環評

台中市東勢豐原快速道路停工，多名議員提出質疑，要求儘快復工。市長林佳龍說，他是問題解決者，不是製造者，5月由環評決定。東勢豐原生活圈快速道路，即國道4號豐勢交流道聯絡道計畫，因環評公告遭撤銷而暫時停工。台中市多名議員25日在議會中砲聲隆隆。議員蘇慶雲、黃錫嘉表示，山城10幾萬居民需這條道路交通；議員朱暖英則批評林佳龍選前批蓋太慢、選後卻停工，不能因政治考量犧牲市民。林佳龍表示，興建東豐快速道路，他樂觀其成；但石岡居民日前提出訴願，認為此案並沒有進入第二階段環評，有違反行政程序爭議，基於依法行政及程序正義，必須暫時停工。林佳龍說，他是問題的解決者，不是製造者，目前只是暫停工程，不是停建，希望完成該走的行政程序，環評審查會議將在5月召開，確認東豐快速道路是否進入二階段環評或另提替代方案。

新北市政府的擴大三重及蘆洲都市計畫案，25日在環評大會確認完成政策環評。新北市府表示，希望打造成住商混合的生活及休閒空間新亮點，並改善違章工廠林立的現況。專業小組對此計畫將三重蘆洲水岸居住空間範圍，定位為台北都會區的「中央公園」，更要與周邊都市計畫地區縫合，整合出「大臺北都會公園」的優質生活環境，並規劃處置既有違章工廠正面肯定，認為具環境前瞻性。但仍提醒考量環境容受力及綠色運輸網路規劃。新北市政府喊出要「翻轉」原屬邊陲的河廊，規劃五股區境內東南側及緊鄰周邊土地進行都市計畫整合。範圍含三重都市計畫區、 蘆洲都市計畫區及二重疏洪道所劃設河川區，面積約 為 51.44 公頃。引進人口12000 環境容受力受重視此都市計劃約有50.3％的面積將屬住宅區，公共設施用地也近四成，商業區則佔4.54％，預計引入人口12,000人，而目前當地住戶約1,113人左右。新北市強調，鄰近的三重、蘆洲地區空屋率為

立法院交通委員會昨（23日）邀請交通部官員赴宜蘭考察交通建設，在討論北宜直鐵議題時，民眾反應熱烈，交通部長陳建宇回應說，北宜直鐵「理論上來講要做」，但直鐵不論採何種方案，都必須通過環評，環評不過「這條路也動不了。」有民眾埋怨說，20年前就在討論直鐵，為什麼現在還在討論？從南港經雙溪、大溪的方案2，效益不大，「乾脆改名為南雙鐵路，不要叫做直線鐵路！」陳建宇說，交通建設會顧及經濟效益、社會公益、環境永續，開1條路要考慮的很多，直鐵現階段已從可行性評估走到綜合規畫，接下來才是規畫設計，直鐵走原線、提升等級、增加3軌等，「講都很快，要做不易。」陳建宇表示，如果環境影響評估過不了，直鐵也動不了，如果多了1條軌道可縮短東部到台北的時間，也因為台鐵在運轉過程中有快鐵、慢鐵，運量也可增加，東部一票難求的情況也可以徹底解決。

雖然台南安平港近年的可運量、貨運裝卸量均下滑，台灣港務公司仍向環署提出加深安平港工程的第三次環差，並取得環評小組建議通過。其展望的是ECFA、FTA簽訂後，隨之而來的運量增長，以及紓解高雄港目前的壓力。港務公司為了較大型的船舶，將把碼頭水深浚深0.5公尺，達到12公尺。港務公司表示，此計畫將發展國內離島航線、海上遊憩、還有當地與區域產業經濟。安平港位於台南市安平區，於1992年通過環評，水域面積約278公頃，陸域則是200公頃，總長5,657公尺，碼頭數31席，目前已完成17席。以往進出貨物以水泥、砂石及離島民生物資為主，但在2010年禁止砂石的政策影響下，船舶進出艘次大幅降低。但港務公司估計，兩岸貨物與石化產品將不斷增加，2031年目標年運量將達447萬噸，其中兩岸貨物將佔181萬噸，石化品也有148萬噸。客運量也將倍增，從2012年的178,903人次到2031年的788,302人次。

