農林漁牧業

英國環境正義基金會（EJF）5日公布影片〈海上屠殺〉，揭露台灣漁船非法行為，包括宰殺保育類海豚作為釣鯊魚的魚餌、非法割鰭棄身、捕捉海龜等殘忍且浪費海洋資源且非法的漁業活動。台灣漁船在太平洋、大西洋以及印度洋作業，是國際鮪魚市場的主要供應者之一，大量產品輸往日本、歐洲以及美國，EJF呼籲台灣政府應立即採納「全球漁業透明化」的十項建議，制定清楚的時程表以及執行計畫，加強漁船監控以及檢查的有效性和強度，才能防止非法漁業及人權剝削。漁業署則回應，因為相關資料皆由外國籍船員口述，照片及影片還無法明確連結到特定漁船，難以查證，但還是已就現有資料展開調查，若查證違規屬實，會依遠洋漁業條例開罰。 影片中，EJF訪談七位來自六艘漁船的漁工，發現有五艘漁船涉入非法作業，要求漁工割下鯊魚鰭後丟棄身體，這些少了鰭的鯊魚被丟會海裡，任其窒息或失血過多死亡。這樣的做法已違反台灣以及國際區域漁業組織的規範。

在2017年9月葡萄的採收季，紀錄片團隊造訪剛遭到熱浪襲擊的美國北加州。在那裡有一處名為「納帕」的河谷，是美國著名的葡萄酒酒鄉，而我們其中一站，是拜訪迪士尼家族經營的銀鎮酒莊。酒莊的總經理羅素先生風度翩翩又平易近人，炎熱的午後，他坐在樹下，接受我們長達90分鐘的訪問，沒有絲毫不耐，仔細真誠地回答我們的每一個問題。羅素先生在訪問中興奮地提到：「這裡的酒商常到世界各地去，和外界交流想法，看看別人是怎麼面對和我們相同的挑戰，並把最好的作法帶回來。在我看來，你們也在做一樣的事，這是為什麼我非常期待你們的來訪，想和你們聊聊你們的紀錄片計畫，也迫不及待地想看到你們的影片，看看你們所探索的納帕河谷！」拍攝的過程是一次次的探索與交流確實，「農村的遠見」系列紀錄片的攝製過程，是一次次的探索與交流。公視「農村的遠見」系列紀錄片，由「城市的遠見」系列紀錄片製作小組原班人馬，從2009年開始籌備，歷經三年的拍攝，

公共電視最近推出「農村的遠見」系列紀錄片，29日舉辦旗艦片《 千年智慧蘇巴克》主題特映會，導演劉嵩、台灣歷史資源經理學會秘書長丘如華、立法委員蔡培慧均出席，與貢寮水梯田農民等相關領域人士交流互動，激盪紀錄片所開啟的台灣農村願景想像。蘇巴克  互惠協力的文明此次特映會的主題「印尼Bali 峇里島 千年智慧蘇巴克」，帶大家深入了解峇里島農人如何透過蘇巴克的灌溉與管理種植系統的機制，展現尊重大自然、保護生態環境的精神。現在，每年有近600萬人到印尼的峇里島觀光，但只有極少數人知道，峇里島美麗的田園景觀、豐富的文化藝術、燦爛的宗教儀式，乃至於峇里島人的生存，都是靠「蘇巴克」所建立與維繫的。劉嵩說，峇里島這集較特殊，團隊在找要拍的農村案例時，想說找的不能都是已開發國家，除了要找些和台灣地理環境條件相似的，也要找東南亞的。當時顧問就跟劉嵩團隊講到峇里島，峇里島有一千年的傳統智慧並維繫著農耕一直到現代，

