農林漁牧業

以捕食岩石附著性藻類為生，應出現在岩岸海岸線的笠螺，近來大量出現在雲林縣台西海岸線，吸引老饕、漁民刮捕貼補家用；憂喜參半的漁民們表示，笠螺大量出現，意味海岸生態丕變，是否影響原生生態，相關單位應進行調查。農委會水試所研究人員表示，原生在東部海岸岩石的笠螺，會出現在沙岸地形的台西海岸，研判應該是水利單位近年來不斷放置大量消波塊，營造出笠螺的生存環境，是否會造成影響，還須進一步研究。

分區變更，一國兩制？依據「區域計畫法」第15條規定，區域計畫公告實施後，不屬「區域計畫法」第11條之非都市土地，應由有關直轄市或縣（市）政府，按照非都市土地分區使用計畫，製定非都市土地使用分區圖，並編定各種使用地，報經上級主管機關核備後，實施管制。變更之程序亦同。「農村社區」指非都市土地既有一定規模集居聚落及其鄰近因整體發展需要而納入之區域（「農村再生條例」第3條第1項第1款），故納入「農村社區」區域內之土地，其使用編定、管制與變更究竟要依「區域計畫法」之規定，循內政部訂定之「非都市土地使用管制規則」辦理，或依「農村再生條例」第24條第3項之規定，再來一個「由中央主管機關（農業委員會）定之」。整頓景觀，如此侵權？「農村再生條例」第31條規定，直轄市或縣（市）主管機關對農村社區內有妨礙整體景觀、衛生或土地利用之窳陋地區，得通知該土地所有權人或建築物所有權人，限期依已核定之農村再生計畫改善；屆

據「憂思科學家聯盟」（UCS）最新一份報告指出，黃豆及玉米在改造基因成耐除草劑的特性後，在美國境內種植後的結果發現其產量並未如預期般增加；而改良後的抗蟲性玉米的產量充其量只能算是少量提升。該研究發現，過去13年來種植作物產量之所以增加，主要還是歸功於傳統的繁殖方式或是農業技術的進步。UCS糧食與環境計劃著名生物學家同時也是此次研究報告主筆的謝爾曼（Doug Gurian-Sherman）博士表示，生技產業在研究與宣傳方面已花費數十億美元之多，不過得到的基因改造的食物與飼料卻沒有辦法讓美國農民在每畝地上，收割出如同宣傳所說那般高報酬率。相形之下，依傳統的繁殖法則耕種的產量卻不斷繼續增加。當時糧食價格翻高且全球糧食需求量拉起警報，於是人們冀望可以找到什麼方法，提高農作物的產量。各大生技公司看準良機，大肆宣傳基改作物就是未來達成這個目標的他山之石，於是人們開始對基改作物產生期待。舉例來說，全球最

位於台北市中心鬧區的國立台灣博物館，昨日(4月19日)熱鬧滾滾舉辦2009地球日「綠世代新主張─來作城市農夫！」活動，數百位都會民眾齊聚館前廣場，學習如何因應都市環境的需求，利用身邊隨手可得的在地資源，自產食物同時也讓資源達到循環再利用的功效。為迎接2009世界地球日的主題「The Green Generation─綠世代」，國立台灣博物館與行政院農業委員會林務局、大地旅人環境工作室、台灣環境資訊協會以「綠世代新主張─來作城市農夫」為訴求，引領都市居民思考在能源危機、糧食短缺，且98%的能源必須仰賴外界的大背景下，台灣如何面對可能的危機，並且強調「綠世代的都市人可以享受都市便利，同時也能夠友善地球！」台博館館長蕭宗煌表示，現今全球有超過一半以上的人口居住在都市，都市的能源使用、食物的取得、水資源的保育是維繫都市住民生活健康幸福的關鍵，因此已經成為全球各國與世界公民共同關注的焦點，希望藉此活

中國17日向世界貿易組織提出投訴，表示美國在進口中國的禽肉產品上做出「歧視性」的法律限制。美國2009年綜合撥款法案第727節規定，「根據本法所提供任何撥款，不得用於指定或者執行任何允許美國進口中國禽肉產品的規定。」中國的投訴指出，中國對於撥款法案第727條中有關禁止進口中國禽肉產品的規定與美國在世貿中的承諾相違背感到擔憂。另外中國貿易部的網站中表示，北京方面和美國就此問題進行了商討，然而卻沒有能夠解決中方的關注；中國方面表示，該條款導致中國禽肉產品對美出口受限，干擾中美禽肉貿易正常開展，損害中國禽肉業界正當權益；同時發表聲明指出，作為世界貿易組織的成員國，中國有權利尋求世貿的建議。

行政院農委會18日在台東舉行公聽會，關於條例第三章土地活化部份會不會引發農村水泥化、財團化等議題，引起熱烈討論。多數民眾擔心農村社區沒有提出計劃和執行的能力，條例中關於農村的定義也顯得模糊，第三章土地活化部份，因為土地變更，只要社區提出縣府核定即可，向財團、工業傾斜，有授權圈地的疑慮。至於私有土地有六成人數、土地面積超過六成七的人贊同即可納入計畫，也忽視小農民的意願。立委林正二說，整個農村再生條例說明會中無相關的條文，不知道說明什麼？立委黃健庭則強調，農村再生的主要精神是「由下而上」來改善農村，如果社區沒有共識，政府有政策、預算，也無法推行。

