水資源短缺

隨著氣候變遷加劇，各地都開始出現水資源分布不均而日漸稀缺的問題。德國作為率先獎勵雨水再利用的大國，有什麼我們能學習的地方呢？氣候變遷衝擊水資源供應 雨水收集成新解？長久以來，歐洲地區的氣候溫和、雨量穩定，適合人們居住，然而，隨著氣候變遷的影響增加，水資源短缺和乾旱發生頻率及範圍擴大，水資源短缺的問題也開始浮上檯面。歐洲環境署（EEA）2024年發布的報告指出，歐洲水資源正面臨日益嚴重的污染和過度使用壓力，而氣候變遷讓水資源取得和管理更具挑戰性，每年歐洲已有超過40%的人口受到水資源壓力的影響，同時還可能造成死亡和數十億歐元的經濟損失。在這樣的情況下，如何有效運用日漸稀缺的水資源，就成了各國政府需要思考的問題，同樣面臨旱災困境的德國政府開始積極推動城市往「海綿都市」轉型，並提出鼓勵設置綠屋頂、對封閉地面、阻斷雨水逕流的建地課徵「雨水費」等措施，成功強化了水資源韌性。

武漢肺炎防疫戰中，當前最重要的指令是勤洗手。但在戰火摧殘的葉門，乾淨用水極度稀缺，洗手是令數百萬人負擔不起的奢侈動作。法新社報導，葉門崩壞的醫療系統尚未記錄到任何俗稱武漢肺炎的確診病例，但若這波大流行病真的入侵葉門，對這個五年來衝突不斷、被聯合國稱為全球最嚴重人道危機的國家，將造成難以想像的影響。無國界醫生組織（MSF）擔心許多葉門人無法取得乾淨水源或肥皂。根據聯合國兒童基金會（UNICEF）2019年11月提出的「葉門危機」報告，葉門約2800萬人口中，將近1800萬人無法正常取得安全水源，包括920萬名兒童，且僅有1/3人口能取得自來水。

第8屆「基于全球水文實驗與觀測數據的水流情勢研究」（以下簡稱FRIEND）國際會議昨（6）日召開，南京水利科學研究院院長、中國工程院院士張建雲表示，氣候變遷一方面導致中國北方河川徑流和地表水資源減少，另一方面溫度上升使得農業、工業、生活和生態用水剛性需水增加，這使中國北方地區水資源短缺的矛盾將進一步突出。透過對比1980-2012年與1956-1979年全國大江大河主要控制站河川徑流變化，中國河川徑流總體上呈減少趨勢，其中海河流域、遼河流域和黃河下遊地區減少明顯。徑流減少的同時，黃淮海流域地表水資源量也明顯減少。未來全國水資源量可能進一步減少，總體上可能偏少5%以內。與此同時，用水需求卻在增加。在全球氣候變暖的背景下，地表溫度在全國各地有不同程度的升高，而溫度的上升帶來了用水需求的增加。以農業灌溉用水為例，據作物凈灌溉需水量對氣候變遷敏感係數分析，溫度上升1℃，農業凈灌溉需水將增加約1-3

「中國山東省-以色列水科技企業商務對接會」今（7）日在山東濟南舉行，來自以色列的水科技企業與山東相關企業就汙水處理、工業廢水處理、過濾淨化、海水淡化、農業滴灌等領域進行商貿洽談。山東水資源量僅占中國總量的1.3%，人均水量不足中國人均值的六分之一。山東正大力推動迴圈用水、海水淡化、廢水處理、農業滴灌等技術，優化用水結構，提高水資源利用率。希望雙方企業通過對接洽談，進一步增進溝通瞭解，尋求合作契合點，推進水資源領域務實合作。山東省壽光市2014年11月被確定為「中國—以色列示範水城市」，成為兩國政府共同推動的重點項目，目前雙方已在節水灌溉、智慧水務、海水淡化、工業和生活汙水處理、污泥處理等方面達成12項合作。