「怎麼可以在無農藥田噴紅火蟻防治藥？」竹東鎮雜糧產銷班第1班班員許又仁11月26日發現3分地的實驗田，遭到鎮公所派員噴藥防治，他擔憂會影響信譽，25日先緊急採1公斤的稻穀送驗，直呼「無妄之災，這4個月的心血都流失了。」對此，竹東鎮公所農經課長林佳慧澄清，每年都會針對通報過的農地，以及周圍農地進行紅火蟻大面積防治，因為紅火蟻對生態環境中土棲性動物造成傷害，當破壞土壤微棲地外，也會影響農作物的成長與收成，還會對人體造成危害。林佳慧說，紅火蟻餌劑都是農地上核准使用，確認對農作物、人體等均無危害並經審查合格。未來鎮公所要防治時，會先透過里辦公處、產銷班等轉知農民。噴灑的公所人員告之農民，這是生理調解劑，抑制蟻後產卵，「我沒帶手套、口罩，就知道這根本無毒」。清大博士的青農許又仁，熟悉相關領域，他表示紅火蟻餌劑含有百利普芬，為農委會公告使用的農藥。鎮公所以生理調節劑的說法掩蓋使用藥劑為殺蟲劑，是不誠實

全國農地分區30多年未調整，不少農地利用現況已不符農地分區。屏東縣「非都市土地特定農業區及一般農業區檢討變更」（草案）12日率先進入內政部區委會進行審查。做為第一個農地變更的縣市，審查標準、結果都將成為其他縣市的參考指標，審查委員特別謹慎以待。屏東提出3萬筆、共7,938公頃的農地的分區調整，調整後，農業區總量大致不變。其中，3,134公頃台糖土地將轉為特定農業區，但555公頃的特定專用區調整則涉及國防用地。專案小組希望屏東縣針對國防用地與農地碎裂化等重新評估後再繼續審查。近8,000公頃土地調整  第一例屏東備受矚目內政部依《區域計畫法》要求各縣市進行農地分區調整，讓代表優良農地、但實際農作條件變差的「特定農業區」改為「一般農業區」，現況農作條件變好的「一般農業區」則改成「特定農業區」，未來也將適度銜接國土計畫。

雲林縣口湖鄉蚵寮、成龍、下崙3個村曾因土壤貧瘠、不利農耕，被公告為可設置綠能設施的農業用地，但因部分地區與養殖漁業生產區重疊，在2018年3月又被劃出綠能設施農地範圍，讓居民出租土地種電的期望落空。受影響的口湖鄉居民約200人11月12日北上農委會陳情，希望政府重新評估綠能農地劃設範圍。雲林縣口湖鄉地主保留現有專區自救會成員吳俊杰表示，農委會2015年公告「嚴重地層下陷地區內不利耕作得設置綠能設施之農業用地範圍」，全國18區、1253公頃土地，雲林口湖鄉即有512公頃、佔近40%面積，可知這裡的土地有多貧瘠；但因與養殖漁業生產區重疊，農委會2018年3月又公告重疊區之範圍，將口湖鄉中221公頃刪除，影響高達43%，讓居民種電期望落空。自救會會長李春玉表示，現在口湖鄉只剩老弱婦孺，都靠年輕人寄錢回家，業者和居民討論種電租金每甲約35000元，以成龍村50甲土地來說，1年可有2000萬元收入，

遠洋漁業三法實施後，高額罰鍰讓漁民苦不堪言，包含蘇澳、琉球、東港等2000多名漁民6日下午到立法院前抗議，要求修正漁業三法調整罰鍰、取消漁工逃脫6個月限制僱用規定以利漁船出港作業，政府應強力護漁、讓漁業不適用勞基法等。農委會漁業署透過新聞稿指出，遠洋漁業條例明定對重大違規行為處較高額度罰鍰，以嚇阻IUU（非法、未報告及不受規範）重大違規情事發生，所訂定罰鍰與鄰近國家相較並無過高，且該條例的通過是表明台灣與國際共同合作打擊IUU漁撈行為的承諾，並無修改的空間。針對漁業應排除勞基法適用、另訂漁業專法規範訴求方面，農委會表示，已建請勞動部將漁業列入勞基法責任制行業，後續將洽勞動部進行協商，漁業署已請各漁會提供不同漁法的工時，未來將組成工作小組共同研商漁業勞動適用規範。

