餵食

近期嘉義縣有民眾因長期餵食遊蕩犬，被縣府視為飼主並裁罰8萬6000元。台灣動物共生聯盟和各地愛爸愛媽在農業部集合，表示現行法規尚未將餵食者界定為「飼主」，地方政府卻自行開罰。他們也向農業部遞交陳情書表達五大訴求。同一天，為野生動物而走行動聯盟、台灣機車路權促進會等團體也召開記者會，強調固定餵食引發的野生動物衝突與用路人安全風險，堅決反對餵食免責。共生聯盟訴求「餵食不等於管領」 農業部：餵食者定義尚無共識近期嘉義縣竹崎鄉內埔村有民眾長期餵食遊蕩犬，形成犬群聚集熱點。嘉義縣府認定餵食者有持續管理行為，視為飼主並裁罰八萬6000元。27日，台灣動物共生聯盟和台灣各地的愛爸愛媽到農業部前集合陳情。台灣動物共生聯盟代表黃泰山表示，「我們今天不是來抗議的，而是跟農業部站在同一陣線，希望農業部堅持不要將『禁止餵食行為、餵食等同飼主』入動保法。」黃泰山認為，政府應優先處理寵物棄養的源頭問題，強調沒有棄養哪

餵食遊蕩犬導致犬隻聚集，甚至吸引新族群、新的遺棄個案進入，加劇人犬衝突與生態干擾。有保育團體倡議禁餵遊蕩動物、餵食者須負飼主責任，亦有立委先後於《動保法》修法提案。然而，在修法完成以前，我們仍須面對問題——現行法規是否已有類似規範？如遊蕩犬貓造成民眾生命及財產損害，能獲國賠嗎？《環境資訊中心》專訪具備生態背景的律師郭子信，分析法律規範的困境，以及立委提案能否發揮作用。郭子信︰餵食行為會製造外部成本 全民承擔郭子信向《環境資訊中心》稱，目前規範飼主責任的法源主要為《民法》第190條[1]，也有部分法院見解會認為《動物保護法》第7條[2]構成《民法》第184條第2項[3]保護他人之法律。這兩條法律在適用上，面對著共同困境——法律將動物視為個人財產，必須有明確使用、收益或處分行為，才能被認定為飼主。

近年遊蕩犬引發的人犬衝突與生態干擾問題引起廣泛關注，但到底哪裡是遊蕩犬出沒熱區？族群和數量有什麼變化？過去政府委託學者調查以及收集民團回報絕育數據，作為政策依據，現在公民也可參與回報遊蕩犬出沒熱點。農業部開發「犬蹤地圖APP」，民眾可透過手機即時拍攝遊蕩犬影像，相關資料會即時標註於地圖上。為野生動物而走行動聯盟認為，APP功能略嫌不足，比如只能以手機即時定點拍攝遊蕩犬，沒法先拍照後上傳資料；亦認為餵食點與犬隻聚集、人犬衝突有關，建議可附加回報餵食點。民眾即時拍攝回報遊蕩犬出沒 地圖會標註資料農業部21日公布開發「犬蹤地圖APP」，使用者僅需註冊手機號碼並完成一次性驗證碼驗證，即可使用回報功能。註冊後民眾可透過手機即時拍攝遊蕩犬影像，由系統自動記錄GPS定位，並運用AI技術辨識犬隻數量，資料會即時標註於地圖上。農業部表示，現行人犬或生態衝突熱區，多由各縣市依轄內管理需求自行劃設，雖具因地制宜

立法院經濟委員會年底（12月31日）將進行《動物保護法》修正的第二次審查，其中關於遊蕩犬貓管理問題引發不少討論。多個野生動物保育團體及立法委員於30日召開聯合記者會，針對全部修法提案進行評比，結果顯示28位提案立委中，僅有8位立委的提案達到「有助減緩遊蕩動物對環境之衝擊」的門檻，且只有一條提案明確聚焦於保育團體認為最急迫的遊蕩犬貓「衝突管理」問題，顯示整體修法方向仍與第一線實務需求出現明顯落差。本次也是野保團體首度公布一套可供檢視的「修法評分系統」，從「源頭管理」、「末端管理」與「衝突管理」三大面向，量化各委員提案對解決遊蕩動物衝突問題的實質助益。28位立委提案 僅八位達門檻野保團體聯合發言人李宗宸指出，近年野生動物遭遊蕩動物攻擊案例頻傳，相關的人畜衝突事件（比如遭犬隻追車，或為閃避遊蕩犬貓導致的車禍）也有逐年上升的趨勢。李宗宸強調，政策討論必須明確區分「長期結構改革」與「短期衝突緩解」，

