農業

乙醇的需求大增，也耗費了大量的水，不過專家告訴農夫，沒有太多人相信這一點，且這個現象還不足以引起嚴重的問題。灌溉與水資源工程師馬丁（Derrel Martin）於9日表示︰「2006年在美國的第三大乙醇生產州內布拉斯加，15座工廠用了20億加侖的水，大量生產出6.76億加侖的替代燃料。」但是，馬丁表示，每年有大約9000億加侖的雨水下在林肯郡，他指出一般大眾認為生產乙醇過度耗用水資源。不過他表示：「這些工廠並沒有耗費大量的水。」馬丁在北普拉特市舉行的關注水議題的農業會議上，發表這番談話。內布拉斯加正積極推動乙醇廠的發展，並且準備在今年成為美國第二大生產者。不過，卻為了要滿足依賴當地用水的農夫，以及臨近各州農夫的需求，苦苦掙扎著。

亞洲開發銀行（ADB）9日表示，到了2015年，亞洲仍是全球一半窮人的居住之所，其中有4分之3居住在鄉下地區，並且依賴農業過活。亞洲有6億人每天的生活費不到1美元，相當於亞洲40億人口的15％，與此同時，亞洲卻貢獻了全球國內生產毛額將近一半。造成城市和鄉村住民所得差異擴大的因子，卻是是東亞驚人的經濟成長。ADB副行長格林伍德（C. Lawrence Greenwood）坦言，「隨著時間的演進，所得差距正在持續擴大。」 國際糧食政策研究所（IFPRI）8日所舉辦的會議上，所長布朗(Joachim von Braun)表示，有數百萬人已自貧窮中脫困，不過另外還有數百萬人依舊一貧如洗，尤其是在鄉下地方。格林伍德表示，加速農村就業是減少貧窮的一個關鍵做法，可能藉由科技以及革新來達成。他強調，水果、植物以及乳製品等高附加價值的食物，其全球產品市場正在快速改變；還有生質燃料生產，作為鄉下窮人收入來源的

美國眾議院民主黨團7月31日舉行了一場耗時很長的聽證會，來蒐集布希政府官員不當干預幾項影響瀕危物種決策的證據，但是這些民主黨員並未找到這些具爭議決策與副總統錢尼（Dick Cheney）有關的證物。這些不當決策造成美國有史以來魚類死亡數量最高的事件。眾議院資源委員會目前正在調查錢尼介入克萊梅河域（Klamath）魚類死亡事件的申訴案，這個事件因為《華盛頓郵報》6月份的報導而浮上檯面。一位前內政部官員向該報社表示，副總統向管理局施加壓力，要求他們持續供應農民灌溉水源，而不理會聯邦政府有義務公平提供農業利益、3種瀕危魚種所需的水源，以及與美國原住民部落水權三方的水資源。聯邦官員於是在2002年4月決定將水源分流給農民，這項決定改變一項過去的決策，並且對聯邦生物學家的抗議置之不理。這些生物學家負責監督瀕危物種法案（the Endangered Species Act）的施行。

耶魯大學「森林及環境研究學院」教授孟德松指出，全球暖化造成的效應，依賴農業愈深的國家受害愈深，而緯度高的國家短期內可能反而有利。 研究重點放在農業方面，是因為在開發中國家平均農業部門生產總值佔其國內生產毛額的27%，受雇人口有50%從事農作。在已開發國家，平均農業部門的生產總值只佔國民生產毛額的5%。 由於全球暖化效應造成的氣候變化，在低緯度地區的農民可能必須改種不同的農作物，由高價值經濟作物改種低價值農作物。中、高緯度地區的農業卻可能因為暖化效應而得以延長農地的耕作時間。位於這些地區的已開發國家其實是排放溫室效應氣體最多的國家，全球暖化效應卻是對開發中國家造成難以承受的負擔。 孟德松建議，已開發國家應該討論如何建立一項機制，讓排放溫室效應氣體最嚴重的國家來賠償受害國家的損失。由於這方面的損失並不容易估計，他建議，富有國家應協助貧窮國家發展本地經濟，改善其經濟結構。

