環評

【20150409最新】「惜根台灣協會」於過年前寄發「公民告知書」，要求環保署釐清是否應依據《環境影響評估法施行細則》第37條「環境影響差異分析報告」規定，或第38條經主管機關認定「重新辦理環境影響評估」。環保署7日正式函文，因開發單位回覆未說明計畫書中的「全區總配置示意圖」，與核定的環說書中「建築配置計畫圖」之差異，經比對確實有差異，因此本案須依據《環境影響評估法施行細則》第37條，進行「環境影響差異分析報告」。而昨（8日）東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處如期召開「宜蘭大溪蜜月灣整體開發計畫案結論研商會議」，通過計劃書內容。宜蘭縣有史以來最大、開發量體是美麗灣20倍的海岸開發案，雖多為私人土地，縣政府基於國土保育，難道不能多置一詞？東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處預定於上午10時召開「宜蘭大溪蜜月灣整體開發計畫案結論研商會議」，只是會議邀請了審查委員、環保署、內政部營建署及交通部觀光局等

台電今天宣布，8日將上網公告核一廠除役計畫的環評作業資料，包括計畫的名稱、內容與場所、準備進行的開發行為調查及評估範疇等，公開15日以供民眾表達意見。核能一廠1號機及2號機分別自民國67年及68年開始商轉，總裝置容量為127萬2000瓩，兩部機組運轉執照屆滿後，依據核子能反應器設施管制法第23條規定，須在預定永久停止運轉的3年前向原能會提報除役計畫審核後執行。台電表示，8日將上網公告核能一廠除役計畫的環評作業資料，包括計畫的名稱、內容與場所、準備進行的開發行為調查及評估範疇等，公開15日以供民眾表達意見，未來將參酌民眾意見檢討評估範疇，作為編製核一廠除役計畫環境影響說明書的參考。

台積電在中科擴建，投資18吋晶圓廠，引進最先進的十奈米製程及技術，為了比競爭對手韓國三星企業搶先，在環評通過後，將趕在5月就要動工，2017年6月開始生產，但環團今天提請行政訴願及司法訴訟，並且若台積電動工，將聲請假處分，也使得台積電這項計畫進度恐生變。代表環團及地方居民提起訴訟的律師柯劭臻說，中科大肚山彈藥庫案歷經5次專案小組審查及5次環評大會，為史上爭議最大的環評案之一，在環團歷次會議砲聲質疑下，仍然強行通過，因此號召居住於環評10公里範圍內的居民（西屯、大雅、沙鹿、龍井、神岡等）連署，共獲得逾250名居民共同提起於明天訴願期滿前，提起撤銷環評的行政訴訟，並將對魏國彥等環委提告。柯劭臻說，開發計畫方圓10公里內已有許多污染源，包括台中工業區、中科一二期、焚化爐、台中火力發電廠、火葬場等，根本已無容納更多空污排放產業，中科大肚山案爭議包括，1、怎能以台積電15廠示範廠的檢測值做為建廠風險

台中市東勢豐原快速道路停工，多名議員提出質疑，要求儘快復工。市長林佳龍說，他是問題解決者，不是製造者，5月由環評決定。東勢豐原生活圈快速道路，即國道4號豐勢交流道聯絡道計畫，因環評公告遭撤銷而暫時停工。台中市多名議員25日在議會中砲聲隆隆。議員蘇慶雲、黃錫嘉表示，山城10幾萬居民需這條道路交通；議員朱暖英則批評林佳龍選前批蓋太慢、選後卻停工，不能因政治考量犧牲市民。林佳龍表示，興建東豐快速道路，他樂觀其成；但石岡居民日前提出訴願，認為此案並沒有進入第二階段環評，有違反行政程序爭議，基於依法行政及程序正義，必須暫時停工。林佳龍說，他是問題的解決者，不是製造者，目前只是暫停工程，不是停建，希望完成該走的行政程序，環評審查會議將在5月召開，確認東豐快速道路是否進入二階段環評或另提替代方案。