農業部預告將禁止民眾於自然保護區、野生動物保護區及自然保留區內餵食動物，以防餵食行為導致遊蕩動物群聚，改變野生動物覓食行為及破壞生態平衡；違法者可被處1000元至25萬元罰鍰；禁餵令最快在年底生效。林業及自然保育署向《環境資訊中心》表示，一般深山或者須申請才可進入的保護區、保留區，鮮少有餵食情況，最困擾的是區域周邊村莊、河濱公園等非管轄範圍地點的餵食行為，但這需要透過動保司修《動物保護法》處理。三類區域禁餵令最快年底實施本次禁餵令的修正為《自然保護區設置管理辦法》第九條、《野生動物保育法施行細則》第十二條、《申請進入自然保留區許可辦法》第八條，涉及六個自然保護區（面積2.1萬公頃）、21個野生動物保護區（海陸域面積2.8萬公頃）、22個自然保留區（海陸域面積6.6萬公頃）範圍。

《動物保護法》預期這個立法會期修法，民間開始有禁餵遊蕩動物的倡議，為此動保團體於今（26）日到農業部門外抗議禁餵入法，約200名動保人士頭戴「餵食≠飼主」的布條，舉著「餵食無罪」的標語，高呼「外來種又怎樣？我們就是愛！」活動召集人黃泰山表示，餵食是為了方便管理遊蕩犬、落實絕育；又質疑野保團體是擔心經費被動保搶走才「眼紅」。為野生動物而走行動聯盟理事長李宗宸則在同日回應稱，野保團體關注的不是經費，而是野生動物真實的犧牲，包括草鴞、石虎、穿山甲等犬殺事件都有影像和數據支持，並呼籲政府政策討論應回到科學和事實，以公共利益為依據，不該被部分團體的口號綁架。動保團體抗議禁餵入法 稱餵食有助管理遊蕩犬動保團體於今（26）日號召全台動保人士到農業部門外，抗議禁餵入法。抗議從下午2時半開始，警方在農業部外架起重重鐵馬，預估現場抗議人士有200人。動保人士頭戴「餵食≠飼主」的布條，舉著「餵食無罪」、「反霸凌

犬殺與人犬衝突問題持續升溫，近月有立場不同的民眾就遊蕩犬貓議題在公共政策網路參與平台提案，其中一案要求落實收容所人道安樂死機制、餵食者承擔飼主責任，已過附議門檻。提案者「炸蝦」（化名）接受《環境資訊中心》訪問時稱，勸導勿餵的成效有限，「如果勸導有用，世界上就不需要法律」，提出須另增法規，或調整責任認定，加強管理。16日，農業部動物保護司就炸蝦的提案舉辦意見蒐集會，部分地方政府動保單位發言時均坦言支持禁餵，以減少遊蕩犬聚集及造成公共衛生問題；更有代表直言，人道安樂死一詞太客氣，管理遊蕩動物「必須要有更明確的減量措施」。有民間野保團體正與立委商議《動保法》修法，加入禁餵無主遊蕩動物、餵食者有飼主責任等條文。動保團體則動員26日到農業部外抗議禁餵入法。民間提案人剖白︰如果勸導有用  世上不需要法律7月初，民眾「炸蝦」（化名）在公共政策網路參與平台提案，要求落實收容所人道安樂死機制、餵食者應視為管

高雄馬頭山梅花鹿被野狗攻擊、永安區漁港野狗水中撲咬老翁等事件，再次引起社會對遊蕩動物管理的關注，是否禁止民眾餵食遊蕩犬貓是其中一個討論點。民進黨立委陳培瑜早在4月質詢農業部時，曾提出優先針對管理需求較高的特定區域試行禁止餵食。他接受《環境資訊中心》訪問時指，為保護生態多樣性，將會跟內政部討論修法，禁止在國家公園及濕地區域內餵食遊蕩動物。