7月是水蜜桃的產季，北、桃、竹縣長聯手促銷，國民黨總統候選人馬英九，日前也在梨山促銷水蜜桃，當場開起復建中橫的選舉支票，隔天公路總局也重提台八甲線簡易復建的建議。當馬英九沈浸在支持者歡呼的時候，當縣長們因缺水而被咒罵的時候，當民眾為水蜜桃阿嬤掉淚的時候，有沒有想到，高山農業的經濟與環境代價，其利潤又是分到誰的口袋中。梨山地區人口不到5000人，加上不在籍的僱工也僅萬人，馬英九主張搶通中橫，吸納選票有限。中橫是蔣經國的政績，馬英九可藉此再度強化他正統性的連結，政治上的象徵才是背後主要因素。然而這甜蜜的水蜜桃代價何其大？在照顧原住民的政治正確下，加上立委選舉的綁樁需索，1400億元的治水預算也編到山上去，光石門水庫就準備花費240億元，大家可以算算看，一顆美味的水蜜桃，背後政府要花多少工程經費去補貼。然而石門水庫已等同提前報廢，不論大雨或無雨都有缺水危機，當地粗大的水管讓觀光客胃口盡失，上游蒼

無錫市政府與南京農業大學簽訂了「無錫太湖地區農業面源污染治理合作協議」，從7月開始，大規模治理無錫太湖流域農業面源污染。根據此次簽訂的協議，南京農業大學將組織專家，深入調查無錫太湖地區農業面源污染情況，分析農業生產活動和經營方式與農業面源污染的關係，提出以水質保護為目標的農業面源污染的治理規劃目標，以及技術、途徑，並對農業生產結構調整和無錫環太湖地區土地利用作出新規劃，從而制訂出具有較強針對性、指導性、前瞻性、操作性的治理綜合防控技術方案。

印度北部地區近兩個月平均攝氏40度的高溫，日前因突來的狂風驟雨而驟然減低不少。更令當地人喜出望外的是氣象局15日證實，印度雨季可望提前一週來臨，為秋收作物提供了及時雨。據氣象局官員表示，印度大陸東南外海的安達曼群島已在10日籠罩在雨季當中，南部的克勒拉省也可望在24日進入雨季，比預期日期提前了7天。氣象局官員預測，印度西岸地區今年7至8月的雨勢將會相當大。據經濟專家表示，農業產值佔印度國民生產毛額五分之一，全國11億人口將近70%仰賴農業為生，因此雨季對印度秋收作物相當重要，近年更關係著每年經濟成長能否達到8%以上的目標。

厄瓜多總統柯利亞(Rafael Correa)15日聲明，由於多群島國家盛行無政府狀態與缺乏制度化，加拉巴哥群島的環境經營與保育「正陷於危機，且成為國家優先議題」。總統誓言在4月底前會有新的保護政策。加拉巴哥群島位於熱帶太平洋，約距離南美洲海岸1000公里處，是全球知名生物多樣性的寶庫，蘊藏將近95%人類存在前就有的動植物。島上及附近水域棲息著巨型象龜、陸鬣蜥與海鬣蜥、獨特的雀鳥，以及唯一一種在熱帶海域生活的企鵝。海獅與海狗沿著海岸出沒，而海豚、鯨魚、鯊魚和海龜也很常見。 一個結合各國的非營利組織上週針對加拉巴哥群島進行實情調查研究，16日發表加拉巴哥群島的世界遺址面臨嚴重的威脅，因為外來種入侵、未受控制的觀光等種種因素。

