糧食

台灣是稻米王國，目前以日本引進的蓬萊米品系的「水稻」為主，早期耐旱的「陸稻」幾乎絕跡。近10年來，學界深入原住民聚落蒐集4、50種陸稻，純化篩選出5、6種，希望能開發成地方特色產品，農改場則研發品種改良，期能成為「好氧稻」，以因應全球氣候暖化及水資源短缺的危機。近10年前，中興大學農藝系教授葉茂生、台南區農業改良場嘉義分場主任羅正宗及嘉義大學副教授劉啟東等人組成的研究團隊，進行台灣民俗種作物種原蒐集的工作。劉啟東說，陸稻應該也是外來種，長期耕作及雜交，適應了台灣的特有環境，卻逐漸消失，目前就連原住民聚落也很少見。陸稻耐旱、耐瘠，在土地的逆境下培育，也能穩定生長，有發展成為地方特色產物空間，值得推廣重返原住民聚落。栽種陸稻比水稻節省一半以上的灌溉水，不過現今的陸稻品種，產量只有水稻的一半，且稻米口感及外觀較差，還要進行品種改良。

針對報載濕穀價低，農民哀嘆一事，農糧署13日天呼籲農民踴躍繳交公糧，並比較公糧收購價格與市場價格，選擇較高者繳售。該署並表示，本期作補申報期限已延至11月30日，請速洽當地農會辦理。農糧署說，政府每年編列大筆預算以保証價格收購農民稻穀，分計劃、輔導及餘糧三種價格。公糧收購以乾穀型態計價，每公頃可繳交公糧包括計劃收購1440公斤，每公斤23元（折算濕穀每百台斤約1020元）；輔導收購800公斤，每公斤20元（折算濕穀每百台斤約880元）；餘糧收購2360公斤，每公斤18.6元（折算濕穀每百台斤約810元）。農糧署說，台灣地區稻穀價格受供應量及地區性與天候因素所造成品質差異影響，價格呈現地區性差異。目前全台一般品質濕穀價格每百台斤約850-910元間。農民可視市場價格，搭配公糧收購制度，選擇對自身最有利方式售穀。

二期稻作歉收且溼穀價格低迷，根本「血本無歸」，由於油價不斷上漲，烘乾稻穀繳公糧成本也提高，農民希望政府提高公糧計畫收購的價格與數量。「我種4分地只收成2萬5000元，但每分地的成本要8000元，真的是血本無歸、欲哭無淚！」陳碧睏很感慨：「做農真的賺不到錢」。目前公糧制度，農民須繳烘乾的乾穀，計畫收購每公斤23元、輔導收購21元，二期稻作每公頃計畫收購1440公斤、輔導收購800元。柳營鄉稻農陳忠和表示，計畫收購的數量太少，應提高到3000公斤，由於須烘乾稻穀，烘乾的機器使用柴油，因油價不斷上漲，應將計畫收購每公斤23元提高到30元，農民才有利潤；至於輔導收購，因價格過低，根本沒人要繳，可以取消。後壁鄉農會推廣股長黃維賢表示，計畫收購價格每公斤23元，經換算每台斤為13.8元，稻農賣溼穀價格好的話可賣到近10元，繳公糧須烘乾成本，所以農民不愛繳公糧，農會已連續4期收不到公糧，今年溼穀價低，稻

11月3日中時電子報刊出潘震澤先生〈有機農牧業 恐會導致糧荒〉一文，文中指出有機農業勢必造成糧食產量下降，並推論「必然造成糧食不足與饑荒的災難」，進而鼓吹採用基改作物，產量將不減反增，以養活更多人。其推論有以下三點缺失：首先、潘先生錯將糧荒只歸咎於生產量之科技因素，同樣地訴諸科技手段解決。第二、國外許多實證顯示：有機農業的產量並未比慣行農法的產量低。第三、基改作物的潛在風險（生態環境、社會、農產品生產經濟結構、對人體健康）必須審慎評估！一、糧食不足與饑荒需審視政治經濟制度面因素，並非單靠技術手段可以獲得解決討論糧食不足與饑荒之問題，至少必須審視各國國內社會安全制度、農業政策與當前在世界貿易組織架構下的全球貿易（其奉行新古典自由主義思潮）。