新北市政府的擴大三重及蘆洲都市計畫案，25日在環評大會確認完成政策環評。新北市府表示，希望打造成住商混合的生活及休閒空間新亮點，並改善違章工廠林立的現況。專業小組對此計畫將三重蘆洲水岸居住空間範圍，定位為台北都會區的「中央公園」，更要與周邊都市計畫地區縫合，整合出「大臺北都會公園」的優質生活環境，並規劃處置既有違章工廠正面肯定，認為具環境前瞻性。但仍提醒考量環境容受力及綠色運輸網路規劃。新北市政府喊出要「翻轉」原屬邊陲的河廊，規劃五股區境內東南側及緊鄰周邊土地進行都市計畫整合。範圍含三重都市計畫區、 蘆洲都市計畫區及二重疏洪道所劃設河川區，面積約 為 51.44 公頃。引進人口12000 環境容受力受重視此都市計劃約有50.3％的面積將屬住宅區，公共設施用地也近四成，商業區則佔4.54％，預計引入人口12,000人，而目前當地住戶約1,113人左右。新北市強調，鄰近的三重、蘆洲地區空屋率為

立法院交通委員會昨（23日）邀請交通部官員赴宜蘭考察交通建設，在討論北宜直鐵議題時，民眾反應熱烈，交通部長陳建宇回應說，北宜直鐵「理論上來講要做」，但直鐵不論採何種方案，都必須通過環評，環評不過「這條路也動不了。」有民眾埋怨說，20年前就在討論直鐵，為什麼現在還在討論？從南港經雙溪、大溪的方案2，效益不大，「乾脆改名為南雙鐵路，不要叫做直線鐵路！」陳建宇說，交通建設會顧及經濟效益、社會公益、環境永續，開1條路要考慮的很多，直鐵現階段已從可行性評估走到綜合規畫，接下來才是規畫設計，直鐵走原線、提升等級、增加3軌等，「講都很快，要做不易。」陳建宇表示，如果環境影響評估過不了，直鐵也動不了，如果多了1條軌道可縮短東部到台北的時間，也因為台鐵在運轉過程中有快鐵、慢鐵，運量也可增加，東部一票難求的情況也可以徹底解決。

雖然台南安平港近年的可運量、貨運裝卸量均下滑，台灣港務公司仍向環署提出加深安平港工程的第三次環差，並取得環評小組建議通過。其展望的是ECFA、FTA簽訂後，隨之而來的運量增長，以及紓解高雄港目前的壓力。港務公司為了較大型的船舶，將把碼頭水深浚深0.5公尺，達到12公尺。港務公司表示，此計畫將發展國內離島航線、海上遊憩、還有當地與區域產業經濟。安平港位於台南市安平區，於1992年通過環評，水域面積約278公頃，陸域則是200公頃，總長5,657公尺，碼頭數31席，目前已完成17席。以往進出貨物以水泥、砂石及離島民生物資為主，但在2010年禁止砂石的政策影響下，船舶進出艘次大幅降低。但港務公司估計，兩岸貨物與石化產品將不斷增加，2031年目標年運量將達447萬噸，其中兩岸貨物將佔181萬噸，石化品也有148萬噸。客運量也將倍增，從2012年的178,903人次到2031年的788,302人次。

環署19日上午進行月眉育樂世界第三次環差專案小組審查，月眉提出興建F3賽車場、旅館、跑車展售場甚至加油站等設施，但綠地面積將大幅減縮。對此小組要求對地目、交通動線、加油站安全等做更進一步的規劃與說明，此案將補件再審。月眉提出將新設一座F3等級的大型賽車場，F3僅次一級方程式F1，目前國內屬F3等級的只有大鵬灣國際賽車場，因此數年前此消息傳出後，賽車迷便相當期待。月眉育樂世界即為台中的知名「麗寶樂園」，是我國第一起觀光遊樂業的BOT案，位於台中后里。目前現有水上樂園、主題樂園、主題旅館等，如今要在西區將原訂的家庭娛樂中心變更為賽車園區。原本西區計畫設置的馬術中心遭到刪除，取而代之的是賽車相關設備，並有卡丁賽車旅館、汽車展展示區與加油站。月眉預估F3賽車區每年舉辦約4場國際賽，另提供企業包場約50場，全年入園人數總量約有380萬人，最大值為34,459人，並預估國際賽期間會有每日近8000人進

