碳定價

環保署目前正在進行《溫室氣體減量管理法》（溫管法）修法作業，環保署長張子敬今（4日）表示，草案中確定會明訂「2050淨零碳排」，並新增調適專章、碳定價等機制，預計這個月就可以提出預告。但張子敬坦言，後續還要經行政院審查，沒有把握在年底前送進立院，可能要等到下個會期才能審議通過。修法草案預告將在10月出爐 盼立院下個會期過關隨著民間對氣候變遷議題提高關注，總統蔡英文也在今年世界地球日宣示「2050淨零碳排」，作為重要法源依據的《溫管法》修法進度成為討論焦點。立法院社會福利及衛生環境委員會今日邀請環保署長張子敬、經濟部次長曾文生對此進行報告並備詢。張子敬指出，環保署正進行《溫管法》修正為《氣候變遷因應法》修法作業，確定會將「2050淨零碳排放」納入法條，並且增加調適專章、碳定價機制，提升國家氣候治理能力，草案目前已進入收尾階段，本月就會提出修法預告。但張子敬表示，10月公告後，待兩個月的預告期

台灣青年面對氣候變遷議題不缺席。響應國際「氣候罷課」運動的青年抗暖大遊行，昨（25）日於台北西門紅樓登場，遊行主題定調為「畢業典禮」，象徵高碳排產業即將「畢業」進入下一個階段，轉型為更永續的產業。青年共同提出「抗暖」七大訴求，包括台灣迫切需要氣候變遷調適、因應措施，呼籲政府盡速完成《溫室氣體減量及管理法》修法作業。全球抗暖大遊行發酵中 台灣青年盼高碳排產業轉型氣候變遷在全球帶來極端災害，根據聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）的最新報告，人類活動影響氣候系統，預測地球升溫1.5°C恐在2040年提前實現，未來10年內大幅減少二氧化碳、2050年以前實現淨零排放，才能守住1.5°C目標，避免超過「氣候臨界點」。青年世代關切氣候變遷的行動持續發酵，延續瑞典環保少女童貝里（Greta Thunberg）帶動的「全球氣候罷課」，加上聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）第26次締約方會議（C

9月25日的「青年抗暖大遊行」活動在即，台灣青年氣候聯盟今（22日）會同其他環保團體赴總統府遞交陳情書，要求府院層級積極回應青年訴求。台灣青年氣候聯盟代表侯俊吉表示，青年對氣候危機下的未來感到焦慮，透過陳情書盼中央盡速完成《溫管法》修法，訂出具體2050年淨零排放的路徑及碳定價機制，並用教育提高下一代的氣候變遷適應能力。憂氣候變遷影響未來世代 青年抗暖大遊行週六登場聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）今年發表評估報告AR6指出，因人類活動影響氣候系統，地球表面預估將在2040年前升溫達到1.5°C，若要守住1.5°C目標，必須在未來10年內大幅減少二氧化碳，2050年以前實現淨零排放。我國總統蔡英文於今（2021）年世界地球日宣布2050年淨零轉型。環保署正在著手進行《溫管法》修法作業，更是重要法源依據，成為各界關注焦點。

8月30日蘇貞昌：積極修法納2050淨零碳排、研議碳定價全球暖化問題嚴重，行政院長蘇貞昌今天要求環保署積極辦理「溫室氣體減量及管理法」修法作業，並納入「2050年淨零排放」目標，同時也要與經濟部等研議碳定價制度。（中央社報導）台南仁德環保葬專區啟用 助推綠色殯葬文化台南市政府今天為首座設在都會區域內的環保葬專區「仁德生命紀念園區」舉行啟用儀式，預計可供植存數量2萬5000個，並盼園區的優美景觀設計協助推廣綠色殯葬文化。（中央社報導）

