賴品瑀

24日環署將全天進行淡海二期的「二階環評範疇界定會議」，由於討論將進入土地徵收相關項目，且上次的會議不再如同前幾次般嚴謹，讓在地居民感到不安。因此23日晚間便開始在環署外廣場舉辦晚會並且夜宿，不但暢談對淡海的情感與未來想像，更希望號召社會大眾關注、屆時到場旁聽相挺。會議審查從嚴謹變草率趕進度？  居民疑營建署施壓進入二階環評的淡海二期，成為去年一批送進二階環評的案子中，在2月底首先展開「範疇界定會議」的一案。為了確認將在二階環評進一步作調查、評估當中各項環境因子有哪些，此會議已經召開四次，雖然共有物理化學、生態、景觀遊憩、社會經濟、文化等五大項，但前三次會議採逐條討論的方式，連第一項「物理化學」都還沒有討論完畢。不但討論仔細，擔任主席的台灣海洋大學河海工程系教授簡連貴，更相當尊重與會每個人的發言，並表示「尊重、尤其是重視利害關係人的意見，我認為這才是民主。」幾乎成為典範，足以讓之後的其他案

台塑六輕提出4.8期擴廠計畫，23日下午於環保署舉行環差小組審查會議。不過當地居民與聲援團體認為，六輕造成當地人罹癌早逝等嚴重環境問題，等於是「用人民的健康換私人財富！」不該繼續擴廠。上午先行帶著有毒汙泥塊前往台塑大樓抗爭、表達訴求，並與警方爆發衝突。而下午的審查會同樣砲聲隆隆，其中台塑以2009年即停產的南亞TDI廠區折抵空汙排放量的計算方式，直接引起在場環團、民眾一陣譁然。除了汙染抵減之外，因健康風險與相關資料真實性等皆有爭議，經環評委員討論後，主席裁示此案補件再審。六輕：擴廠將帶來汙染減量 符合「增1減2」由南亞塑膠擔任開發單位，「六輕四期擴建計畫第八次環境影響差異分析報告」提出8項變更，其中最具爭議的部分為TDI製程（二異氫酸甲苯廠）取消原規劃產能9萬噸/年，以及12個變更產能的工廠中有11個增產，其中3個更增產超過20%。六輕代表說，配合政府產業升級轉型政策，六輕持續規劃四期第八

環保署22日進行「彰濱中區事業廢棄物綜合處理中心」環差的小組審查，業者提出將把一般事業廢棄物以「穩定化造粒」處理後取代一般覆土，填充於固化塊體之間隙中。但除了民間團體擔憂污染彰化地區賴以維生的地下水外，小組亦對以一般事業廢棄物取代一般覆土是否合法，與業者自行檢測調查可信度不足等提出疑慮，因此要求補件再審。台灣水資源保育聯盟指出，八成彰化民眾仍是每天使用地下水，不管是飲用、灌溉或漁業都仰賴地下水源，的因此相當擔憂此案變更了有毒有害廢棄物固化、穩定化的中間產物掩埋面積等項目後，將對當地的土壤及地下水造成更大的衝擊。水資源質疑業者計畫增加收受有毒有害飛灰再進行固化取代覆土材料，但風吹雨打後，若污染物流入河川、魚塭及地下水，將有造成二次汙染的疑慮。審查小組也對業者提出將一般事業廢棄物造粒後作為覆土材料，以充填經中間處理的固化物或處理物的太空包中間縫隙的計畫，是否合法仍有疑慮。雖然開發單位回應，他們

「（環評）撤銷官司打贏了也只有這樣，和解可以得到更多，我希望雙方能跳出這樣你死我活的窘境。」法官楊得君如此向后里老農提議。法官所說的「這樣」，意指環評撤銷後，行政機關仍不願命廠商停工的狀況。22日台北高等行政法院舉行「中科三期二次環評撤銷準備庭」，在這最後一次和解協調中，雖然被告環保署表達了高度願意和解的意願，但環署日前才展開了二階環評審查前的範疇界定會議，與原告后里老農們堅持環保署應該先要求中科停工、停止營運才能進行二階環評審查的訴求相違背，因此和解協商破裂，將繼續打中科三期環評二度撤銷案，將擇日做出判決。纏訟8年 一階環評一撤銷一訴訟中 環署發動二階想解套中科三期自2006年6月闖關第一次環評後，當地居民由六位代表提告，與環署便展開了漫長的司法纏訟，更成了國內環評遭撤銷的首例。雖然高等行政法院在2008年以此案未送二階環評、開發案對居民健康有疑慮等行政程序瑕疵為由，判環保署敗訴。但環保