中國農產品價格連連上漲，讓低收入家庭吃不消。專家預測，11月份消費者價格指數可能超過4%，並可能引起低收入民眾出現政治不滿。北京東方艾格農業諮詢有限公司副總經理陳樹韋表示，現在農產品漲價最多的就是糖和棉花。現在糖1噸人民幣7千多元，棉花已經快3萬元，已翻了1倍多。蔬菜漲幅也不小，估計也漲70%、80%了。肉從最低點算的話，漲了個30%左右。中國證券報用「瘋狂」二字來形容10月份的棉花價格。報導說，大陸棉花價格月內漲幅超過20%，同比去年漲幅更高達93%。棉花價格每天都在大幅改寫新的歷史紀錄。證券市場週刊研究員仝冰認為，消費者物價CPI在10月份可能破4%，11月份將維持在4.2-4.3%的水平。農業問題專家姚監復認為，石油和柴油價格上漲對農產品價格上揚的推力也不可低估。如果物價繼續上漲而工資水平又無法提高，社會穩定可能會受影響。不過，國家統計局總經濟師姚景源表示，目前中國經濟保持平穩較快發

地方稅捐處執行賦改會決議，清查農舍和農業經營無關者，要改課地價稅，結果全省有1萬2千多間農舍，從今年或明年起要改課地價稅。集村農舍林立，監察院糾正內政部營建署和農委會，近5年來興建農舍多達8,422件，樓地板面積高達192公頃（58萬坪）之多，實際上是「免稅豪宅」。現在農地買賣沒有身份別限制，只要農舍和農田相連，農地可休耕，或者有耕作，就會被主管機關認定「和農業經營有關」，只能課徵田賦，而田賦又已停徵。以集村農舍最多的新竹縣為例，因這些農舍有農業主管機關核發的農業使用證明，故依法課徵已停徵的田賦，稅捐處是下游單位，無從置喙。有些農舍在週邊會造景、挖游泳池，成「豪華農舍」，稅捐處也只能對造景的人工山水的土地、游泳池的面積改課地價稅，「農舍」與農地的面積仍是維持課徵田賦。如果已移轉為他用的農舍，是整個農舍面積都要改課地價稅。據財政部統計，全國各縣市稅捐處今年清查，與農業經營無關的農舍共有1萬2

在極端氣候表現下，糧食安全問題為各國所關切。而農委會主委陳武雄更於第一屆APEC糧食安全部長會議後，宣示將提高糧食自給率至35%。對此，台灣大學農藝學系教授郭華仁建議應朝作物多樣性發展；而面對石油危機，有機農業更是生存的關鍵。台灣糧食自給率2009年依照熱量為權數計算為32%（國人所攝取的熱量32%為國內生產），穀類（米、小麥、玉米、高粱等）則為25.8%。對於曾有中國時報刊登〈有機農牧業 恐會導致糧荒〉認為有機耕作產值低無法養活60億人口，郭華仁表示，糧食安全的問題牽涉到人口政策以及糧食生產，不能只以糧食供應面來討論。台灣政府只強調人口老化的現象，強調人口零成長而鼓勵生育，卻從來不以土地人口承載量的立場來思考人口政策。郭華仁以實驗室白老鼠為例，即使糧食充足，數量過多的白老鼠仍然會生病，不健康。作物多樣性台灣在有限耕地下，郭華仁認為不能再破壞土地，也不能減少耕地，並應在此前提下討論糧食安全

人們通常將長於秘魯，銷往英國的蘆筍當作是一個讓人無法接受的食物里程的象徵。然而，一份報告卻提出了一個更加緊迫的問題，那就是水足跡的問題。慈善發展機構Progressio所做的一項研究發現，秘魯伊卡谷地區蘆筍的工業化生產正快速消耗著沙漠地區的水資源。小型農戶及當地居民發現水井已有乾涸跡象。當地輸往主要城市的水源也面臨威脅。該機構警告說，這種主要出口英國的昂貴蔬菜目前的生產形式顯然是不可持續性的。安地斯山脈的伊卡谷是一片沙漠，為地球上最乾旱的地區之一。而過去十年開發的蘆筍種植田需要不斷地澆灌。其結果就是，由於地下水抽取速度已經超過了其地表恢復能力，因此從2002年開始，當地地下水位便急劇下降。某些地區的水位竟然每年下降達8米。是世界上蓄水層枯竭速度最快的地區。據環保組織WWF稱，英國是世界第六大「虛擬水」進口國，也就是說，從其他國家購買生產過程中需要用水的產品。近年來英國這種強大的虛擬水需求與