歐盟將於2026年開徵碳關稅，美日韓等國也有意跟進。綠色和平與中研院學者今（27日）發表最新研究估計，台灣若無相應碳定價制度，2026年可能要支付360億元的碳關稅，衝擊的產值高達757億元。目前歐盟的碳價約為每噸50歐元（約新台幣1600元），學者認為，為避免台灣遭歐盟課徵碳關稅，應該收取與歐盟碳價相當的碳費；綠色和平也建議，碳費應該從每噸300元起跳，並逐年調漲10%，以跟上國際碳定價水準。各國相繼提出碳邊境調整機制  學者估：台灣2026將付出360億碳關稅歐盟自2005年開始實施碳定價機制，並逐步擴大碳交易系統，讓產業「排碳者付費」，為避免產業轉移到碳價較低或無碳價的國家，導致「碳洩漏」的狀況，歐盟規劃自2023年起實施碳邊境調整制度（CBAM），針對輸入歐盟的產品課徵碳關稅，首波開徵對象為電力、水泥、化肥、鋼鐵、鋁等五大產業，將於2026年起開徵。「未來歐盟可能持續擴大管制產業、

全國工業總會昨（12日）公布「2021年全國工業總會白皮書」，內文多次強調政府應重視極端氣候風險，加速完善合理的碳定價與碳交易制度，並敦促政府在疫情後的振興復甦計畫需納入淨零轉型，以「2050碳中和」為目標檢討能源轉型，提出2025年之後的能源規劃。工總籲加速完善碳交易制度  由行政院指揮溫室氣體減量工作工總2021白皮書指出，面對世界各國、跨國企業紛紛訂出碳中和時程，政府應制定新的氣候法案，引導產業轉型。建議政府若要達到「2050碳中和」目標，健全政策法規、完善碳定價機制、輔導獎勵措施要三管齊下。白皮書提到，現行《溫室氣體減量及管理法》減碳目標遠遠落後國際也無法因應碳中和路徑。中國、日本、南韓以及新加坡都已施行碳交易或是碳稅。我國至今卻尚未建立碳排總量管制、碳交易與碳定價機制，未來產品出口除可能遭課碳關稅外，還會因碳足跡過高而被排除於全球供應鏈外。

氣候危機不分黨派，綠色和平今（23日）舉行線上記者會，公布最新民調，有近九成的民眾支持政府訂定更積極的減碳目標，並應向碳排大戶收取碳費；有75%的民眾認為碳費至少每噸碳排500元。民進黨立委洪申翰、國民黨立委謝衣鳳，以及民眾黨立委蔡壁如，則在記者會上異口同聲向行政院喊話，要求盡速實施碳定價機制，別讓總統蔡英文的淨零宣示淪為空泛口號。綠色和平民調：九成民眾盼政府有積極減碳目標  八成民眾不知現行目標全球極端氣候災害不斷，歐盟日前公布氣候危機的「55套案」 （Fit for 55），強化減碳措施，將於2023年試行碳邊境調整機制（又稱碳關稅），國外的高碳排商品要進入歐盟市場，需先購買排碳額度，2026年正式上路，美國、日本也有意跟進碳關稅機制。台大風險社會與政策研究中心主任周桂田直言，在歐盟公布碳邊境調整機制後，「碳定價」將驅動全球氣候經濟體系、生產鏈的地緣政治競爭，全球經濟與社會將因此急速翻

要達成控制升溫2°C的目標，碳價格需要達到每噸40-80美元的水準，不過多數國家碳價仍低於此區間。COVID-19疫情是否會影響世界各國推動碳市場的進度呢？來看世界銀行《2021年碳定價現況與趨勢》報告怎麼說！碳定價（carbon pricing）的目的是什麼？是讓二氧化碳等溫室氣體排放的污染成本內部化的工具，讓排放變成有價，用價格誘因來引導減量，避免更多化石燃料密集型投資。政府收來的費用也能作為溫室氣體減量與調適等措施的經費來源。碳定價是個很有用的工具，但報告指出，不能只依賴這單一政策，還需要其他監管及研發等輔助工具，多管齊下來解決氣候變遷問題。碳稅、碳費、碳交易、碳權及內部碳定價等工具都算是碳定價的範圍。全球碳定價現況有哪些地方採用碳定價措施呢？今年全球已有64個碳稅或碳交易市場（ETS）在運作，以歐洲和北美部分地區為主。值得注意的是，中國的全國排放交易系統在今年上線，涵蓋了約40億噸