「林義雄用生命守護我們的生命，我們也該用行動支持他的行動。」林義雄為促停建核四，即將在明日展開無限期禁食，環境、教育、勞工、人權與學者等民間各界除感不捨與擔憂外，也宣布將同步在全國各地發動串連，號召民眾以各種活動響應林義雄，更強調「停建核四、還權於民」。林義雄在1994年曾為呼籲推動「核四公投」而以禁食行動抗議核四，如今過了20年爭議卻仍未決，「現在是終結愚昧、展現能力結束紛爭的時候了。」林義雄在公開信中強調此點，更決定為了「落實民主 停建核四」的理念，而在22日再次展開無限期禁食。21日上午「全國廢核行動平台」於凱道舉行記者會，宣示其中相互串連的數百個民間團體，為了「停建核四，核一二三廠儘速除役」與「還權於民，下修鳥籠公投法門檻」兩項訴求，全國各地都會「遍地烽火」發動起大小反核行動。目前已經確認22日當天在立法院外、大安森林公園、台中高鐵站、嘉義中正大學、嘉義火車站等地將展開行動，地球公

在未與居民溝通、未作環評且生產項目不明的狀況下，「龍燈生物科技」1日在台南新化、關廟交界台19甲公路旁逕自舉行開工破土典禮，也拉開當地居民的抗爭序幕，18日晚間由當地多個團體組成的「大目降綠色環境陣線」在新化老街尾端的武德殿廣場發起誓師大會，包括新化、關廟當地與鄰近地區的民眾超過3000人與當地20位里長皆現身，主辦單位表示，光是連署便已經獲得了3500份。「怎麼會在農業區裡蓋農藥廠？」此案在太陽花學運落幕後開始獲得社會關注，短短數日內在網路上出現廣泛討論，甚至台南市市長賴清德的粉絲頁也慘遭熱心民眾留言灌爆，迫使其不斷為此案做出回應，更在誓師大會舉行前2個小時宣佈確認龍燈生技廠房建照失效，強調若未來龍燈再提出設廠申請，市府將以最嚴格態度把關。然而如此「滅火」，卻仍未取得當地居民的信任，晚會仍有大量民眾湧進廣場，並將留下綠色手印作為宣示，數十位新化高中學生更穿著制服前往，強調「自己家園自己救

全國民間環境會議19~20日將在東海大大學求真廳展開，環保團體邀請2012年立委選舉政黨票得票最高的前五大政黨，發表環境政見，但執政黨（國民黨）政策委員會以電話明確表達拒絕參加，其餘如民進黨、親民黨、台聯、綠黨，均已委派代表與會，發表環境政見。國民黨政策會聯絡人表示，「我們是執政黨，環保署的政策就是我們的政策。」另外，身為執政黨主席的馬英九總統，亦如歷屆會議受邀參與「2014年全國NGOs環境會議」，但日前已明確表示不參加，僅發賀電祝賀。而環保署署長魏國彥，則確定於20日上午9:20，代表政府發表環境政策「全球環境變遷與在地行動」，並接受公民提問。

台13線苗栗三義外環道遭環評大會退回專案小組重審後，以通過或進二階兩案併陳姿態進入大會的彰化大城產業園區開發案，繼續挑燈夜戰。雖然在場環團不斷呼籲經部撤案、環署退回，大會最後仍將此案送進二階環評嚴審。「沒了國光石化，他們還是想要一個工業區。」國發會代表如此表達他所接收到的部分當地民意。大城產業園區在2013年由經濟部提出，此案預定地位屬優良農地的台糖永安農場，開發總面積約25.61公頃。雖然經濟部表示可成為「大城鄉經濟振興方案」，提供1,900個就業機會，並解決人口外移、老化嚴重、發展遲緩等狀況，但也將衝擊該區空氣汙染與水資源分配，甚至有農地安全、地層下陷等問題。剝奪農地農用  生產有害事業廢棄物住在大城的彰化環盟總幹事施月英指出，此案將引入金屬與塑膠製造業，若通過，每天將產生5,320公斤事業廢棄物及280公斤的有害事業廢棄物。若換算為市售麵粉，則分別是10,640包與560包。但諷刺的