高雄鹽埕第一公有市場經過整治，成為當地的文青聚集地，不少店家會餵食遊蕩貓，商圈上（3）個月才剛舉辦完街貓攝影比賽，店家窗戶都貼著宣傳品。但這裡有一家與眾不同的咖啡廳「如河」，門外掛上「看見動物的真實處境」布條，門口玻璃窗貼上防窗殺貼紙，店裡有「為野生動物而走」遊行、遊蕩動物議題的文宣。「如河」賣的餅乾，造型有食蟹獴、石虎、山羌、東方蜂鷹、黑翅鳶。每塊餅乾都會附上一張小小卡片，介紹野生動物的外型和特性，以及其生存困境。開咖啡廳是老闆小何從小到大的夢想。但咖啡廳為什麼以野保做主題？在這習慣餵街貓的商圈裡，如何讓客人們留意到野生動物與遊蕩動物的衝突？在一個平凡的上午，就著一塊白鼻心造型蛋糕，《環境資訊中心》記者和小何聊了起來。

4月12~14日花蓮卓溪黑熊出沒3年拍到79次 成已知數量最多鄉鎮花蓮卓溪鄉偶有台灣黑熊出沒，農業部林業署監測，三年來共拍攝到79隻（次）黑熊，且至少可辨識出20隻不同個體，顯示當地可能是目前已知黑熊數量最多鄉鎮，且黑熊活動範圍正在擴張。（中央社報導）民眾攜鍬形蟲等397隻活體甲蟲闖關 裁罰送法辦農業部動植物防疫檢疫署12日表示，4月初協同財政部關務署在桃園機場2度查獲劉姓旅客，從馬來西亞、日本私運活體甲蟲共397隻闖關，因是植物有害生物，除未申報已裁罰，並移請司法機關偵辦。（中央社報導）

29日下午，4000多名民眾參加「第一屆為野生動物而走」遊行，當中有人打扮成「野生動物」例如石虎、黑熊、青蛙、老虎，現身台北立法院濟南路，繞行立法院一圈，高呼口號表達訴求。遊行隊伍中亦不乏一家大小，或帶着家犬前來。他們把野生動物的困境帶到城市和媒體鏡頭當中，為牠們發聲，也藉街頭行動教育下一代野保的重要。走上街頭的野保教育在濟南路的兩旁，主辦單位設置了關於野生動物的展覽區。媽媽依蓉帶着7歲兒子前來，兒子的面具、手環，和手上揮動的小旗幟，都跟石虎相關。依蓉說，母子倆為參加活動，前一晚連夜製作小道具，因家裡養了兩隻貓，所以兒子最喜歡的就是長得像貓的石虎。依蓉曾唸野生動物保育，畢業後在野生動物救傷中心工作九年，後來改做環境教育工作。「環境教育，就是帶孩子們到現場，讓他知道，野生動物發生了什麼狀況。」她雖期待兒子可多接觸山林，但因兒子患異位性皮膚炎，沒法常待在大自然裡，「是現實跟理想的拉扯」，所以這

台灣動物保護行政監督聯盟（動督盟）與高雄市旗山區三協里發起全台首個家戶動物普查。發現僅24%家戶飼養的寵物犬有植入寵物晶片，更有高達57%比例未結紮。當地10處遊蕩犬熱區，全數皆有人固定餵食，勸導成效不彰。高雄三協里家戶動物普查 寵登、絕育都偏低動督盟去（2022年）4月起在高雄三協里啟動全台首次家戶動物普查，共調查773戶，有111戶飼養寵物，以犬隻（75%）為大宗。比對農委會資料，高雄市飼養犬隻平均約為11戶一犬，但三協里平均4.7戶一犬，超出全市平均兩倍，推測與鄉村傳統認為犬隻可守護家園有關。此次調查的164隻家犬中，高達125隻（76%）無晶片，已結紮與未結紮分別為70隻（43%）及94隻（57%），顯示三協里的寵物登記與絕育率偏低。旗山區三協里也是馬頭山所在，鄰近的內門區內南里、瑞山里及田寮區鹿埔里，都是生態豐富的熱點地區，曾記錄到穿山甲、麝香貓及食蟹獴等保育類哺乳動物。動督盟指