賴品瑀

「他沒水是他自己的事！」爭議7年的六輕「農業尾水再利用案」，26日下午在環署274次環評大會「審查終結」。此案一路遭居民與環團痛批當地根本沒有剩餘尾水，六輕卻遲遲不轉向海水淡化，根本是「買空賣空」。環署認為，六輕所提農業渠道灌溉尾水再利用方案窒礙難行，農業渠道灌溉尾水再利用，應由開發單位依其他法令規定辦理，不再納入環評承諾事項。環署副署長葉欣誠明白表示，枯水期替代水源應由開發單位自行設法解決，環署不該在審查會中替他思考、花時間討論如何解決；六輕若要推動海水淡化或灌溉尾水再利用之外的其他方式作為替代水源，須依環評規定再送審。2008年，六輕四期第三次環差審查中，環評大會曾結論「應補充枯水期供水量不足345,495噸/日時之自籌水源替代方案」，當時除了農業尾水再利用，大會尚提出雨水回收、海水淡化等自籌水源方式。但六輕始終將重心放在灌溉尾水，提出在田尾排水與湳子工作站下游的新虎尾溪，各設立一取水

「郝市府，別再亂搞！新市長，請聽我說！」大選倒數計時，25日上午多個關心文資與樹保的團體前往北市府門口，控訴郝市府執政8年期間對綠地與古蹟的保存讓人失望，簡直「冥留青屎」，籲其在卸任前先暫停開發審議，崖前勒馬，做好「看守市長」；更向下任市長喊話，不但要幫前朝擦屁股，更要多聽市民意見，保留綠地與歷史文化資產。包括松菸、台北機廠、南港瓶蓋工廠、樂生院、嘉禾新村、天母羅友倫故居等民間團體出面，呼籲郝市府立刻停止瓶蓋工廠開路與樂生院周邊捷運工程，以免毀壞珍貴古蹟，而正趕著完成審議程序的松菸、台北機場、羅友倫故居、國父紀念館等案，也應先停手。民間團體痛批，雖然今年是台北建城130週年，遺憾的是，市府選擇花大錢「再現、再建構台北風華」，反而一次次破壞真正走過歷史的老樹、老建築。市府熱衷於「文創」、「不知所云的節慶活動」等包裝，卻未尊重文化本質，因此做出許多錯誤決策。瓶蓋工廠成電影場景  北市長3候選人

日月潭水里大彎服務區開發案因位在水質水量保護區恐衝擊環境，而遭送入二階環評，但24日下午二階範疇界定會議時案情急轉直下，在環團的努力下，南投縣環保局改口推翻4年前的意見，確認此案計畫範圍內有20筆土地，位在飲用水水源保護區與水里飲用水取水口一定距離內地區。會議因此中止，會議主席顧洋宣布停止範疇界定會議，並將此案送回環評大會裁定。打著促進日月潭觀光、疏散觀光人潮為名，交通部觀光局日月潭國家風景區管理處提出「水里大彎服務區」案，計畫興建旅客服務、商場及住宿社區等設施，雖然開發面積14公頃規模不算大，但因位在水質水量保護區、近飲用取水口，幾次初審都遭環團抨擊，也因此遭小組此案送入二階環評。但台灣水資源保育聯盟在11月5日的第1次範疇界定會議中質疑南投縣環保局涉偽造文書，他們指出在投縣環保局在2010年的公函「南投縣環保局99.10.19投環局水字第0990018405號函」中，提出開發基地非位於

繼日前馬蘭、達魯瑪克與利稻地區的部落原民要求自治還地，21日上午原民團體再點名台東縣長黃健庭，要求東縣府出面與這3個部落進行協商，並提出承諾書要求所有涉及原住民選區的候選人簽署，承諾當選後對原民事務須依族人意願、落實原基法，歸還原民在地權利。而在杉原灣沙灘上，也有一群原民向黃健庭與美麗灣集團喊話，要求不要再上訴美麗灣飯店撤銷環評的判決，就此終止錯誤政策與違法開發。體制侵吞部落功能  原民要求候選人承諾歸還主權21日上午，台灣原住民族政策協會與台灣原住民族部落行動聯盟在立院門口召開記者會，除了重申台東縣府出面與要求正名、自治、自然主權的部落進行協商，更提出政策承諾書，要求原民參選人與原民選區的候選人簽署，內容包括以下3點：1. 抗議現行選制侵權滅族 ，還我原鄉自治2. 政府應依法立即與原住民族商議，以達和解共生3. 候選人應承諾尊重原住民族意願，推動民族自治此承諾書已開始有候選人簽署，第一位