有心做牛，免驚無犁能拖。牛和台灣歷史發展，息息相關。隨著時代轉變，鐵牛取代了耕牛，牛的身影漸漸消失在農村。曾經和台灣人緊密生活在一起的牛朋友，已經幾乎被時代遺忘，有一群人，正在努力讓台灣牛的記憶，可以繼續在年輕世代中延續。攤開300年前的台灣古地圖，耕牛身影映入眼前。長期研究台灣史的高苑科技大學講師邱淵惠，每次向學生講述台灣牛的歷史，總會從這張古地圖說起。邱淵惠解釋，台江內海因為水淺，大船無法靠岸，不管是勇闖黑水溝，希望拓展新生活的一般百姓，或者是清朝派遣來台的文武百官，都得靠著牛車，從台江內海登陸台灣。開墾農地、搬運貨物，更是少不了牛的役力。400年來，和台灣先民關係密切，猶如生命共同體的耕牛，卻在1960年代，農業機械化的過程中，快速消失。走進現在的雲林北港牛墟，只有少數幾個販賣農具的攤位，還能看到趕牛鞭、牛犁等用具。早年交易牛隻的盛況，如今只能透過老照片追憶。不想讓耕牛文化，成為塵封

中國全國人大常委會10月23日發表《農產品質量安全法》實施情況報告，點出農業產品質量仍不安全，並特別點出農產地污染、農藥使用等問題。不過，有環保專家認為，農產品安全牽涉甚廣，需從更宏觀角度檢視。《農產品質量安全法》早在2006年底已實施，但據實施情況報告指，相關法規在實施過程中仍出現很多問題，包括農產品產地環境污染形勢仍很嚴峻、農業投入品使用管理還很不規範、農產品質量安全監管體制機制還有待進一步完善等等。

隱身於台北古亭商區的「林務局保育小站」，是台北市民鬧中取靜又能學習的首選。開幕以來陸續推出與市民生活息息相關的生活資訊，近日再推出「你的餐桌，我的生活—我們的綠色消費新運動」特展，透過6個綠色保育標章案例，詮釋民眾消費選擇，如何助國土綠網一臂之力。昨（25）開幕記者會上，來自新北坪林、宜蘭壯圍、高雄茂林、台南官田、南投埔里及苗栗中寮的農民，帶著自己的農產品，向消費者訴說與土地共好的初心。六個案例說明農田生態系的重要性台南官田X水雉官田菱角和稻田的輪作，提供水雉重要的生長棲息環境。每年菱角田收成、進入冬季，水雉轉向稻田覓食。台南官田稻農陳鴻偉加入綠保標章進入第四年，這一期第一次發現水雉鳥來到他的水稻田區。「牠終於來了！」他形容，這就像一位熟識的老朋友，終於到家裡拜訪，令他感動不已。他的努力使得生產的稻米，一上市就讓老顧客訂走。以這樣的初心，他持續友善生產，更期待更多農民一起加入這個行列。南投

中國漁船在迦納的拖網捕撈作業正在消耗該國的魚類種群，損害漁民的生計，環境正義基金會（Environmental Justice Foundation，簡稱EJF）的一份新報告指出。許多西非國家的食物和收入高度依賴海洋。但隨著漁業的發展和國際化，國外的捕撈業者已經打入了這些國家的漁業市場。10月11日發表的報告《西非隱藏的中國船隊》調查了迦納海域非法、不受管制和未報告捕撈（簡稱IUU捕撈）的程度及其影響。報告建議進行「緊急」改革以改善該部門的透明度和問責機制，並提出中加兩國政府必須合力解決這一問題。

在坦尚尼亞三蘭港（Dar-es-Salaam），非法船隻用炸藥捕去大部分漁藏，破壞珊瑚礁和生態系統，更排擠當地漁民生計。根據國際知名的「魚庫」（FishBase）資料庫，坦尚尼亞坐擁全世界最富饒的漁場，有1700多種魚種，其中47種是重要商業魚種，69種深海魚種，171種受威脅魚種。擁有如此豐富的資源，坦尚尼亞理應不需進口魚類，但當地政府、區域機構和聯合國糧農組織都警告，由於過度捕撈太過猖獗，使得坦尚尼亞漁業資源枯竭、價格上漲，並威脅糧食安全。船數增漁獲反減  坦尚尼亞還需進口漁產坦國政府表示，儘管漁船數量在五年內增加了近20％，達到6萬6000艘，但該國漁獲量大幅下降，從平均每年39萬噸降至2017年的36萬噸。2016年，坦尚尼亞的總需求量約為73萬噸，其中約50％來自海洋，其餘主要來自維多利亞湖和越來越多的養殖魚場。剩下的缺口由來自中國和其他地方的進口漁產補足。但是取得坦尚尼亞年捕撈