糧食

炎炎夏日，一場熱浪侵襲世界第三大小麥出產國俄羅斯，引發大火，俄羅斯總理普亭宣布，因乾旱衝擊收成，暫時禁止小麥出口直到來年豐收。在此國際小麥期貨價格動盪之際，卻鮮少人知，台灣自荷據時期已有種麥紀錄，至今仍有一小麥生產區位於台中縣大雅鄉。但，現鄉內種植小麥主要生產地－秀山村、橫山村，卻將面臨「中部科學工業園區台中基地附近特定區計畫」的侵吞。特定農業區變更又一樁大雅鄉因位於大肚山麓旁，氣候及土壤條件均適宜小麥生產，日據時代開始於冬季裡作期間種植小麥，二次戰後初期臺灣農業政策之制定主要在追求糧食自給自足，致力推廣麥作，中部地區為主要產地，其中大雅鄉的種植面積一度高達1200公頃。1975年起埔里酒廠開始與農民契作小麥，釀做紹興酒，至1995年保價收購政策取消後，台灣本島其餘地區農民紛紛轉作，現僅存大雅一處大面積種麥。大雅自2000年開始與金門酒廠契作，生產金門縣農民種植用的麥種，今日，大雅小麥可以

水資源專家表示，因氣候變遷愈趨不穩的降雨模式，對糧食保障和經濟成長構成重大威脅，因此主張更大筆地投資在儲水上。報告指出，無法預測的降雨對非洲和亞洲的影響尤其大。他們敦促決策者和農民找出讓水源多元化的方法。學者表示：「就像現代消費者懂得多方投資、分散風險一樣，經營小農場的農民也需要多筆『水帳戶』來降低氣候變遷帶來的威脅。」聯合國氣候委員會的專家已預測，受到全球暖化影響，乾旱、洪災和熱浪等極端氣候本世紀將更為頻繁。報告指出，儘管亞洲最近數十年擴大灌溉，當地仍有約66%的農耕仰賴雨水。報告說，仰賴雨水灌溉的比率在撒哈拉以南的非洲地區更高，達94%。這些都是儲水基礎建設發展最落後的地區。報告並警告勿太過倚賴單一解決方案，如興建大型水庫，他們表示，混合大、小型儲水系統的整合做法，是較為理想的安排。麥卡尼表示：「對於仰賴雨水灌溉農耕的數百萬人來說，有可靠的水源就足以在長期挨餓和邁向穩定糧食安全之間，做

1項最新研究顯示，目前外國企業投資在非洲11個國家的土地上種植生質燃料作物，種植總面積超過500萬公頃。有關人士擔憂此舉會擠佔耕地，威脅非洲糧食安全。肯尼亞《商業日報》8月31日援引環保組織「地球之友」的研究報導，來自歐亞地區的企業，在非洲大量購置或租賃土地，用於耕種甘蔗、麻風樹和棕櫚等可作為生質燃料原料的農作物。研究報告顯示，在肯尼亞和安哥拉，各有50萬公頃土地，獲得批准用於生質燃料開發；在貝寧，也有類似的佔地40萬公頃的棕櫚油項目；在坦桑尼亞，稻農們的土地被種上了甘蔗，他們被迫停止耕種。根據歐盟制定的目標，到2020年，歐盟國家使用的能源中，可再生能源的比例應提高到10%，生質燃料是其中的重要組成部分。與其他地區相比，非洲土地整體而言更為廉價而肥沃，因此吸引了眾多企業在此投資開發生質燃料。據「地球之友」的研究報告，這些投資行為可能導致森林植被消失、農耕用地減少，而原本依靠土地生存的當地

聯合國糧農組織呼籲召開特別會議，討論最近全球糧價上漲問題。糧農組織發出這一呼籲之前，俄羅斯總理普京星期四（9月2日）宣佈，俄國延長糧食出口禁令。這令人擔心世界糧食價格還將繼續上漲。糧農組織說，過去數周，世界穀物市場上，由於擔心小麥短缺，國際小麥價格突然大幅上升。本次緊急會議的目的是讓糧食進出口國家展開建設性的討論，對市場形勢做出恰當反應。俄羅斯的糧食禁令原本從8月15日至12月31日有效，普京宣佈延長禁令時沒有透露俄羅斯將在何時解除禁令，不過他說，至少要等到明年糧食豐收後。其他糧食生產大國也出現短缺，導致國際市場上的小麥價格自七月初以來上漲了超過50%。不過，聯合國糧農組織強調，相比2007-2008年間的世界糧食危機，現在的糧食價格較低、產量較高，儲藏也更加充足。糧農組織的經濟學家預測，雖然不會再次出現糧食危機，但是糧食出口大國單方面決定禁止出口，對市場能造成很大的波動。

