農林漁牧業

總統大選在上週六平安落幕，紛擾或許會漸漸淡去，激情也會慢慢逝去，然而跟你我相關的社會議題，是否在口水之後也被遺忘? 在選後的周日(23日)夜晚，台灣樂團929用音樂提醒人們，環境的守護、社會的關注…還要繼續。晚上8點，台電大樓旁的「海邊的卡夫卡」表演登場，929的四名團員在「夏天」一曲的慵懶樂聲中開場，和聽眾回憶著那些逝去的光陰。除了一如往常的精采演出及富含人文關懷的歌曲，929主唱吳志寧這次在演唱前，特別與台下分享更多故事，從農業、西藏人權到核四，透過音樂，年輕人從不同的角度看見世界。首先出現的是回憶阿嬤的「渺小」，主唱生長在彰化圳寮的農村，用歌曲描寫老一輩的人們與土地共存、親手栽種糧食的真誠態度，然而在以農養工的政策以及企業化農耕之下，小型農戶越縮越小，農民親眼看著農田消失、農村沒落，929不忘提醒大家，台灣農業需要更多的支持和關注。接下來的「簡單的方式」以聲援受中國政府鎮壓的西藏人民

為了避免重蹈2007年許多歐盟會員國，過度捕撈地中海黑鮪魚（bluefin tuna）的覆轍，歐盟執委會日前發起一項大型控管活動，將於本季出動16 架飛機及 49艘大、小型巡邏艇進行海洋查緝，同時50位巡檢員也會檢查出入港口的船隻。歐盟執委會透過這項聯合調度計畫，展現全力保護黑鮪魚的決心，而最理想的情況就是遵從大西洋鮪魚保育國際委員會(ICCAT)為期15年的黑鮪魚復育計畫。然而執委會表示，除非會員國有意解決鮪釣船艦總產能過剩的問題，否則再有效率的控管計畫也無法確保漁業能永續發展。根據全球保育組織WWF上週出刊的一份報告中指出，歐盟及沿海各州一直以來不斷擴張鮪釣船艦的規模與效率，不僅衍生過度捕撈的問題，也連帶波及到整體漁業市場。執委會漁業暨海事委員柏格(Joe Borg )表示，「我非常歡迎各會員國能相互合作，共同籌劃這項控管計畫；然而為了徹底解決問題的根源，會員國必須提起勇氣與決心，在漁

種茶的人都知道，茶樹能不能順利生長，要看天。余金炘種茶種了30年，他相信，要種出高品質的茶，最重要的是跟著節氣走。但是，這幾年老天爺的臉色，讓茶農越來越摸不透了。從今年的立春到現在，南投中低海拔的茶區幾乎沒下一點雨。原本在3月中應該是一片翠綠的茶園，現在卻還是一片深綠，沒什麼萌芽的跡象。南投名間鄉是台灣最重要的產茶區，茶園面積占全台灣的40%，茶葉產量更占了全台灣的60%，茶種包括了金萱、烏龍、四季春，但茶農不管種什麼，今年都面臨乾旱的問題。為了搶救茶園，南投松柏嶺的茶農紛紛用深水井抽地下水，給茶樹解渴，每一度水的價格是20元，比自來水還高。對茶農來說，全球氣候變遷不是遙遠的名詞，而是切膚之痛。這幾年冬天忽冷忽熱，降雨量分布不均，原本跟著節氣走的步伐，全亂了套。茶樹減產，茶農損失慘重。根據茶葉改良場的統計，這幾年因為氣候變遷導致茶葉減產平均10-20%，台灣茶葉產值是年120億，減少的產值

農委會農業試驗所實驗把肥料溶於灌溉水中，利用滴灌或微噴灌系統，同時進行灌溉與施肥的工作，可節省6成灌溉水，提高肥料效果4成。農業試驗所主任秘書黃維東說，為配合推行節約農業用水與合理化施肥的目標，進行農作物液肥灌溉技術研究。農試所建立1套溫室數位環控液肥灌溉，包括環境控制系統、自動液肥灌溉系統（滴灌式）。這套生產系統用來灌溉火鶴花，可比一般灌溉方式節省6成水量，液肥排放量也低於固體肥料施用約4成，年切花產量平均10支，花梗長達55公分以上，花苞寬12公分以上，已達高水準栽培的要求。農試所也把實驗用在草莓有機栽培上，結果顯示，豆粕液肥的使用量，只要堆肥的5成，就可以達到相同產量。 這套生產系統用在荔枝也有助降低氮肥損失。

