農民

中國農民工白天在高溫工地上工，晚上擠在在蒸籠似的工寮睡覺，高溫中暑猝死意外事件頻傳。農民工大多集中於建築工地、高溫作業生產車間，這些城市中流汗最多的人，白天被繁重的勞動耗盡體力，下班後，原本條件就差的生活環境在酷暑之下更顯困苦。中國中華全國總工會在7個月下發通知，要求各地採取包括調整高溫作業時間、延長午休，以及提供必要的防暑降溫用品、設備和生活條件等措施，改善農民工的作業、生活環境。但是在不少地方，高調推出的『高溫停工令』最後嚴重打折扣，變成每人發了2瓶汽水便草草了事。

浙江省臨安市錦城街道創建「生態街道」1年多來，不斷鞏固創建成果、積極拓展創建領域，爲全國開展此項工作起到了示範作用。「生態街道」強調城鄉統籌，依託現有的環境基礎設施，主動配合接軌，解決城區部分的生活污染問題；同時從農民利益出發，始終把農村生活污染綜合整治作爲一項重要任務來抓。與此同時，錦城街道還把改善農民居住環境與提高農民收入，發展其他社會事業結合起來，大力發展「三産」和綠色農業，提高農民經濟收入。

台灣農業面對加入世界貿易組織（WTO），所呈現的是一面倒的悲觀情緒，不論是農經官員、相關學者、或是農業專家，莫不大聲急呼農業將受到非常大的衝擊。以我們的觀察，並不認為加入世界貿易組織後，台灣的農業還會受到什麼嚴重的衝擊。事實上，台灣農業在過去全球化的旋風和政策的忽視下，早已被瓦解的不成型了。讓我們回顧過去風光一時的農企作物：甘蔗、鳳梨、香蕉、蘆筍、洋菇、鰻魚、草蝦，那一樣目前還佔有一席之地？早已在全球化的威力下，被三振出局；如果有苟延殘喘的，也已不成氣候了。拿國內菸葉為例，多數人都認為我們進入世界貿易組織後，菸農將無以生存。其實早在美國總統雷根1981年上台後，為實現它對美國煙商的承諾，雖然在美國國內仍繼續執行卡特政府的禁煙政策外，利用美國強大的外交力量，迫使亞洲盟國開放煙草市場，讓美國香煙長驅直入這些盟國的市場。從那時開始，國內菸農的契作就逐步的減少，到目前也已不成市場了。其實，在我們進

前陣子，二位可持續研究院的研究員Beth. Sawin和Phil. Rice，整合了一張至今仍在我腦海中揮之不去的圖表。那張圖表顯示，從1950年起，美國中西部玉米的每日平均產量，從每英畝的60 莆式耳（約36公升），變成現在的120莆式耳，增加了2倍。雖然有雙倍的產量，但每英畝的整體收入基本上卻沒有增加。玉米成本上漲後，農民淨賺的所得回報也幾乎是維持一個常數。要不是政府支付農地補貼，一般的玉米農可能已是無酬工作幾十年了。看到那張圖表，我第一個想到的問題是：怎麼會有這種制度存在呢？是什麼使農民根本無法賺錢呢？接下來我想到，為何農民可以忍受？後來，Beth.和Phil.又拿些圖給我看，解釋農民為何忍受。二個明尼蘇達州鄉鎮的農家，可賺到比種植多出一半以上的收入。近幾年來，他們的收入有 85%都是來自於農耕以外的收入。這些農民的生活，主要是依賴補助金及出外工作。到了晚上才利用牽引機上的燈光一一耕