環署19日上午進行月眉育樂世界第三次環差專案小組審查，月眉提出興建F3賽車場、旅館、跑車展售場甚至加油站等設施，但綠地面積將大幅減縮。對此小組要求對地目、交通動線、加油站安全等做更進一步的規劃與說明，此案將補件再審。月眉提出將新設一座F3等級的大型賽車場，F3僅次一級方程式F1，目前國內屬F3等級的只有大鵬灣國際賽車場，因此數年前此消息傳出後，賽車迷便相當期待。月眉育樂世界即為台中的知名「麗寶樂園」，是我國第一起觀光遊樂業的BOT案，位於台中后里。目前現有水上樂園、主題樂園、主題旅館等，如今要在西區將原訂的家庭娛樂中心變更為賽車園區。原本西區計畫設置的馬術中心遭到刪除，取而代之的是賽車相關設備，並有卡丁賽車旅館、汽車展展示區與加油站。月眉預估F3賽車區每年舉辦約4場國際賽，另提供企業包場約50場，全年入園人數總量約有380萬人，最大值為34,459人，並預估國際賽期間會有每日近8000人進

立委陳歐珀15日下午在宜蘭縣立文化中心召開蜜月灣開發說明會，重申反對不當開發、重啟環評訴求；環保局長陳登欽說，將建請環保署重新辦理環評。博愛企業公司主導的蜜月灣開發案，開發面積107公頃，預計投入60億元資金，民國92年，環保署決議有條件通過環境影響評估，觀光局目前審查開發執照。陳歐珀說，12年前通過的環評，遺漏許多潛在災害評估，要求全案退回環保署，重新啟動環評調查，觀光局東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處也應停審蜜月灣開發案，若貿然准許通過，將移送監察院，追究承辦官員行政與法律責任；陳登欽說，環保局會向環保署反映，盼重啟環評。

國道7號二階環評範疇界定自去年9月啟動，歷經3次延續會議後，在12日終完成替代方案的可行性評估，除原方案外，不開發的零方案更有8個重點，而路線替代方案中的光明路案、高屏溪西側案都將納入評估，下次會議就將進入範疇界定指引表的討論。依照一階環評結論，包括空污排放、居民健康、鳳山丘陵生態、文化資產、區域性交通與地質安全風險等，都是此案在二階環評需嚴審的部分。國道7號預計從高雄港南星計畫區洲際碼頭，沿小港、鳳山、大寮、鳥松，一直到仁武。長不過23公里，造價卻高達616億元。原設計有8個交流道，雖然計畫聲稱將紓解國道1號楠梓高雄端車流量，但自2012年進入環評程序後，民間團體一路反對，直指其花大錢壞生態卻無益交通。如今進入二階環評程序，開發單位交部國道新建工程局所提出的原方案，對臨海工業區路段做了局部調整，並就與台17線共用路段調查評估地下管線安全與擬定因應對策，以回應民間擔憂地下有十多條油管、石化

號稱宜蘭縣有史以來最大開發案、開發面積是台東美麗灣20倍大的「宜蘭大溪蜜月灣整體開發計畫」，昨（6日）再進交通部觀光局審理，由於飯店開發離海這麼近，守護自然海岸、保護海洋生態的憂患意識抬頭，《海岸管理法》也已於立法院通過；再加上2011年開發單位博愛企業核定的環說書定稿，依據的是2003年的環境條件，引發暫停審查及該不該重啟環評或環差論戰。會議做成不繼續開會、開發單位兩周內提出修正兩項結論；對此令人摸不著頭緒的結論，宜蘭縣政府表示不滿意，極力主張全案「重返環評現場」。誰的行政信賴原則？「（2003年）環說書原本3棟建築物現在變35棟，中間這一區原來環評是3棟，現在23棟；上面這一區原本環評也是3棟，現在變14棟建築物……業者說建蔽率沒有超過，若檢視原來計畫的建蔽率，超過不下8倍、10倍！」宜蘭縣政府環保局長陳登欽拿出示意圖說明，「因此宜蘭縣政府認定不是同一個案子！」 宜蘭縣政府之所以砲火

