農民

在農村求生、在婚姻中掙扎、在鄉民社會裡尋找自己的一席之地，對我來說，是一條越走越難行的路。有些體會，還在情緒頭上，寫了自己舒暢但對他人不平；有些心得，差不多告一段落，可以見人對得起自己也堪得議論！傳說中的朱博士2007年的夏天，颱風不少。我在農村裡還只是個記者，印象中，三天兩頭就得冒著風雨拍農損情況。也是在這段日子，我輾轉知道美濃農會有個沒有博士學歷但是大家都稱他為「朱博士」的農事指導員！這個人，我一直無緣一會。可是，我卻不斷地在各種場合聽到他的綽號或名字：「哎呦！這個問題你去問朱秀文就好了，他會跟你說，番茄還有沒有救？」或者，「你吼，只要先把那個長斑的葉子放在朱博士的桌上，他就會幫妳處理，看看到底生了什麼病？怎麼辦？」亦或是，「股長啊！已經兩、三個星期了啊！茄子價格已經被打趴到地上了，你們朱秀文到底有沒有去問問果菜拍賣市場啊？」還有，「班長，可不可以請朱博士來教我們分級包裝啊？」總之，在

保育類台灣獼猴為害農作物問題難解，台東縣政府爭取花東地區永續發展基金計畫補助，將投入4000多萬元經費分年補助農民設圍網，減低猴害，也兼顧生態。議員張萬生、劉純歌為農民請命，希望縣府向中央爭取開放某一時段撲殺固定數量。張萬生說，以前台灣獼猴以東海岸為多，現在卻「越區辦案」，跑到縱谷山區，每顆水果都被猴子先試吃，然後就丟掉，農民無法天天在現場守護果園，劉純歌則說，動物的生命也很珍貴，設有保育法規，但農民要生存，若人和猴子有衝突，政府要保護誰？政府雖說可以撲殺猴子、但不能濫殺，農民聽不懂、也不敢真的動手，就是怕觸法。劉純歌建議縣府提根本解決之道，也就是訂出某一段時間撲殺一定數量，再報請中央同意。台東縣農業處長許瑞貴說明，初步估計台東縣約有2、3萬隻台灣獼猴，根據農委會現行規定，只要侵害農作物，可以人道撲殺，所以只要在果園、住家內處理台灣獼猴，可以從寬認定，但「絕對不能把台灣獼猴當山產」，這部分

台東池上熱門觀光景點「金城武樹」雖然能為當地帶來上億觀光財，但觀光客大量湧入，導致當地居住環境嚴重破壞、春耕期道路大塞，稻作被踩的噩夢再現，農民氣得火冒三丈，揚言要「鋸金城武樹」洩憤。由於金城武樹一夕暴紅，使得大批遊客來朝聖，也因此導致亂象頻傳，遊客踩進稻浪中拍照，綠油油稻田硬生生被踩出一個大坑、垃圾亂丟進田裡、私闖農宅拍照，脫序行徑一樁接一樁，農民忍無可忍。鄉公所對此不敢大意，2月7日邀民宿業者研商，鄉長張堯城表示，民宿業者因金城武樹獲利，已向業者募到10餘萬元回饋基金，全數用在當地，雇人交通管制、撿垃圾，盼能降低農民怒氣。

無資格篩選 新條例難杜絕假農民日前立法院臨時會三讀通過《老年農民福利津貼暫行條例》（下稱暫行條例）修正案，將其第3條規定請領老農津貼的參加農民保險年資，由現行6個月提高到15年。農委會認為此一修法可以杜絕假農民請領老農津貼，未來15年可替國庫節省463億元，並照顧真正農民。問題是單純延長投保年資，僅是提高請領老農津貼的門檻，若無認定篩選農民資格的配套措施，根本無法解決假農民問題。依照現況，縱使過去曾參加其他職業別（如勞工）保險而一次請領過老年給付，不問是否實際從事農業生產工作，僅需購入或繼續持有0.1公頃農地，再參加農民健康保險（下稱農保）滿6個月且年滿65歲後，即可月領7500元的老農津貼。因為進入門檻極低，又無農民資格審查，僥倖之人乃大鑽此漏洞詐領老農津貼。由於是法律漏洞，鑽此漏洞不會觸法，因此，據主計總處統計，實際從事農業人口約50萬人，但近年來快速增加的參加農保人數竟已超市140萬

