長到30個月馬稠後產業園區位於嘉義縣鹿草鄉與朴子市交界，全區約428.62公頃，第一期約84公頃已完成開發，未開發的後期約343.8公頃，規劃於近期動工、明年開始招商，規劃引進綠能等科技產業，卻因土地取得程序尚未完成，公共工程尚未執行，現況維持農業使用。本案初審時，環委要求須補充關於用水回

環保署今（5日）進行新竹縣關西礦場復礦二階環評的第三次範疇界定會議，本案為西部復礦首例而引發各界關注，環保團體及當地居民多次要求開發單位應執行以空載光達（LiDAR）測製數值地形模型，或用干涉合成孔徑雷達（InSAR）製作地表形變圖，「可以調查落石崩塌或土石流等可能的地質災害，讓民眾得以安心。」然而，開發單位經過三次會議，始終堅持不做LiDAR與InSAR。居民要求在礦區外鄰近地點進行地質鑽探，開發單位也說「沒有必要，這是既有礦場，地質資料充足，應該相當堅固。」他更說，「全世界各地有山就有落石，到處都會發生，只是時間的問題。」對此，環評委員李培芬則放話，開發單位若堅持不願調查相關資料，「二階環評實質審查，有任何問題開發單位要自行負責。」環保署綜計處也說，範疇界定會議主要是討論性質，但進入二階環評實質審查，「環評委員有要求補充資料，開發單位還是必須做。」

台南市後壁區嘉田里一處玉米田遭非法棄置廢爐碴，導致作物死亡及土壤污染問題，農委會自行採樣檢測的數據今（4日）出爐，「採樣的六處土壤中，有三處重金屬的鉻、鎳超標，最嚴重者鉻濃度超標10倍以上。」立委陳椒華以此要求台南市環保局應依法將該玉米田公告為土壤污染場址。然而，台南市環保局簡任技正朱玫瑰表示，農試所未取得環保署的環檢機構許可，且採樣過程無邀集環保單位參與，對土壤與廢棄物認定有所差異，「其數據僅供參考，目前環保局已配合檢察官調查，除了追查非法行為人外，也有採三處土壤檢測，若實有土壤污染事實，會依法辦理。」台南後壁農地藏爐碴  農委會檢測結果出爐「土壤重金屬鉻超標10倍以上」台南後壁嘉田里一處農地約5公頃， 2009年超翔公司承租作廢棄物再利用處理，卻非法大量棄置爐碴，再於表層覆土壤掩人耳目，去年不知情的農戶承租種植玉米，卻有好幾處的作物死亡或生長不良，經台南社大自行檢測調查，才驚爆玉米田的

為配合能源轉型的減煤增氣政策，中油計畫在大潭電廠外的天然海岸新建第三天然氣接收站（三接）。不過，工區緊鄰大潭藻礁及一級保育類「柴山多杯孔珊瑚」而爭議不斷，中油在環評過程中大幅修改施工計畫，多次強調工程會避開藻礁熱區，才在2018年闖關成功。然而，施工不到一年就發生意外—3月28日棧橋工程的一艘無重力工作船「東坪8號」，因強風大浪導致斷纜而擱淺在藻礁上，第一時間對外宣稱無對藻礁生態造成影響，4月7日又擅自將肇事的工作船拖離。4月9日立委陳椒華辦公室邀請海委會海保署、桃園市環保局、環保署環境督察總隊等單位，在中研院研究員陳昭倫及搶救大潭藻礁聯盟召集人潘忠政的陪同下，趁著低潮位到場現勘採證。本報記者也到場拍下大潭藻礁的命案現場照片。遭破壞的藻礁面積約0.5公頃，有半個足球場大，且有至少四株一級保育類動物柴山多杯孔珊瑚位於擱淺範圍內，藻礁遭刮除30~50公分深，至少要500年才能長回來。事發至今一

空氣品質關乎民眾健康，空污一直是我國重要的環境課題，2018年《空氣污染防制法》上路，加嚴排放標準及加重違規罰則，為因應空品不良的秋冬季（10月至隔年3月），環保署於2019年首度啟動「空氣污染跨區合作預防應變機制」，中央與地方合作定期進行應變小組會議、跨縣市聯合稽查。環保署空保處指出，經過跨區域的密切合作，2019年10月至2020年3月間，全國空品監測站紅色警示站日[1]數僅24站，較去年同期的255站次減少了231站次，降幅高達91% ，PM2.5日平均濃度也由21.4μg/m3減少至19.8μg/m3。不過，家住高雄的地球公民基金會副執行長王敏玲指出，空品紅燈站日數減少確實值得肯定，但不排除是受到擴散條件等外在因素影響，「況且對於一般民眾來說，空品亮綠燈，才算真正改善空污問題。」