總部設在華府的地球政策研究所發表報告說，全球正面臨氣候變化造成嚴重河水灌溉短缺問題，喜馬拉雅山脈和青藏高原上的冰川正在融化，將使中國和印度主要河流在旱季供水不足，導致農業歉收。地球政策研究所所長布朗警告說，氣候變化導致的冰川消融正在威脅中印兩國的農業產量；由此引發的糧食短缺不再是抽象的理論推測，而是一場迫在眉睫的嚴峻考驗。中國科學院青藏研究所所長姚檀棟也發表報告說，青藏高原上的冰川正在加速融化。到2060年，青藏高原上2/3的冰川將不復存在；長江和黃河的旱季流量將因此銳減，結果將是一場農業和生態災難。布朗認為，儘管中國和印度面臨相似的糧食短缺問題，但在兩國引發的直接後果卻不盡相同。印度目前已有4成的兒童營養不良，急劇惡化的糧食短缺必將導致一場更嚴重的健康和人道危機。

台灣停止伐採，紅檜、牛樟木等珍貴林木奇貨可居，成山老鼠最愛，林管處獲報指有山老鼠流竄阿里山達邦地區，因山區廣闊，難以掌握，通報竹崎警分局鎖定進出山區可疑人車加強監控。樂野派出所長陳信彰前晚率員警在台18線樂野村路口巡邏，攔檢一輛沒掛車牌可疑廂型車，在車內查扣6大塊牛樟木及鏈鋸等犯罪工具，將43歲司機楊福全逮捕，車內另一男子趁亂逃逸。楊福全說，該批牛樟木為3名平地人在達邦林班地內砍伐，以1萬元代價請他搬下山，前晚他找中埔鄉綽號「阿勇」男子協助，不清楚3名平地人背景。員警帶楊嫌到場實勘，看到盜伐現場滿目瘡痍，整株牛樟木從中鋸斷，只剩樹頭及殘枝斷幹。林管處調查，該株被盜伐牛樟木胸徑1公尺、高20公尺、材積7立方公尺，山老鼠化整為零切割取走，現場剩約2立方公尺材積，除追究楊嫌盜伐、破壞水保刑責，並追償失竊5立方公尺牛樟木共60餘萬元（每立方公尺12萬5千元）損失。

原訂4月1號實行的「傳統市場禁宰活禽政策」，竟因政府官員不敵家禽業者的強大壓力下妥協，農委會、衛生署、經濟部等官員鬆口暫緩政策，將於3.26召開跨部會會議重新擬定政策實施時間。從制定政策到實施屆已兩年多，官員竟可大言不慚承認配套措施尚未建立，輔導系統諸多疏漏，業者緊咬這點，不得不讓政府單位讓步。此政策屬於跨部門合作，政策的暫緩顯示各單位協調不一致，沒有統一政策的實施及運作，相關主管單位部門怠忽職責。「禁宰活禽」政策起因於禽流感傳染病的爆發，台灣與周邊國家一樣，在市場有現宰活禽經濟動物的習慣，再直接販賣於消費者，而成為控制傳染疾病防疫的漏洞，亦是禽流感與 SARS 等 21世紀全球等傳染病，流行於亞洲國家的原因。在台灣，為迎合「現買現殺」的消費習慣，活雞必須由畜養地運送至市場，運送過程沿途排放糞尿污染環境，是禽流感病毒擴散的途徑。禽流感若爆發，傳統市場中的活禽攤販勢必成為最大的傳染源，雞毛與

台南區農改場場長黃山內表示，開春以來氣候持續低溫，使得秧苗初期生長遲滯，但近幾日氣溫漸升、早晚溫差大，氣候不穩定，局部地區已零星發生葉稻熱病。黃山內表示，葉稻熱病的病斑可分為褐色的抵抗型、綠色的急性型、及灰綠色的停止型等三種。每年3月下旬至5月上旬最常發病，尤以4月上中旬最為猖獗。黃山內表示，葉稻熱病的防治方法，除栽培前選定抗病品種外，在管理上切勿施用過量的氮肥，因今年初期低溫，發生秧苗生長遲滯，部份農民會增施追肥，恐會因氮肥過量，使得植株降低對病害的抵抗性，增加稻熱病發生機會。如發現稻熱病，應停施氮肥、並立即引水灌溉，此外應減少進入稻田踐踏，以免使稻根受損，影響稻株的抗病力。