中科三期七星基地，2010年1月21日最高行政法院撤銷環評結論後，環保署不進入二階環評，只繼續一階環評，於2010年8月再度一階環評通過。后里農民也二度提起訴訟，目前還在審理中。國科會及環保署卻主動於今年1月21日讓此案進入二階環評。昨日（24日）國科會在后里舉行「二階環評說明會」。雖然進入二階環評，但兩部會強調，在二階環評完成前，一階環評還有效，因此目前園區內的友達、旭能兩家廠商不必停工。中科管理局副局長陳銘煌表示，其實一階環評幾乎是二階環評的規格，二階審查會增加監測內容。農民王婉盈強調，二階環評進行時，營運中的廠商應先停工才符合程序。如果邊做環評、邊營運，這種環評是做假的，只是又在騙后里居民而已。馮詠淮則說，二階環評居民要求當地的污染應該降低，此外中科曾經承諾過的事要落實，另外就是要求不得影響農民用水。依二階環評的程序，先公展30天，再來就是24日的地方說明會，接著回到環保署做環評範疇

史坦貝克在1939年出版《憤怒的葡萄》長篇小說，描寫大蕭條時期，農民的土地因財務困境遭銀行和財團強制收買，離開家鄉，流落各地打工，被雇主剝削壓制的悲慘命運。此書發行後，美國政府否認書中的真實性，某些州下令將該書查禁。媒體和國會為此進行調查，結果發現這些失去土的地流浪農工的真實處境，比書中敘述的還嚴重。隔年，《憤怒的葡萄》獲得普立茲獎。2012年，一個紀念史坦貝克的獎項頒給了強麥倫坎（John Mellencamp），表揚他長年關注農民的處境，和史坦貝克當年同樣地喚起了美國大眾的良心，身體力行協助小農脫離困境。John Mellencamp 1951年出生於印第安納州一個叫西摩的小鎮，患有天生脊柱裂的神經缺陷，還好有控制住這個會造成癱瘓的疾病。他14歲就開始組團寫歌表演，大學時期嗜聽 Roxy Music樂團的音樂。大學畢業後，有兩年的時間經常往返印第安納和紐約之間，找尋能協助他發展音樂事業

2011年獲得國際「綠色英雄」獎的陳法慶，日前和「太湖衛士」吳立紅自費超過10萬人民幣，在《紐約時報》上刊登全版中英文廣告，呼籲中國新上任的7位中央政治局常委關注環保問題。「祝賀習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王歧山、張高麗當選中國領導人，希望新一屆領導人保護環境言行一致！」2012年11月30日的《紐約時報》A疊24版刊登了兩人的中英文環保公益廣告，內容除了提醒新任領導人關注環保議題之外，也呼籲中、美兩國在全球氣候變遷的狀態下，必須要減少二氧化碳的排放量。陳法慶有中國農民環保第一人之稱，記者2010年與台灣環保團體共同考察長三角水資源議題時，曾在杭州市生態文化協會安排下，親赴陳法慶在餘杭區仁和鎮奉口村的老家拜訪。當時目擊他居住所在村落面臨大量的砂石開，村中長期飽受沙塵紛飛之苦。

苗栗後生會24日舉辦「反土徵公民大遊行」，號召兩百名農民走上街頭，抗議剛通過的「土地徵收條例」，並前往國、民兩黨苗栗縣第二選區立委候選人競選總部，希望他們簽署承諾書，承諾當選後推動修法。民進黨候選人楊長鎮簽署支持；國民黨候選人徐耀昌則由競選總部執行長陳永賢出面迎接，但未簽署。遊行負責人邱星崴說，這次遊行是為了抗議兩週前通過的行政院版「土地徵收條例」，內容不符合民間版所提的「保護優良農地」、「評估公益性、必要性」、「建立實質人民參與機制」、「落實完全補償」、「建立安置規範」、「矯正區段徵收惡法」等六大原則。民進黨立委候選人楊長鎮認為土地徵收不應過度浮濫，過程必須尊重農民權益，承諾當選後保證不讓大埔事件再度發生。徐耀昌競選總部執行長陳永賢表示，他同意民間版土徵條例的六大原則，但認為承諾書上「終止徵收農地」、「不再推動土徵」的職權屬於行政權，而非立委職權，修改後再簽較為合適。