環保署昨（5日）召開杉原棕櫚濱海渡假村環境差異分析專案小組審查第7次會議，決議有條件通過，要求業者補齊相關缺失後送環評大會審查。處於《海岸法》施行前的過渡期，此大型開發案的審查備受矚目。地球公民基金會、台灣環境資訊協會及花東地區民間團體聯合表示，東海岸環境敏感，開發應以總體環境承受來評估，呼籲在海岸管理法相關規範公告前，杉原棕櫚濱海渡假村等開發案應暫緩審查。面積廣達26公頃，緊鄰杉原灣沙灘的棕櫚濱海渡假村，就位於爭議未決的美麗灣渡假村旁。其於2002年通過環評審查，因多年未動工，依法須提出環境差異分析報告。此前，該渡假村曾在2013年違法動工遭罰後停工。開發單位本次更新生態調查資料、刺桐部落會議支持開發的紀錄、遺址現勘資料、調降需水量等，但諸多項目遭質疑。原民會代表表示，因開發單位提供資料不齊，無法看出該次部落會議是否依法照部落會議實施要點召開；有部落居民直指簽到表中有多人同屬一戶，懷疑是

去年8月底動工的東勢-豐原生活圈快速道路工程，台中市政訴願敗訴。台中市府24日表示，未來是否進行第一階段環評重審，或進入第二階段環評，由環評會審議決定。東勢-豐原生活圈快速道路工程動工前市府環保局曾多次建議進行第二階段環評。但前市府團隊基於趕工強行推動，導致市府訴願敗訴，依法必須暫停施工。台中市石岡居民去年5月提出訴願，不服市府僅進行第一階段環評，且開發單位相關人員在審查過程中並未迴避，質疑決議的客觀公正性。台中市訴願審議委員會日前決議撤銷原處分，也就是市府通過環評審查失去效力。台中市副市長林陵三表示，尊重訴願審議委員會決定，依法暫停施工，將針對委員會意見再次召開環評會；未來應進行第一階段環評重審，或是進入第二階段環評，則由環評會審議決定。

墾丁後灣京棧大飯店開發計畫第四次環差初審會議，16日上午在屏東縣環保局進行審查，經過5個小時的會議，陸蟹棲地保育爭議仍舊引發議論，儘管京棧提出陸蟹棲地異地補償的計畫，同意交由墾管處做細部審查，但實際用地取得和細部計畫不明，環評委員決議，待墾管處就京棧的陸蟹保育計畫審查通過後，再召開初審會議。本案去年歷經環評大會退回初審，至今已進行了4次初審會，委員會一度考慮與墾管處審查結論逕送大會。但有環委表示，陸蟹爭議引發國內環保團體和民眾重視，在京棧的棲地保育計畫未明確、許多疑慮仍未釐清下，不應就此通過送大會，委員也不應承擔為開發單位背書的誤解。京棧提3方案異地補償 欲租用海生館綠地京棧表示，希望能與陸蟹和社區形成夥伴關係，開發第一座陸蟹生態旅館。針對爭議的陸蟹棲地保育，京棧提出了生態補償計畫，就前次墾管處所提的異地補償方案來進行。京棧提出的3種異地補償的方案，包括租用海生館停車場周邊綠地、取得基地南

偉盟公司在2003年依據新竹縣政府「一般事業廢棄物（含垃圾焚化灰渣）最終處置場設置BOO計畫」，申請開發許可，經10餘年冗長的環評審查與行政訴訟後，環評會9日在環評審查會後認為逾時嚴重等因素，直接撤銷計畫，在環保局外頭抗議反對開發的民眾，聽聞結果後歡聲雷動。偉盟公司表示，此開發案經過10餘年環評審查及行政訴訟，包括環保署的補助都過了時效，全案早已過了最佳的開發時機，對環保局的撤銷決定沒有異議，至於原地點未來要做何用途與開發，偉盟表示將會再研究。