位於高雄林園的中油新三輕，為因應市場變化、改善進口原料差異問題，提出三項製程調整的環差案，今（23日）進行第二次專案小組初審。中油公司表示，本次變更雖會提高2%的產能（約30多萬噸），但總進口原料不變，且會透過改善設備元件等方式降低空氣污染的影響。環評委員雖然提出諸多空污、廢棄物等諸多疑問，但在開發單位說明過後建議本案修正後通過，僅要求中油強化說明空品不良季的減排措施，及廢棄物的管理機制，與儲槽揮發性有機物的計算過程，因此補正後將送環評大會討論。中油新三輕啟用五年欲增產  事業廢棄物、有害空氣污染物亦隨之增加高雄與屏東交界的中油林園石化廠，設有1983年啟用的四輕以及2013年啟用的新三輕。新三輕主要進口重石油腦加工生產乙烯、丙烯等各類石化油品。每年產生約3400噸硫氧化物（SOx）、4040噸氮氧化物（NOx）以及1537噸揮發性有機化合物（VOCs）等空污及萬餘公噸的廢棄物。中油公司表

桃園市觀音區的桃園科技工業園區中，原有一處6公頃的文教設施用地要提供給中央大學使用，然而，考量園區內產業類別及需求，桃園市政府欲將該地改由海洋大學設立桃園產學分部使用，計畫設置產學育成中心、物流中心、水產養殖中心及藻礁中心等。本案為桃園科技園區開發變更計畫的第六次環差，今（22日）進行第四次專案小組初審，開發單位承諾未來養殖系統的換水再利用率可達80%，且多數委員對於本案並無意見，僅要求需補正檢核實驗室廢水及污水量估算，隨後即建議本案通過，待大會討論。　海大進駐桃科設育成、藻礁、物流、水產水族中心　占地逾六公頃桃園科技工業園區位於觀音區沿海，狹長型的開發基地分為塘尾區及白玉區，鄰近大潭工業區及觀音工業區。桃科2006年啟用至今，已陸續進行六次環差，本次環差主要將原先環說書中的中央大學育成中心改為海洋大學產學分布，占地面積維持6.08公頃。海洋大學產學分部籌設，目前規劃興建育成中心、海洋環境

桃園觀塘中油第三天然氣接收站正在施工，工區緊鄰大潭藻礁生態熱區，3月28日發生工作船斷纜擱淺事件，導致大面積藻礁遭毀，至少要500年才有可能復原，且瀕危珊瑚也不保，中研院研究員陳昭倫初步調查認為，至少一株柴山多杯孔珊瑚死亡，近10株受損。海保署套疊2019年調查的「觀塘工業港預定地G1海域柴山多杯孔珊瑚活體現場棲息位置」後發現，藻礁受損面積約0.58公頃，遠大於中油對外說的0.25公頃，且擱淺範圍內有四株柴山多杯孔珊瑚活體，「但實際受損狀況需到5月初大退潮時到現場勘查才能確認。」中油擱淺範圍也虛報  海保署稱：須待5月初現勘才能確認珊瑚損傷狀況

「逸水立旅」打算在台南四草魚塭開闢一6.3公頃渡假村，因基地東北側緊鄰台江國家公園生態保育區，且有影響黑面琵鷺、高蹺鴴等鳥類生態之虞，上回環評初審時即引發質疑，也有部分環評委員認為，此案全球罕見，應該進入更嚴格的二階環評。不過，今（21日）進行第三次環評初審後決議通過。開發單位表示，東北側建築將再退縮10餘公尺，與國家公園生態保育區達50公尺間隔，並以複層植栽降低對棲地影響。此案後續將送環評大會，開發單位需補充說明植栽計畫、排洪設計等。緊鄰國家公園生態保育區  自主退縮12~16公尺闖關成功「臺南市鹽田段528-2地號土地開發案」為逸水立旅所規劃的開發案，計畫在四草大道與本田路設置面積達6.36公頃的逸水台江渡假村。該處土地原為鹽田、現況為魚塭，雖屬私人土地，但東北側緊鄰台江國家公園的生態保護區，是國家公園中管制最嚴格的區域，開發後恐影響保護區內黑面琵鷺、高蹺鴴等鷸鴴科鳥類生態棲息地。開發