受到今年1月下旬的雨雪冰凍災害，重創廣東主要林區和重要生態屏障，導致林業直接經濟損失達人民幣74億600萬元，粵省當局估計，重建生態系統至少需要30年。專家測算，按照每年完成200萬畝的任務量，至少6年時間才能基本完成1100多萬畝受災林分的重建工作。要恢復到災前的林相，至少要經過20至30年的努力。目前，廣東省正在制定「廣東省雨雪冰凍災害地區森林生態修復工程規劃」，省林業局將採取更新造林、補植套種、人工促進更新、封山育林等措施，按照輕重緩急組織實施，分期分批推進災後恢復重建。省林業局表示，像南嶺這樣的重災區是廣東省的主要林區和重要生態屏障，加上重災區地處東江、北江、西江中上游，生態區位非常重要。 災後，廣東原本就十分緊張的木材供求問題更加突出，將直接影響今後幾年廣東省木材、林產品的供給。

台東頂岩灣從民國50年代起，官方跟民眾就因開墾林班地一直紛爭至今，為了兼顧造林與農民的生計，政府也對農民開出繼續承租土地的條件，但是農民大都因為無法維持生計為由難以配合。同樣是種樹，卻因為果樹大部份是淺根樹種，與造林所需的深根樹種條件不符，讓農民深感困擾。對於農民的建議，林管處表示果樹的種植過程須剪枝，限制生長的高度，無法達到林木所能涵養水源的功效，建議農民轉型為混農林業，然而當地農民習慣於傳統方式經營農業，對於轉型的接受度不高。而且在土石流警示區，無法解除保安林地的前提之下，3月14日就是延緩砍除果樹的最後期限，所有土地使用的權利也都將終止，頂岩灣農民的未來何去何從，仍是個問號。

溫室效應帶動全球氣候暖化，讓國內重要寒帶養殖魚種烏魚生存愈來愈不容易。飼料成本翻漲一倍，烏魚子價格卻年年下滑，耐不住賠本壓力，各地紛傳棄養潮。嘉義縣布袋漁業生產合作社理事主席蔡鳳祺大膽預測，今年本島養殖烏魚產量至少會大減1/3。蔡鳳祺指出，目前國內主要烏魚養殖區為新竹、雲林、嘉義、台南一帶，金門這兩年在水產試驗所輔導下也開始嘗試養殖烏魚，「烏魚是寒帶魚，氣候愈冷品質愈好。」蔡鳳祺認為，國內以新竹的烏魚品質最好，後起之秀金門地區也不差。「氣溫升高，易導致烏魚病變。」蔡鳳祺表示，雖然台灣養殖技術進步，仍抵抗不了天然因素，不使用化學藥物控制，死亡率一年比一年高，「養5千尾至少死掉1千8 百尾」，蔡鳳祺說，收成比例低，賣價不好，飼料又貴，烏魚好光景已經不再，如果從棄養戶數和面積來計算，「今年養殖烏魚至少會少1/3。」

聯合國糧食及農業組織表示，全球食物價格在2007年上升了將近40%。該組織目前正與歐洲銀行業者合作開放東歐及中亞尚未運用的潛力，以不付出額外的環境代價，來生產更多的食物。由歐洲復興開發銀行（EBRD，European Bank for Reconstruction and Development）召集，3月10日於倫敦舉辦的研討會中，聯合國農糧組織及歐洲銀行業者的官員都表示在東歐、哈薩克斯坦、俄羅斯及烏克蘭，都還有「可觀且未開發的農業生產潛力」。歐洲復興開發銀行總裁勒米埃（Jean Lemierre）表示：「私人及公共部門現在必須積極共同合作，以創造永續投資的情勢，用以重建這個區域成為農業生產的主要核心」。這些國家，大約有2300萬英畝適合耕種的土地在近年脫離了糧食生產行列。根據聯合國糧食部門表示，至少有1300萬英畝的土地可以重新耕作，而不造成環境成本支出。勒米埃對參與此研討會的私人業者