中興大學植物病理學系主任蔡東纂從改善作物根系著手，使彰化縣上百戶農家每公頃收益上看千萬元。根據縣政府統計，葡萄產銷班農民吳龍寅自95年起採用蔡東纂的方法，逐年減少農藥、肥料成本支出50%到90%，利潤提高到375%。蔡東纂說，以每分地溫室可種植3000株洋香瓜為例，每兩個月收成1次，假設每株只結1顆果子，每顆市價150元，每分地收入可 達45萬元，如果1年只種3次，每分地收成135萬元。曾獲神農獎的農民陳慶輝表示，使用強化作物根系的營養劑只是1件武器，農民學到的是整體作戰觀念，有效提高栽培技術，種植高品質安全蔬果；因氣候變異，農民期待政府補助設施對抗作物的天敵。蔡東纂在奇摩雅虎建置「蔡18」部落格，接受農民緊急諮詢及交流種植心得。 為什麼命名「蔡18」？蔡東纂說，農產品安全精緻化是一條漫長的路，像王寶釧苦守寒窯18年，其實他已投入28年，期待台灣農業朝向有機、自然生產發展。

俄羅斯總理普京說，只有到來年豐收之後，才會考慮解除糧食出口禁令。俄羅斯是大麥、小麥、黑麥的生產大國。8月15日起，俄羅斯禁止小麥和其它糧食出口。普京表示，延長出口禁令是為了給所有參與糧食交易的人提供「穩定和可預測」的市場環境。2009年，俄羅斯糧食總產9700萬噸，其中4分之1用於出口。今年，俄羅斯的糧食產量可能下降到6千萬噸，但是，國內市場需求將近8千萬噸。其他一些主要糧食出產國產量也都有所下降，導致糧食批發價格上揚，人們更加擔心，這可能給消費者帶來的衝擊。

期貨經紀商Newedge公司預言，如果全球最大產糖國巴西中南部的旱象無法解除，粗糖價格9月最多可能上漲20%。Newedge副總裁麥道格說，粗糖價格可能漲到每磅21.7美分至23.7美分之間。 麥道格說：「最大的問題是氣候，而氣候會對蔗糖供應造成多大的影響是大哉問。印度雨季雨量很足，但巴西卻鬧乾旱，可能影響收成，歐洲也有類似的問題。巴基斯坦則備受水患之苦。未來到底有多少供應量高度不明朗。」上個月俄羅斯說俄國蔗糖產量將比預期少兩成，而巴基斯坦甚至警告到12月可能必須進口蔗糖才夠國內使用。東南亞最大購買國印尼的蔗糖收成也可能不如預期，主要是受雨量過多影響。經紀商Kingsman負責人金斯曼說：「今年全球氣候從聖嬰現象轉變為反聖嬰現象，使許多國家的生產展望陷入大混亂。」反聖嬰現象在亞洲造成雨量過多，但在美洲則造成乾旱。

聯合國糧農組織指出，由於全球小麥減產，價格上揚，8月份全球糧價比7月上漲5%，創去年11月以來單月最大漲幅。全球糧價指數攀升主因包括: 俄羅斯發生嚴重乾旱，影響收成；俄政府限制小麥外銷，觸發全球小麥價格暴漲；此外，糖與油料籽價格上漲。糧農組織數據還顯示，預計2010年世界小麥產量將進一步減產至6億4600萬噸，比2009年降低5%，但仍位居歷史第三的高位。2011年全球小麥期末庫存也預計降低至1億8100萬噸，比八年前的高峰期下降9%。 2010至2011年小麥存量與使用率預計為27%，比前一個季度下降3%。2010年全球大米產量預計為4670萬噸，比2009年高出3%，但比6月分預測的產量少500萬噸，下調主要是由於巴基斯坦洪災引起，同時也與中國、埃及、印度、老撾和菲律賓等國大米產量不如預期有關。糧農組織政府間谷物小組和政府間大米小組的代表將於9月24日在羅馬召開會議，對全球谷物市場的變