已遭拆除的華光社區，如今由台北市政府提出細部計畫，名為「擬定臺北市華光社區暨周邊地區（不含中華電信及中華郵政部分）特定專用區細部計畫案」，公展將於本月20日結束，之後此案就將進入都市計畫委員會審議。由於目前所見的細部計畫，除了不見對原住戶安置的明確承諾，也對文化資產保存無詳細規劃，且設計中有過多商業用途規劃，讓民間感到不滿，因此長期陪伴華光社區的華光社區學生訪調小組發起「一人一信」運動，強調「自己國土自己救」號召關注此案的公民在公展期間藉由書寫陳情意見，將意見向北市都委會表達。民間雖然也做出華光民間版規畫方案，但一路奔走直到見了副市長張金鶚，民間版仍未受納入此次的細部計畫。發起一人一信行動的台大社工系學生吳栩臺表示，「我們根本不需要這麼多的商業辦公大樓、旅館、商城！」吳栩臺抨擊目前的計畫向商業靠攏，卻缺少了免費開放的公共空間與重視文史、向公眾友善的規劃，「少了一般民眾需要的東西」。吳栩臺更

由於致癌風險高，環保署在2007年公告，以鉻化砷酸銅（Chromated Copper Arsenate, CCA）處理之防腐木材，禁用於居家用途。2016年可望再次加嚴，將禁止製造、輸入、販賣及使用。16日環署毒管處舉行公聽會，提出「列管毒性化學物質及其運作管理事項」的部分公告事項修正草案的總說明。其中包括了六溴環一十二烷、鉻化砷酸銅與多溴二苯醚類物質三項。毒管處：要與國家標準配套  求管制無縫接軌當中引起討論的為鉻化砷酸銅，此物質長久用於木材防腐處理，但近年發現，其在環境中會釋放出重金屬物質，對人體造成癌症等風險。環署現行公告中已限制，凡室內建材、傢俱、戶外桌椅、遊戲場所、景觀陽台、走廊、柵欄及有可能與皮膚直接接觸之用途，都在禁用之列。但建築物樑柱、地基製材、橋樑結構及基礎接地用材，不在此限。

70多年來，碧潭吊橋已成大台北居民的共同記憶，卻因周遭進行都更而面臨保存危機。雖然在各界奔走之下，碧潭吊橋已在2013年8月獲得指定古蹟身份，但與其橋墩基座相距1公尺的都更大樓建案，仍可能對其造成嚴重毀壞，甚至斷裂、掉進碧潭。長久以來關心公共工程弊端的工程師王偉民與台灣環保聯盟，14日召開記者會，提出擔憂。王偉民指出，都更大樓與碧潭吊橋基座距離過近，其唯一補救手段「地質改良」，建商與新北市政府卻仍草率把關，連地質鑽探檢測都未在關鍵地層取樣、也不做任何物理與力學試驗，此舉恐使碧潭吊橋因主纜基座周遭土壤鬆動而毀壞，甚至斷裂、滑進碧潭裡。建案與橋墩距離不到1公尺  多名專家提警告此案於2011年4月開始提案，在2012年7月王偉民便曾警告，指出此20多層都更大樓建案與碧潭吊橋橋墩基座相距不到1公尺，卻以下挖15公尺、採高頻震動與衝擊式的工法施作，將使碧潭吊橋因主纜基座周遭土壤鬆動而毀壞。當時包括

爭議10多年的慈濟內湖保護區變更案，10日第5度進入台北市都市計畫委員會進行審查，由於此案預定地位於保護區，且其中20多筆土地全列為山坡地，是否可以為了慈濟進行個案變更？引起當地居民所組的內湖保護區守護聯盟與都計學者、法律人反彈；而支持的慈濟會員與志工也紛紛動員，正反方民眾合計上百人擠滿旁聽席與走廊，雙方舌戰5個多小時。「綁架受傷的土地來成就志業！」不但民眾擔憂此變更毀壞生態與造成淹水等災害，學者與法律人更痛批此將成為保護區違法開發的惡例，一再要求「先環評再變更」，並以私人提出個案變更並不合法等由，要求慈濟主動撤案。在11位委員有7位贊同納入通盤檢討的狀況下，擔任主席的副市長張金鶚自認提出了折衷的解決方式，做出「在不違背通盤檢討的前提下，可優先審議此案」的決議；但反對民眾表示這樣只是在拖延，甚至不過是「過個水」罷了，對此仍感不滿。慈濟：保護區變更非個案  未獨厚慈濟此案始於1997年向內政