地中海捕鮪季15日展開前夕，世界自然基金會(WWF)發表分析報告指出，黑鮪魚生育族群在目前的捕撈方式下，將於2012年絕跡。依據WWF公布的報告，過去十年內鮪魚的生育族群大量減少，如果當前漁業經營和決策者繼續忽視科學家的警告，這些族群即將在3年內全數滅絕。「地中海黑鮪魚是消失最快的，而證據就在此。無論你怎麼看，地中海黑鮪魚消失的速度都相當驚人，這是一個警訊，現在就發生在我們眼前。」WWF地中海漁業部門的所長圖得拉博士(Dr. Sergi Tudela)如此表示。「WWF別無選擇之下，只有要求立刻停止所有當地的漁業活動。」可以自我繁殖的鮪魚族群，也就是超過4歲或是體重超過35公斤的成魚已被趕盡殺絕，在2007年鮪魚的生育族群是50年前的1/4，而大部分的數量銳減只是近幾年的事。同時，從1990年代以來，鮪魚成魚的體型減少了一半以上，例如在利比亞海岸捕捉到的鮪魚平均體型由2001年的124公斤

科學家測試養殖場中魚蝦後發現，鮭魚及鱒魚等頂層食物鏈魚類體內的污染物(如戴奧辛、農藥、與全氟界面活性劑等)，濃度比起較底層的生物(如吳郭魚、蝦、和孔雀魚)來得高，而吳郭魚、蝦、和孔雀魚體內的溴化阻燃劑PCB與PBDE等比野外的同類高。許多脂溶性環境污染物蓄積於生物體內，並因食物鏈累積現象造成越頂層的動物污染物濃度越高，以往總認為養殖動物不會有這種問題。科學家表示研究結果無法證明該現象的原因，需要進一步探討，但可能與養殖場當地環境，或處理包裝運送時所用的物品有關。

世界自然基金會（WWF）報告指出，全球海洋漁業每從海裡捕到10公噸漁獲，就有四公噸浪費掉或未經管理，對海洋生態的永續構成嚴重威脅。「混獲是海洋生物的一大殺手」捕魚時一併捕到的目標魚種以外生物，稱為「混獲（bycatch）」，但混獲的界定和計算常有混淆。WWF參與的這份研究，把混獲重新定義為「未經利用或未經管理的漁獲」，並以此估計，每年全球至少有3800公噸的海洋漁獲為混獲，高達全部漁獲的40%。 WWF混獲計畫負責人尼可森指出，成為混獲的魚和其他海洋動物被漁民丟回海裡時，常常是已死亡或垂死；就算有被利用到，也無法評估最初捕牠們上來是否符合永續。要改進這種狀況，報告建議應加強漁業活動管理，採用更具選擇性的漁具，漁船上派置觀察員等，這些方式雖已有採用，「但應成為規則而非例外」。WWF指出，任何形式的漁撈，都必須以符合永續性的方式管理，過度而未控管的混獲會造成過度漁撈，長期而言危害食物來源的穩定

相對於墾丁海域生態的復育成功，兩年前寒害造成魚群凍死、珊瑚白化，生態嚴重受到影響的澎湖海洋生態，現在設置第一個禁止捕魚的區域，但漁民相當反彈。台灣過去這幾年來講，可能最大的傷害，是所謂棲地破壞。只要地方政府來講，他認為他有必要(設禁漁區)那事實上是比較彈性，因為設也快。就怕再不保護，澎湖近海的海洋資源、將會什麼都不剩，就在兩年前，一場突如來的寒害，造成魚群大量暴斃，珊瑚跟著白化死亡的浩劫，傷害到現在還沒有復原。只是讓海洋休養生息，魚群數量就會慢慢恢復的觀念簡單，做起來卻很難。根據統計，現在澎湖的漁獲量，已經是十多年前的一半，甚至更少。保育人員擔心只有一個禁魚區，對於生態保育來說，恐怕是杯水車薪，來不急攔阻破壞的速度。

將近100公頃的土城舊彈藥庫，從土城捷運站走路不到十分鐘即可到達，是大台北地區的綠寶石。為響應每年4月22日的地球日，土城市生態保育協會、台灣綠活設計勞動合作社、綠色陣線協會在本周六(4月18日)於土城彈藥庫舉辦「土城彈藥庫FUN市集音樂會」，時間從早十點到下午四點。今年4月18日的FUN市集音樂會，土城彈藥庫的農民會販售在地種植的有機蔬菜、自家製造烹調的美食，讓參加的民眾體驗製作土城在地種植的茶葉；也有來自北部的有機小農販售農產品，藉由低碳有機的地產地銷，降低食物里程、支持小農生產，強化土城彈藥庫的生態價值及生物多樣性的綠寶石。土城彈藥庫位於交通便捷的土城捷運站附近；對於擁擠的台北都會地區，其豐富的生物多樣性、淳樸的農耕生活與迷彩外觀的軍用彈藥庫房，編織成台灣發展的縮影。如今卻因土城看守所計畫遷入，而引發諸多爭議，讓豐富的自然生態陷入危機。長期關心土城彈藥庫未來的土城愛綠聯盟總幹事劉麗蘭

南台灣屏東恆春地區「後壁湖海洋資源保護示範區」，「游」客下海就能吸引上百尾色彩斑斕的魚隻親近！該保護區保育有成，2004年魚種不到50種，5年後登記魚種已多達178種，成功復育馬糞海膽2萬多顆。這是台灣迎戰全球暖化危機，首次由民間發起保護海洋的成功案例。「推展環保，也要考慮在地經濟，觀光結合保育，才能創造多贏」鄭明修也提醒，到餵魚區仍以欣賞為主，人類餵食野生動物易使牠們失去自然覓食的習性，「手不摸魚、腳不踢海底，一次不要太多人下海，否則就像下水餃，水都濁了。」鄭明修表示，海洋是台灣的藍色國本，保育才能孳生海洋利息。政府應輔導在地漁業轉型，發展「在地生態博物館」，可以參考印尼布納肯國家海洋公園，開放社區民眾考照擔任在地潛導與第一線生態偵察員，創造返鄉工作機會。