南部旱象未解，南區水資源局昨天(25日)表示，氣象局預測月底會有下雨機會，目前已協商空軍待命，只要氣候條件符合，將啟動人造雨，包括空中灑水及地面燃燒等方式；南化水庫已由水公司管控每日出水量為40萬噸，比以往少了20萬噸，呼籲民眾節約用水。南區水資源局昨天再度召開穩定南部水情會議，水情吃緊狀況依舊沒有改善，曾文水庫總蓄水量只剩1.3億噸，水位已低於「嚴重下限」，目前以管控水庫少出水為主要目標。南水局副局長林元鵬表示，農業灌溉方面，還是拜託水利會「節約灌溉」，目前採「供8停8」作業，5月底前可完成一期稻作灌溉，依照管控目標，到5月底前民生、產業用水，還不會有問題。南化水庫昨天總蓄水量為4200多萬噸，比往年平均少了1300萬噸，水公司管控每日出水量為40萬噸，比以往少20萬公噸，至6月底前應可正常供應民生用水。林元鵬說，比較憂心的還是高雄地區，因主要取用高屏溪川流水，22日起已採第一階段限水，

石門水庫水位18日降至231公尺，並以每天下降35公分速度，不斷縮減蓄水量，桃園縣境第一階段的限水措施已起動，讓人想起民國91年大旱限水的苦日子。「淺盤理論」剛好說明石門水庫的蓄水現況，若當年的颱風豪雨期水多，石門水庫平均一年要洩放3至4個水庫蓄水量，但當年久候不雨乾旱年時，石門水庫立即有缺水之苦。民國91年3月中旬起，石門水庫逐漸進入嚴重下限的危險期，當年3月的水位是217公尺，首先是復興鄉簡易自來水源逐漸乾枯，山上國小沒有自來水可料理午餐，石門、桃園農田水利會灌區全面休耕，民生與工業用水不斷打折、減壓供水，導致很多管線末端用戶連續缺水3、4天，甚至有住戶揚言到水公司丟雞蛋抗議。91年5月的夏季進入嚴重乾旱期，石門水庫水位降至197公尺，蓄水量僅有600萬噸，民生用水已到第三階段的「供5停2」限水措施，包括游泳池、洗車場全面禁止使用自來水，各地戰備用水檢測後開始抽取使用，各地自來水淨水廠

石門水庫水位持續下探，16日跌破232公尺的下限水位，旱象加劇，北區水資源局利用水位低檔，加緊水庫上游清淤，以增加蓄水空間。水位低檔 上游加速清淤石門水庫水位16日單日下降了40公分，跌破232公尺的下限水位，來到231.69公尺，有效蓄水量僅剩約5成。水庫管理中心主任張庭華說，因水庫構造上寬下窄，在同樣供水量下，越接近底部，水位會降得較快。因應旱象，前晚起桃園及新北市林口區開始實施第一階段夜間減壓供水，由於這時民眾多已休息，未明顯感受到影響。不過隨著水庫跌破下限水位，距嚴重下限的220公尺僅差11公尺餘，依目前水位下降速度計算，若持續無雨，恐怕4月底就會跌破下限，屆時水庫將採民生用水打75折、農業用水減供一半等更嚴格措施，大桃園地區將進入第二階段限水。18日有鋒面 評估實施人造雨為避免第二階段限水，北水局與石管中心目前都待命準備啟動人工增雨，北水局副局長簡昭群說，目前天候條件仍不適合實施

南部少雨枯水，水利署南區水資源局15日抗旱會議決議，高雄自22日起採取第一階段限水。南水局表示，高雄9成以上供水源來自高屏溪，目前高屏溪每日流量113萬公噸，取水約100萬公噸，已危及下游農業用水。南水局已決議高雄22日起將水情燈號從綠燈轉為黃燈，且採取第一階段限水，也就是夜間減壓供水。另外，嘉義雖有蘭潭、仁義潭水庫，但嘉義每天從台南取水9萬公噸，台南水情也吃緊，嘉義水情燈號15日起從藍燈轉為綠燈。南水局表示，水利署和自來水公司原則上同意南水局抗旱會議的決議。南水局說，南部各縣市中，僅屏東水情仍是藍燈，較正常，其他縣市水情已漸吃緊。