選戰中首都候選人大戰族群認同，最先在台灣島上生存的原民也有話要說，現身要求正名、自治、自然主權，馬蘭部落、達魯瑪克部落與利稻地區的布農族19日上午召開記者會，表示以竹帆船航行、插下樹枝、掌握水源等方式要求依地方制度法自治。達魯瑪克：未得平等對待  要求1年內有滿意答覆達魯瑪克部落位於台東，目前劃定行政區為卑南鄉東興村，其建鄉自治推動委員會主委蘇金成表示他們要求原地建鄉。蘇金成表示，他們是有3000人口的大部落，目前生活圈集中、且所在區域全為原保地，不但應該讓他們獨立建鄉，更該改劃為山地鄉，成為台東繼海端、延平、金峰、達仁、蘭嶼的第六個山地鄉。「我們有很好的資源。」蘇金成說，當地擁有台東縣7成以上的水源，又有東興發電廠，卻無實質回饋到部落，部落沒有自主權，要求經費建設還得「乞討」政府、政治人物的「施捨」，讓他們覺得非常不公平。此次提出建鄉訴求，就是為了能取得自治，若1年內得不到滿意答案，將可

近來全台各地移樹、不當修樹消息仍頻傳，目前的相關樹保政策卻無從處理，立委邱文彥18日舉辦公聽會，邀請林務局、林試所與學者、業者、民間團體討論在森林法中設立樹保專章，著重於平地與都會區的樹木保護。單獨立法難度高  修森林法各方支持目前樹木保護仰賴各地方自訂的樹保自治條例，不但標準不一，甚至仍有幾各縣市還沒有訂出來，中央卻無相關法令在上位指導。邱文彥指出，雖然理解民間團體更期待樹保法，但單獨立法的難度過大，必要性可能遭質疑。邱文彥以19日將再次進入內政委員會的「海岸法」為例，已在立院躺了24年，五度五關都無法突圍。因此針對都會區內的樹木修正森林法，納入樹保法令，不涉及山區森林。在此初步草案中，將在森林法的第六～九章加入樹保專章，包含由地方政府進行普查、編號造冊並資訊公開、設立樹保委員會、受保樹木原地保留原則、樹保專技人員證照等規定，並提出賞罰辦法。不但民間團體樂見其成，數個地方縣市代表也多肯定

上週六新北市才為「歡樂耶誕城」活動點燈，17日週一上午就有多個環團手拿燃料棒、黑心核廢料道具搶先跟聖誕樹合照，並公佈了市議員候選人對核電政策的態度，總計參選的120人中，已有57人表態支持新北市境內核一二廠應盡快除役，63人不願簽署或是不願表態。全國廢核行動平台表示，若市民投票給支持核電廠延役的市議員候選人，那麼就等於在大選後的聖誕節給自己一份核廢大禮。（11/18更新，第十一選區（平地原住民）    宋雨蓁（國）、第二選區（新莊、五股、泰山、林口） 張晉婷（台聯）兩人加入支持除役的行列，使支持除役候選人增為59人，文末統計名單亦更改為最新版。）(11/25再更新，在第二階段名單公佈之後增加的有第二選區候選人陳科名（民）、張晉婷（台聯），第九選區候選人林讚枝（國）以及第十一選區宋雨蓁（國），全國廢核行動平台說明與最新名單請見文末。)目前兩位市長候選人朱立倫與游錫堃都已經表態反對核電廠延役，

一隻巨大的小熊端坐在田野上，吸引了千百人前往觀看，這樣叫人驚喜的畫面就在桃園蘆竹的水尾地區，但名為「迷失小熊」的這個大型裝置藝術，卻是為了向世人傳達這樣有趣的地景，都恐因桃園航空城案的大舉徵收而成追憶，期待更多人加入反對航空城不當徵收的陣營。由於反航空城計畫迫遷，當地居民與志工們在11月發起「航空城地景藝術節」，以迷失小熊等地景藝術，吸引民眾參觀並親身體驗當地風情看看田園、埤塘、許厝港濕地中的鳥類等，更要傳達桃縣以擴建機場第三跑道為名目而大舉徵收的荒謬。航空城將徵收3121公頃，會是台灣史上最大規模的迫遷案。發起地景節的呂文忠表示，航空城案一路趕工，在7月底通過內政部都市計畫委員會審議而正式定案後，也許因為選舉考量，並未隨即展開徵收程序，讓居民們一直處於相當焦慮的狀況中，而桃縣在9月時卻在海軍桃園基地舉辦了「桃園地景藝術節」，諷刺的是，展出後這片地景都將移除，讓居民興起也要辦一個屬於自己的