7月16-18日台電股東會董事改選 楊偉甫續任董事長台電今天（16日）採實體與視訊會議進行股東常會，台電董事長楊偉甫、總經理鍾炳利皆續任。台電資訊顯示，去年發購電量2389億度，較前年增加約65億度、2.8%，售（用）電量達2248億度，較前年增加約61億度、2.8%，均創歷年新高。（中央社報導）台電研議即時電價 初步規劃分三級、價差拉大經濟部指示台電研議即時電價方案。經濟部官員表示，希望透過檢討電價機制，讓尖峰與離峰的用電情況可適度調配，初步規劃有3大方向，一是分成三級，或許會以顏色、燈號來呈現，二是把價差拉大，三為高壓用戶先行，一般住戶不會這麼快試用。（中央社報導）

7月15日歷時近1年 檢警環查獲桃園南崁溪砂石業者偷排環保署今天表示，經檢警環合作，歷時近1年終於查獲桃園南崁溪旁的砂石業者「國○砂石企業有限公司」偷排廢水；桃園沿海也是眾所關注的藻礁生態區，將依違反水污染防治法及廢棄物清理法，移由桃園地檢署偵辦。環保署說明，此業者位於南崁溪出海口，領有桃園市政府砂石場許可，收受工地廢砂石為原料，經篩分洗選後製成砂石原料；但在公司旁的南崁溪河床發現有大量黃色污泥堆積，疑似業者將洗砂廢水未處理直接以暗管排放至南崁溪。（中央社報導）環保陳情案件逐年增加 保七總隊上半年取締高達155件民眾環保意識抬頭，各地環保團體人士重視環境污染議題，陳情檢舉案件相對增加，保七總隊經要求各大隊主動配合檢察署及環保單位加強取締，即使在疫情高度緊繃下，今年1月至6月上半年取締案件，仍高達155件，相比去年同期104件成長將近五成，取締案件可說逐年增加，未因疫情而手軟。此外，保七總隊

4月22日世界地球日在即，綠色和平今（20日）赴環保署遞交《溫管法》修法建議書，要求環保署在修法草案中，明訂碳定價至少要每噸35美元（約新台幣983元）。除了建立有效碳定價機制，綠色和平專案主任鄭楚忻強調，草案也應納入2050年淨零碳排的目標，跟上國際減碳腳步。環保署官員接下綠色和平的修法建議書，強調待母法修訂後，才能研議收費相關子法。《溫室氣體減量及管理法》（溫管法）於2015年7月上路，規範了我國溫室氣體長期減量目標、減量對策，施行至今已超過5年。環保署鑒於氣候變遷加劇，且溫管法第一階段管制目標在2020年屆滿，打算於2020年底提出修正草案，將《溫管法》升級為《氣候變遷因應法》（氣候法）。環保署原先規劃，在今年3月預告草案，6月送行政院審查後，再送立法院修法，外界關注能否順利在年中送交行政院。

減碳是全球面對氣候危機下的共同課題，環保署目前也在推動《溫室氣體減量及管理法》修法。綠色和平今（17日）與立委洪申翰、蔡壁如、陳椒華，以及中研院學者蕭代基舉行記者會，呼籲環保署應訂定清楚減碳途徑，對排碳大戶收取有效碳費，否則按外傳環保署官員所提每噸100元的寬鬆費率，台灣恐怕連2050年減碳50%的既有法訂目標都達不到，更遑論跟上國際間2050年淨零碳排趨勢。除了環保署應制定合理「碳費」，蕭代基也建議財政部要徵收「碳稅」，並確保這些錢不會再被拿來補貼污染業者。此外，為避免影響產業競爭力，應同時徵收「碳邊境稅」（CBAM），其稅額等於碳稅稅額。環保署委託學者撰寫碳定價報告 徵收費率、對象卻沒寫進草案綠色和平專案主任鄭楚忻指出，環保署官員曾透露將參考新加坡作法，收取每噸新台幣100元的碳費，但環保署去年7月與英國在台辦事處合作，委託倫敦政經學院（LSE）做出的「台灣碳定價之選項」研究報告（Ca