在民間強力質疑聲中，政院版《土地徵收條例》修正案，13日晚間在立院強勢過關。寒流威力雖減退，細雨冷風仍考驗著立法院前守候的農民及學生們。繼12日晚三度重回凱道抗議，13日早移師立法院，在場外以靜坐、呼口號方式，監督《土地徵收條例》修正草案的審查過程。晚間11時，在場民眾得知稍早「市價徵收」的共識遭竄改，修法形同虛應，為抗議黑箱作業，焚燒繪有立法院、行政院的海報，與象徵立法院「民主已死」的冥紙表達抗議，卻遭警方無預警強制推擠，並以滅火器噴灑現場民眾，現場陷入短暫混亂，多人掛彩、受傷。針對此次土地徵收條例修法重點之一，就讀台大法研所的陳平軒指出，就是要用市價徵收人民財產，而非現行、遠低於市價的公告地價。總統馬英九曾承諾要用市價徵收人民土地，但國民黨團對於徵收條例第30條，即市價徵收部分，卻讓行政院自訂實施日期。換句話說，行政院一天不訂定，市價徵收就永無實現之日，政府還是隨時可以用公告地價價格搶

南瑪都颱風侵台，農損累積逾億，氣候災害因應警訊隨之提升。3日農委會農業試驗所召開氣候變遷研討會，美國、荷蘭學者分別指出，台灣病蟲害、氣象變遷的歷史資料很完整，但缺乏「跨年度整合」以及「農民第一」觀念，導致相同災損年復一年，難以預防。國外學者指出，台灣歷史資料完整，卻缺乏跨年度整合，導致災害來時容易措手不及；此外，學者也提出「耕作制度」的改善，應設定應變模式，比方說災害重創南部時，中部地區可以啟動「災害模式」，改變種植品項，或是增加種植面積因應。學者也提出「農民第一」觀念，認為中央部會考量整體農業面向，卻忽略農民個人利益，針對無法與農民達成共識的議題時，無法做到來回溝通。農委會農業試驗所長陳駿季指出，除了新品種技術轉移給農民時，農委會應由被動轉為主動；耕作制度調整方面，11月以將專家及業者召開研討會。

為因應氣候變遷對於全球糧食安全問題衝擊，並建立更進一步氣候研​究資料，印尼政府將於全球設置農業氣象站（Agricultural Meteorology Stations，SMPK），初步將設置約100個站點。印尼地球物理及氣象​局（Indonesian Meteorology, Climatology and Geophysics Agency）局長Sri Woro Budiati Harijono 表示：「我們將逐步策劃站點設立，今年預估設置34個站點，明年​則將再增加50個。該機構的設置將會收集到更細部的氣候資訊，並​轉化成讓農民易懂的知識，進而提升農民在面對氣候變遷時的各種能​力，農民可在此學習到何時插秧或何時播種的問題。」

數千名農民昨（16）日晚上夜宿凱達格蘭大道，要求政府儘速修正土地徵收條例，盼實現土地正義，避免財團利用農地徵收炒地皮。內政部表示，將在三個月內把修正草案送入立法院審查。十幾個農民自救會團體組成「捍衛農鄉聯盟」，昨天重返凱道。聯盟會長劉慶昌表示，各縣市政府以開發工業園區、科學園區名義，不當徵收農地，導致優質農田一塊塊被破壞，不當徵收面積高達6,378公頃，引發民怨。農團呼籲政府，必須精確定義徵收土地符合公共利益的範圍，政府不可任意擴大徵地面積；且徵地須符合程序正義，政府須回應農民質疑，聽證會不可流於形式。