「捍衛祖靈 拒絕遷葬」卡地布部落4年來對抗公墓遷葬，喊響這8個字，甚至成為原住民抗爭的模範之一，鼓舞帶動也輸出經驗的協助其他原住民部落。但武場的身體衝撞作了、文場的行政訴訟提了，1年來的纏訟，事情仍未得到完整的解決，部落決定再以投入九合一選戰的方式，參選台東市民代表與里長，不但想要藉此解決遷葬的威脅，更要及早把關未來更多類似的案件。守住部落土地  要給祖靈、孩子交代位於台東知本地區的卑南族卡地布部落，先人長眠所在的第六公墓，在2010年遭台東縣政府及台東市公所以「都市發展及發展觀光產業」之名，在沒有任何討論及通知的情況下，將第六公墓由公墓用地改成了農牧用地，更在2012年自行發包工程，要求第六公墓及第十公墓（位於加路蘭）在期限內遷葬，將長眠該區的祖靈們以「無主墳」處理，以便興建公園。「如果失去土地、失去祖靈，怎麼跟上一代與下一代交代？」為此，卡地部部落3年來在當地阻擋施工、築瞭望台巡守甚至

13日上午，來自新北、桃竹苗彰中南各地數十個反徵收自救會與捍衛農鄉聯盟、台灣農村陣線等團體，頭戴斗笠身穿雨衣現身凱道，公布2014年「全國浮濫徵收地圖」。據統計，全國各地遭徵收土地已達11,490公頃，比3年前的5,709公頃暴增了1倍以上。這些自救會不但重申捍衛家園的決心，更呼籲各界在九合一選舉中抵制支持浮濫徵收的政治人物，以免憾事重演。徵收地圖中，可見2014版徵收面積總和從3年前的5,709公頃，暴增到11,490公頃，足足暴增1倍有餘。台灣農村陣線發言人蔡培慧表示，3年來全國各地的徵收個案不但未減少，數量反直線上升，且個案面積日益擴大。蔡培慧更指出，徵收地圖及統計僅是目前已連結到的自救會，相信還有更多無力抵抗的個案不在統計之中。雖然大埔案人人喊罵，也在司法上取得徵收不合法的判決，但以農陣所提供的全國浮濫徵收總表來看，目前全台各地至少還有19個徵收案，遍及新北、桃竹苗彰中南各地，居民

※ 編按：環境資訊中心推出【2014選舉×環境】專題，專訪對環境友善、願意替沒有選票的弱勢爭取權益的候選人。跑了許多採訪現場、寫下關於部落土地和族人的故事，資深原民台記者為什麼決心轉換跑道投入政治殿堂？花蓮和原民部落，難道只能發展觀光和福利補貼？高潞‧以用‧巴魕剌，帶著曾任記者的敏銳雙眼和觀察，提出了不同的願景。今天的專題文章，也將帶領讀者認識這位關心環保、文化資產，初衷是替人們「說出心聲」的候選人。「我會把你們的心聲說出來。」抱著這個信念，原民台資深記者高潞‧以用‧巴魕剌投入年底九合一選戰，期待找到一個最有力的戰鬥位置守護土地。高潞在2005年原民台開播時便加入，可謂元老之一，在原住民新聞雜誌與lima新聞世界節目中，不斷製作關於土地議題的專題。如今回鄉投入花蓮縣第六選區平地原住民縣議員選戰，為的仍是繼續守護土地與部落價值。花蓮第六選區包含光復、鳳林、萬榮、壽豐與豐濱地區，當中屬平地原住

環署12日舉行273次環評大會，其中位在台中大肚山彈藥分庫的中科台積電18吋晶圓廠擴建案仍充滿爭議，數十個民間團體前往現場強調要將「污染門神」抓起來，更點名有公衛背景的環評委員陳美蓮失職守。而此案在眾多民間團體到場旁聽與發言的狀況下，環署署長魏國彥宣佈擇日舉辦延續會議。此案在初審時因健康風險一路受爭議，但仍在8月底第四次初審時通過小組，並在上月底進行意見確認會議，於12日進行大會準備確認通過。雖然在確認會議中，中科提出不會使用六價鉻、放流水銅濃度現值2mg/L等承諾，但此結果讓民間團體相當不滿，認為小組僅談污染量的增量，卻忽視了中部地區已污染嚴重，應考量整體排放的總量。因此在273次大會之前，環團便不斷發聲，並將之前會議影音放上網路，更點名有公衛背景的環評委員陳美蓮，指出其對「環境背景值應否納入其健康風險估算」的發言有失職守，沒有為中部地區居民的健康把關。