碳價

歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）與副主席堤孟思（Frans Timmermans） 於台北時間週三（14日）晚間公布大規模氣候變遷計畫。這份「55套案」（Fit for 55）一共提出12項政策措施，以確保未來的氣候和能源政策能符合《歐洲氣候法》設定的目標，並引領其他國家在幾個月後於蘇格蘭格拉斯哥登場的11月聯合國氣候大會上跟進。Fit for 55：看向氣候中和歐洲 2030年溫室氣體減量55%歐盟為了實現對於《巴黎協定》目標的貢獻，歐盟委員會於2019年12月提出綠色政綱，目標是要在2050年使歐洲成為第一個氣候中和大陸。此項目標正式寫入2021年7月生效的《歐洲氣候法》（European Climate Law），具體承諾2030年溫室氣體淨排放量比1990年減少55%。為了達成九年後溫室氣體減排55%的目標，歐盟執委會14日晚間召開線上記者會，公布

7月9-11日台英第3屆能源對話 共創離岸風電合作新篇章經濟部能源局與英國在台辦事處6日線上舉行第3屆台英能源對話會議，決議進行「台英能源減碳路徑合作」；雙方也在會中同時見證工研院與英國再生能源整合開發中心（ORE Catapult）簽署「離岸風電產業與技術合作及資訊交流合作備忘錄」。（中央社報導）購電換約潮到 和平電廠成唯一燃煤IPP購電百億元換約潮到！國內兩家燃煤、七家燃氣民營電廠（IPP）與台電簽訂長達25年合約將陸續到期，台電表示，燃氣續約較無爭議，但燃煤要看未來社會氛圍，不過台塑麥寮已將由煤轉氣；另一座燃煤為台泥的和平電廠將在2027年到期，因官方公布的除役表上並未排入，加上北部已無核四、深澳，核一、核二又除役，和平在分區供電上會更重要，預料將是我國僅剩的燃煤IPP。（自由財經報導）

7月8日三級警戒延至7/26 國家森林遊樂區、120條自然步道13日起開放因應COVID-19疫情，全國防疫警戒將再度從7月12日延長到7月26日，不過有適度鬆綁，包含林務局轄下的國家森林遊樂區、平地森林園區等都將開放，也會開放120條自然步道。農委會轄下的兩座植物園（如台北植物園）也將重新開放。林務局副局長林澔貞說明，會有人流總量控制，人數只會到原本承載量的4成，室內場館、軌道設施、山屋與周遭營地等仍不開放。（自由時報報導）嘉義縣「長糯米」產量大減 專家推測與「它」有關近日嘉義縣農民反映秈糯米（長糯米）受病蟲害影響，產量普遍減少3至5割稻，甚至出現「空包彈」。嘉義大學農藝學系教授黃文理研判，近月高溫導致二化螟蟲大量繁殖。目前農民以化學藥物防治為主，但最近連續降雨將藥物沖落，也讓長糯米的窘境雪上加霜。縣府農業處表示，已協請農業改良場輔導災損農民，如有需要縣府及各鄉鎮農會也提供植物醫生供諮詢

《巴黎協定》簽訂後，各國希望採取對「碳」課稅的方式，刺激排碳大戶往低碳、零碳的方向前進，隨著《溫室氣體減量及管理法》即將轉型為因應氣候變遷的專法，台灣的法規該怎麼制定才會有效？碳交易：透過市場機制刺激減碳作為2015年在《聯合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議（COP21）上，各國首次達成具有建設性的共識，簽訂了跨時代的《巴黎協定》，在此之後，各國開始意識到造成氣候變遷的因素出在高碳密度的經濟結構上，因此需要有一個結構性的變化，來刺激經濟體系朝向低碳、零碳的方向前進，有鑑於此，對排碳課稅、建構碳交易系統的概念也隨之而生。碳交易與石油、煤氣等其他資源的市場調節機制有本質上的差異，碳交易從政府發給的許可而產生，因此具有供給固定的特色。在此體系中，立法者設定排碳上限，並對排碳者設定固定的二氧化碳排放上限，或是以發給二氧化碳排放許可的方式，迫使排碳超過許可上限的排碳者向減少排碳、排碳低於許可上

碳價是必要但不能只有碳價2021年世界銀行全球碳價現況與趨勢報告出爐，開宗指出碳價對於低碳轉型十分重要，但要真正發揮作用，則另需要確保：（1）碳價水準達每噸40~80美元、（2）根據各國不同情況量身設計、（3）低碳轉型需要包裹政策，包含致力於低碳研發、破除減緩措施的非經濟障礙等。1. 關鍵數字全球61個碳價機制，管制21.5%溫室氣體排放2021年全球碳價機制成長至64個，包含3個具體規劃中的碳價。其中61個已施行生效的碳價機制，共管制全球約21.5%的溫室氣體，主要的增幅來自2021年2月中國施行的全國碳交易。全球碳價水準中，僅有3.76%的排放量符合巴黎協定水準從各國減量自訂貢獻中，全球氣候行動仍不足以回應巴黎協定的目標，這同樣也反映在目前的碳價水準上，目前全球的碳價中僅有3.76%看齊應有的碳價水準，即世銀2017年給予符合巴黎協定2°C目標的碳價建議，分別於2020年、2030年時