10月26日，由3萬多名海洋科技工作者歷時8年多，航行200多萬海裡完成的「中國近海海洋綜合調查與評價」專項（簡稱908專項），在北京順利通過總驗收。此次行動代表中國已基本摸清近海海洋環境資源家底。結果顯示，中國沿海地區水資源短缺日益嚴重，11個沿海省（自治區、直轄市）所轄的52個沿海城市中，極度缺水18個、重度缺水10個、中度缺水9個、輕度缺水9個，近90%的城市存在不同程度缺水問題。水資源已經成為製約沿海地區經濟社會可持續發展的重要瓶頸。908專項首次查明了中國近海海洋可再生能源潛力。除台灣外，中國近海海洋可再生能源總蘊藏量為15.80億千瓦，總技術可開發裝機容量為6.47億千瓦。其中包括潮汐能、潮流能、波浪能、溫差能、鹽差能、海洋風能等蘊藏量。同時，此次中國還全面掌握了主要海洋災害的分佈、特點、強度及影響。風暴潮（含近岸浪）是中國水文氣象災害中最嚴重的海洋災害，而海浪災害則是中國發生

加拿大「水資源網絡國際會議」將於本週登場，會中將聽到水災及乾旱災情將更常發生，同時農業及能源用水需求量在未來數十年可能急劇上升。協調聯合國旗下致力水資源發展的28個相關組織及機構「聯合國水資源組織」（UN-Water）主席艾迪爾（Zafar Adeel）表示：「在無法預料的時代，有些地方會降下大雨，但在有些地方雨量卻太少。」在一個世代之內，很多國家預測用水需求量，預估將超過供應量40%。而在世界其他地方，則易發生水患。通常預期百年才會發生一次的水災災難，可能變成每20年就會發生。同時到2020年前，在發現、管理、過濾、消毒、去水中鹽分、改善基礎建設、分配、減輕水災災損、降低家戶和工業及農業用水量的科技和服務等費用，預期每年將增至1兆美元。

台灣是稻米王國，目前以日本引進的蓬萊米品系的「水稻」為主，早期耐旱的「陸稻」幾乎絕跡。近10年來，學界深入原住民聚落蒐集4、50種陸稻，純化篩選出5、6種，希望能開發成地方特色產品，農改場則研發品種改良，期能成為「好氧稻」，以因應全球氣候暖化及水資源短缺的危機。近10年前，中興大學農藝系教授葉茂生、台南區農業改良場嘉義分場主任羅正宗及嘉義大學副教授劉啟東等人組成的研究團隊，進行台灣民俗種作物種原蒐集的工作。劉啟東說，陸稻應該也是外來種，長期耕作及雜交，適應了台灣的特有環境，卻逐漸消失，目前就連原住民聚落也很少見。陸稻耐旱、耐瘠，在土地的逆境下培育，也能穩定生長，有發展成為地方特色產物空間，值得推廣重返原住民聚落。栽種陸稻比水稻節省一半以上的灌溉水，不過現今的陸稻品種，產量只有水稻的一半，且稻米口感及外觀較差，還要進行品種改良。

利比亞領導人格達費（Muammar Gaddafi）1日表示，除非歐洲採取行動減緩氣候變遷的影響，使非洲人賴以維生的查德湖免於枯竭，否則3000萬難民恐湧入歐洲。科學家表示，氣候型態改變、人口增加，以及建造水壩，都是造成查德湖（Lake Chad）面積縮減的原因。查德湖是鄰近國家、約3000萬人的生計用水來源。格達費在查德首都舉辦的國際會議上表示：「若查德湖枯竭，約3000萬人將被迫遷徙到歐洲」。格達費向來直言不諱地批評已開發國家對非洲的政策，他也表示，地方貧困驅使民眾加入伊斯蘭軍事組織，目標對準西方利益。安全專家表示，時常綁架西方人的蓋達（al Qaeda ）北非分支，以食物和金錢招募赤貧的部落男性，尤以受到旱災和飢荒侵擾的尼日（Niger）為甚。