環保團體今天公佈研究指出，生質燃料需求正助長非洲「掠地」行為，橫跨11國至少500萬公頃土地，被外國企業收購種植相關作物。英國地球之友（Friends of the Earth）研究指出，歐洲和亞洲企業紛紛大手筆購地，種植甘蔗、白油桐和棕櫚樹作為生質燃料用，不過森林和植被連帶消失，原本的耕地無法生產食物，引爆區域衝突。報告指出，肯亞和安哥拉政府分別接獲外國提案，要求使用50萬公頃土地作為生質燃料用。貝南共和國也被要求提供40萬公頃地種植棕櫚樹。報告說，坦尚尼亞的甘蔗種植計畫，已讓稻農無地可耕。研究指出，土地競購，加上生質燃料作物排擠食物作物，恐使食品和土地價格飆漲。

巴基斯坦爆發水患災情將近1個月，目前災民人數高達800萬人，由於政府發放物資的行動過於緩慢，災民們在領不到食物的情況下，情緒愈來愈不穩定，各地陸續出現搶奪糧食，引發群眾踐踏受傷的意外。只是發放糧食這麼單純的作業，卻得勞駕巴基斯坦警方揮舞步槍，槍口還不時對準台下民眾，這一切都是因為現場實在太混亂，話才說完，又有人因為不守規矩，逼得警方拿出警棍亂棒伺候，現場民眾一陣鳥獸散，推擠過程中造成不少老弱婦孺不慎跌倒，場面再度失控。不少年輕力壯的男子，糧食一拿到手就快跑閃人，只留下滿地凌亂的拖鞋，混亂中有人被踩傷掛彩，小朋友更是被突如其來的亂象嚇得號啕大哭，像查沙達市這樣瘋狂搶糧的荒謬場景，在巴國各地災區不斷上演，手上有糧票的民眾反而成了最大受害者。這場世紀水患發生將近1個月，至今還有數百萬人無家可歸，政府救援行動緩不濟急，災民的耐性早就被磨光，搶糧事件恐怕只是冰山一角，因為民怨爆發可能讓武裝民兵藉此招

中國國家發展改革委主任張平26日向中國人大常委會報告糧食安全工作情況時說，為落實2007年中央關於用3年時間完成大中型水庫和重點小型水庫除險加固任務的部署，編制了《全國病險水庫除險加固專項規劃》，共安排投資510億元，將6240座病險水庫納入規劃，全部任務將在今年年底前完成。目前，農田有效灌溉面積所佔比重為48%，部分灌區工程設施老化失修嚴重，配套差，末級渠系建設滯後，缺少基本灌排條件，洪澇乾旱防災減災能力脆弱。中國將加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設。推廣高效節水灌溉，大力發展節水型農業。繼續抓緊開展病險水庫除險加固工作，計劃到2012年年底前，對尚未實施除險加固的5400餘座小1型病險水庫完成除險加固。

國際環保組織綠色和平一份最新的中國水污染調查報告說，在取自長江上、中、下游不同城市的魚類體內，均測出導致雌性性早熟的化學物質。檢測報告指出：「首先，在所有魚體之內都發現了有毒有害物質。我們最主要發現的有毒有害物質是這幾種，第一種，壬基酚和辛基酚。壬基酚英文簡稱NP，辛基酚英文簡稱OP，這兩種物質是在四個城市所有樣本當中均被檢測出。」除了重慶的魚樣本之外，綠色和平還在所有魚體中檢測出一種叫做「全氟辛烷磺酸」(PFOS)的化學物質。這種影響人類肝臟和免疫系統的化學物質被廣泛用於防水塗料、消防滅火泡沫和紡織品與皮革製品中；而壬基酚(NP)和辛基酚(OP)這兩種化學物質主要用於各種洗衣液、殺蟲劑和清洗劑。此外綠色和平還在部分魚體樣本中查出重金屬汞、鎘和鉛。綠色和平的結論是，一些有毒物質在長江上、中、下游的野生魚類體內廣泛存在。