歐盟希望其碳邊境調整機制（CBAM）有助於提高歐盟內部的碳價，並提升歐盟以外國家的氣候雄心。2021年是歐洲碳市場誕生的第16個年頭。在這個逐漸成熟的市場中，碳排放配額的價格達到了歷史最高水準——每噸二氧化碳50英鎊（約1,973新台幣）。而締造它的人們已經為它的18歲生日制定了宏偉的計畫：要在2023年讓它走向世界，並用碳邊境調整機制（CBAM）宣布這一天的到來。只不過，歐盟的鄰居們更希望它別把手伸那麼長。碳邊境調整機制實質上是通過對進口產品所包含的碳進行定價的方式，將歐盟的碳市場擴展到世界其他地區。除了推高歐洲的碳排放價格，歐盟希望它能鼓勵其合作夥伴提升他們的氣候雄心。雖然碳邊境調整機制預計要到2023年才會生效，但目前已經可以看到這一歐洲旗艦氣候和貿易政策的輪廓。歐盟考慮了各種碳邊境調整機制的設計方案，包括類似於增值稅的碳排放費。但現在看來，它似乎已決定（名義上）把進口納入到歐盟排放

中國承諾減碳排，立下2030年之前碳排放要達到峰值，2060年後實現碳中和。在該計劃下，中國宣布啟動全國性的碳交易市場，鎖定全國兩千多家電力公司，而基於中國佔全球碳排放比重的三成，市場預期該系統將超越歐盟成為全球最大的碳交易市場。據日經報導，現在中國每噸碳的平均起價為50元人民幣，預計到2025年將升至71元人民幣，到2030年末將升至93元人民幣。不過，該報導指出，由諾貝爾經濟學家成立的碳價格委員會指出，到2020年碳價格必須在 40~80 美元，到2030年碳的價格應在 50~100 美元之間，才會對行為產生影響。除了低價可能會削弱該計劃的有效性之外，對超過排放上限的企業罰款只有2~3萬元人民幣，對企業而言根本不痛不癢。另外還有對「上限」的設定問題。儘管中國承諾 2030 年將非化石燃料在一次能源消費中的比重提高到25%左右，並將再生能源的總裝機容量提高到12億千瓦以上，但現階段新的煤

22日，75間大企業的高管會見兩黨聯邦議員，要求美國國會通過包含碳價在內的重大氣候法案。這是十多年來國會山莊最盛大的氣候立法倡議商業聚會。這些企業有英國石油公司（BP）、美國拍賣網站eBay、美國服飾零售商蓋璞公司（Gap）、美國百年牛仔褲品牌Levi Strauss、耐吉（Nike）、瑪氏食品（Mars Inc.）、微軟（Microsoft）、百事可樂（PepsiCo）、殼牌（Shell）、賽門鐵克（Symantic）和特斯拉（Tesla）等。參加這天「立法者教育宣傳日」（LEAD）活動的企業來自全美50州，其中21間為財富500強，包括貿易協會和中小企業，總營收超過2.5兆美元，雇用超過100萬位美籍員工。企業代表與參眾兩院議員和國會工作人員進行一對一的會面，說明氣候變遷的經濟影響以及全面有效的國家氣候政策之必要。越來越多的兩黨議員提出自己的碳價建議書。過去三年間，民主黨和共和黨合作在

從高雄夜市人生到美洲壯遊  看見現實與環保之間的可能「我是在高雄六合夜市長大的孩子，所以對於台灣底層的社會結構與它生猛的活力，感受特別強烈。尤其是關乎『生存』這件事」。父母是攤商，立法委員許毓仁從小對

加拿大總理杜魯道指出，政府今天（9日）與8個省達成協議，將推動第1個國家碳價機制。依計畫，2018年每噸碳價為10加幣（約新台幣243元），並將逐年增加10加幣至50加幣的上限。加拿大共有10個省。杜魯道（Justin Trudeau）指出，此舉有助達成加國對氣候變遷的國際義務。協議經熱烈討論後才達成。杜魯道承諾，任何拒簽協議的省都要徵收碳價。他的計畫是，2018年每噸碳汙染徵10加幣，並逐年增加10加幣，直到2022年來到每噸50加幣的上限。各省可實施碳稅，或推動總量管制與排放交易（cap-and-trade）巿場。

自《巴黎協定》正式生效，將全球平均升溫控制在2℃以內，成為一項不能退縮的目標。身為溫室氣體排放大戶的企業，該如何在這沒有退路的情勢下，讓自己的腳步能跟上國際趨勢？    正在摩洛哥舉行的第22屆聯合國氣候大會（COP22），第一週活動尾聲有場以企業為主的周邊會議「Unlocking ambition: How non-party stakeholders are contributing to the low carbon transition」，試圖提供企業經理人一些未來的方向與指導。內部碳定價 企業減量必要作法國際認證組織 ISO 主席 Tom Baumann 在會中公布了關於企業氣候行動最新認證 ISO 14080，即是幫助企業釐清本身該做哪些氣候行動，以及該怎麼做的方法論。

法國環境與能源部長賀雅爾（Segolene Royal）27日出席聯合國投資人集會時，力促提高碳價來推動綠色科技。在這場環保鬥士高爾（Al Gore）與前紐約市長彭博（Michael Bloomberg）都出席的會議中，賀雅爾說：「我們需要制訂碳價，讓相關企業有能力掌控長期的（全球暖化）成本，並提供誘因激勵他們投資。」碳成本訂價，主要是透過使用者付費的想法，促使製造污染者減少所排放的溫室氣體，並將重心放在綠色科技的發展與投資需求上。