立委陳歐珀15日下午在宜蘭縣立文化中心召開蜜月灣開發說明會，重申反對不當開發、重啟環評訴求；環保局長陳登欽說，將建請環保署重新辦理環評。博愛企業公司主導的蜜月灣開發案，開發面積107公頃，預計投入60億元資金，民國92年，環保署決議有條件通過環境影響評估，觀光局目前審查開發執照。陳歐珀說，12年前通過的環評，遺漏許多潛在災害評估，要求全案退回環保署，重新啟動環評調查，觀光局東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處也應停審蜜月灣開發案，若貿然准許通過，將移送監察院，追究承辦官員行政與法律責任；陳登欽說，環保局會向環保署反映，盼重啟環評。

國道7號二階環評範疇界定自去年9月啟動，歷經3次延續會議後，在12日終完成替代方案的可行性評估，除原方案外，不開發的零方案更有8個重點，而路線替代方案中的光明路案、高屏溪西側案都將納入評估，下次會議就將進入範疇界定指引表的討論。依照一階環評結論，包括空污排放、居民健康、鳳山丘陵生態、文化資產、區域性交通與地質安全風險等，都是此案在二階環評需嚴審的部分。國道7號預計從高雄港南星計畫區洲際碼頭，沿小港、鳳山、大寮、鳥松，一直到仁武。長不過23公里，造價卻高達616億元。原設計有8個交流道，雖然計畫聲稱將紓解國道1號楠梓高雄端車流量，但自2012年進入環評程序後，民間團體一路反對，直指其花大錢壞生態卻無益交通。如今進入二階環評程序，開發單位交部國道新建工程局所提出的原方案，對臨海工業區路段做了局部調整，並就與台17線共用路段調查評估地下管線安全與擬定因應對策，以回應民間擔憂地下有十多條油管、石化

號稱宜蘭縣有史以來最大開發案、開發面積是台東美麗灣20倍大的「宜蘭大溪蜜月灣整體開發計畫」，昨（6日）再進交通部觀光局審理，由於飯店開發離海這麼近，守護自然海岸、保護海洋生態的憂患意識抬頭，《海岸管理法》也已於立法院通過；再加上2011年開發單位博愛企業核定的環說書定稿，依據的是2003年的環境條件，引發暫停審查及該不該重啟環評或環差論戰。會議做成不繼續開會、開發單位兩周內提出修正兩項結論；對此令人摸不著頭緒的結論，宜蘭縣政府表示不滿意，極力主張全案「重返環評現場」。誰的行政信賴原則？「（2003年）環說書原本3棟建築物現在變35棟，中間這一區原來環評是3棟，現在23棟；上面這一區原本環評也是3棟，現在變14棟建築物……業者說建蔽率沒有超過，若檢視原來計畫的建蔽率，超過不下8倍、10倍！」宜蘭縣政府環保局長陳登欽拿出示意圖說明，「因此宜蘭縣政府認定不是同一個案子！」 宜蘭縣政府之所以砲火

環保署昨（5日）召開杉原棕櫚濱海渡假村環境差異分析專案小組審查第7次會議，決議有條件通過，要求業者補齊相關缺失後送環評大會審查。處於《海岸法》施行前的過渡期，此大型開發案的審查備受矚目。地球公民基金會、台灣環境資訊協會及花東地區民間團體聯合表示，東海岸環境敏感，開發應以總體環境承受來評估，呼籲在海岸管理法相關規範公告前，杉原棕櫚濱海渡假村等開發案應暫緩審查。面積廣達26公頃，緊鄰杉原灣沙灘的棕櫚濱海渡假村，就位於爭議未決的美麗灣渡假村旁。其於2002年通過環評審查，因多年未動工，依法須提出環境差異分析報告。此前，該渡假村曾在2013年違法動工遭罰後停工。開發單位本次更新生態調查資料、刺桐部落會議支持開發的紀錄、遺址現勘資料、調降需水量等，但諸多項目遭質疑。原民會代表表示，因開發單位提供資料不齊，無法看出該次部落會議是否依法照部落會議實施要點召開；有部落居民直指簽到表中有多人同屬一戶，懷疑是