菲律賓數個激進農民組織6日在農業部前示威，抗議馬尼拉當局與北京簽訂數項「一面倒」的農業協定，出賣菲律賓人民的祖產及糧食安全。菲律賓政府透過農業部於2007年1月與中國簽訂了19項農業相關協定，包括允許中國在菲國124萬公頃土地上種植稻米、玉米、木薯、甘蔗及其他農作物。示威農民組織在一份聯合聲明中說，中國人在菲律賓土地上生產的農作物，將全部運回中國供廣大人口消費；有一部份在運回中國之後，可能還會被出口賣到菲律賓，形成諷刺的局面。農業部長黃嚴輝曾表示，這19項農業協定帶來價值2400億披索的投資，但聲明稱，這些投資是中國人為自己的糧食安全而作，菲律賓並未因此獲益，反而是菲國農民將必須為這些外國人工作。聲明說，中國人以集約法栽種農作物，將使環境迅速惡化，等合約期滿，留給菲律賓人的將是一片廢土。示威農民組織認為，政府應以這124萬公頃土地進行土地改革，讓數以千萬計的無地農民獲益。

關心環保的友人興奮地寄來一篇中國時報的報導（詳見文後附錄），也期待我解答其中的疑惑。該篇報導中，除了宣稱生產生質柴油的替代能源，是當今時勢所趨，更還指稱台北縣環保局希望利用溼地生產生質柴油。表面上講得虎虎生風，實地裡卻是唬爛成篇，讓人笑掉大牙。回收使用過的食用油經過煉製，是能夠轉成為生質柴油。基於環保和資源利用的觀點是值得鼓勵。但是台灣是否適宜大規模種植油料作物，提供生質柴油用，需要審慎評估。現代化的農業生產，在農機具的操作上，或是化學肥料的製造過程，都需要消耗大量的能源。農地中所能生產的生質能量，根本上還不敷所投入的成本。無論種植油料作物煉製柴油，或是利用糧食釀造酒精當作替代能源，不僅無助於減低二氧化碳的排放，反而間接助長溫室效應。目前雖有巴西等國家利用蔗糖所生產的酒精加入汽油當作替代燃料，主要是大規模種植得以降低生產費用，再則是仰賴政策性補貼。但是若純粹以能量的利用效能，或是二氧化碳的

由農運詩人詹澈領軍的「台灣鐵牛隊」，上週六（30日）下午在北投農會穀倉舉辦「田殤─台灣的農地悲歌」座談，現場演出鄉土劇諷刺農地採砂變「大峽谷」、「毒龍潭」，連土地公也自身難保，救不了農民。與會學者更痛批「經濟部即將開放農牧用平地開放採取砂石」規避環評，儘管礦業局在輿論壓力下已表示暫緩實施，但政府不當的農業政策若不調整，將一步步把農業推下谷底。 座談會現場，鐵牛隊利用北投農會穀倉的環境進行裝置藝術展，以綠色的秧苗與砂石、枯枝，佈置出受創農田的意象，並展出他們實際走訪農業鄉鎮田野調查的照片。為了炒熱現場氣氛，鐵牛隊也特別演出一段自編的行動劇，藉由「安童哥與土地公」的說說唱唱中，反應時下農村所面臨的困境。座談會邀集了政大地政系教授徐世榮、台大農經系教授雷立芬、反人工湖聯盟代表洪輝祥、嘉義縣稻農自救會許崑峰、社區大學全國促進會林孝信、國政基金會藍正朋等等，針對「台灣農地非農化、瘡痍化」的現象進行座

2006年，是「台灣滅農年」 沒有農地，台灣的農村、農業、農民就要亡了 救救農村、救救農業、救救農民 2006年即將邁入尾聲，今年的政治新聞從年初就開始熱熱鬧鬧，藍、綠、紅陣營各領風騷；就連今天也是國務機要費開庭的大日子，全台灣都在關心總統夫人會不會出庭。很多政論名嘴說，十年以後，紅杉軍、台開案、國務機要費都會寫入歷史，這些我們都不否認。而且，我們還相信，這些名嘴十年後都會放馬後砲說，台灣環境惡劣到這種地步、農村破產到這種景況、糧食貴到小老百姓買不起，都是因為2006年。但，他們現在怎麼都不知道呢？ 正當大家的注意力都集中在權力的鬥爭時，關係到我們生存的糧食問題、環境問題都在2006年有了重大的改變。3月9日，經濟部罔顧農地的非經濟價值，制訂了「非都市土地農牧用地容許採取土石審查作業要點」，山坡地農牧用地已經失守。