國際大宗物價猛上揚，但國內二期稻作濕穀收購價格卻低迷不振。彰化縣埤頭鄉，溼穀收購價格每百台斤820元，比去年減少2成。開始收割的台南縣二期稻，也因稻價慘跌，8斤稻穀才換一包長壽菸，稻農叫苦連天。農糧署副署長游勝鋒說，二期早植稻連續受多次颱風影響，有倒伏、外殼黑褐色、稔實不良等情形，影響糧商收購意願及價格；加上去年豐產，民間糧商比往年庫存多了8萬多公噸，不急著下單。台南新營林姓阿嬤也說，她收割3分多地，全部才1200百多台斤，割稻機一分地工錢約1100元，加上秧苗、農藥和肥料費用，不夠工錢。農糧署中區分署副分署長陳新立表示，受98年稻作豐收，以及99年一期稻作南部乾旱停灌帶動糧商收購意願，民間糧商存糧較多，不只稻農抱怨二期稻作濕穀收購價格低迷，糧商也對近來白米批發行情只有每台斤17元大吐苦水。為減輕農友二期作災害穀損失，農糧署也提出收購災害穀計畫，從17.1元到19元不等，希望穩定糧價。

西班牙傳教士500多年前把小麥種子帶到墨西哥，用來製作彌撒時使用的聖餅，路透報導，現在這些種子可能解救苦於地球暖化的農民。科學家發現，這些古老種子的後代有抗熱和抗旱特質，例如根較長，可吸收水分，莖幹能儲存更多養分等。科學家正用這類種子與墨西哥市郊區艾巴丹國際玉米小麥改良中心（CIMMYT）研發的其他種子配種，希望產生新品種小麥，能對抗氣溫升高帶來的各種副作用。各界普遍認為，受地球暖化影響，今後50年地球溫度會上升攝氏1到3度，旱災會加劇，難以預期的豪雨也會增加，影響作物收成，造成糧食短缺和商品價格高漲。育種專家說，新品種小麥是保護農民不受氣候變化打擊的第一道防線。墨西哥農民深受氣候變化之害，去年降雨量創68年來最低，今年則颶風不斷，美墨邊界的玉米區慘遭蹂躪。玉米農朗哥利亞說，去年旱災使他家收成少了3成，今年7月颶風帶來豪雨，又使家裡逾半農田受損。全國玉米種植協會會長沙拉薩說，對依賴玉米的人

根據《區域整合資訊中心》報導，孟加拉稻米研究院與總部設在菲律賓的國際稻米研究所共同研發一種耐旱、能在乾季耕種且於4月收成的稻米品種。孟加拉是受到氣候變遷嚴重影響的國家之一，經常傳出乾旱和洪水消息。孟加拉西部面臨乾旱威脅，南部濱海地區的農作物則飽受鹽害之苦。孟國每年生產3千萬公噸的米糧，卻仍有250萬的短缺。隨著每年減少約1％的可耕地，孟加拉亟需更具生產力的稻作。孟加拉水稻研究所的科學家已公布3種耐鹽及2種耐水淹的品種，目前還在醞釀研究的是耐旱及耐寒的品種。孟加拉水稻研究所的首席科學專員巴沙爾說：「唯有發展現代稻米品種，才能增加稻穫量。目前我們有的產量是70年代的3.5到4倍，但在未來，我們的人口依然繼續在成長。」孟加拉水稻研究所今年6月發明51號及52號兩種新品種，這些新品種可以讓水稻在水中存活超過15天，同時也能夠承受高鹽分環境。研究員說：「現在更重要的是去研發可以適應多重壓力環境的品種

近來大陸物價不斷上漲， 引起民眾不滿，但事實上，食物價格上漲不僅發生在中國大陸，全球的基本食物都在漲價，這是受到游資炒作的影響。英國衛報引用世界銀行的話說，現在糧價、菜價還不是最高點，未來2年內將達到最高點。花旗銀行亞太區首席經濟學家、中國研究部主管沈明高表示，近期大陸農產品價格，一個泡沫接一個泡沫，這是很少見的情況，但這當中主要的原因仍然是投機客所為，才推動了這波農產品的價格波動。