環評

台電計畫在彰濱工業區興建火力發電廠，前兩年遭到地方民眾抗議後暫停計畫，台電近日重提環評案，引發民眾與酪農產業界不安﹔彰縣府宣示，不贊成興建火力發電廠。 在彰濱工業區興建火力發電廠，一直是台電為協助地方工商產業與經濟發展，尋求穩定電力供應首要計畫，因一再遭逢維護鹿港古蹟區、酪農產業發展與民眾健康各界抗議後而暫停，然而台電公司近期又向環保署重提環評案，引發地方民眾不安，賴岸璋與賴清美議員在議會質詢時，替民眾請命，並表達堅決反對立場，否則將不惜走上街頭抗議。 彰化縣長卓伯源在答詢時則強調，早已向中央表達反對彰濱火力發電廠興建案，並一再要求台電公司尋求以風力、太陽能等綠色發電替代案，為了古蹟休閒與酪農產業發展，立場並不會鬆動。 地方環保團體也指出，中部沿海地區已經有台中火力發電廠，機組又有擴建計劃，不論是以節能減碳或是維護空氣品質，都不應該又興建彰濱火力發電廠，要求縣府應該要堅持應有反對的立場。

沿淡水河岸開發的淡北道路，由台北縣政府主導且刻意規避環評，自宣佈以來引發各界爭議，我們很欣慰環保署已清楚表態並函文要求進行環境影響評估。但近日發現台北縣府、淡水鎮公所開始連串動員，企圖施壓並曲解法令，並拿著一份僅1121份有效的問卷數據就宣稱超過6成民意支持該道路興建，實令人無法信服！淡北道路不但將引起生態環境的傷害、河岸景觀的破壞，也不符合節能減碳的原則，縣府、鎮公所這一陣子不但在機關刊物上強迫推銷，甚至花錢用廣告夾報宣傳，用公家資源製造不中立的說詞，諷刺的是，由於資訊不夠公開充足，淡水鎮尚有大部分的居民對此案不甚清楚，何來超過6成民眾贊成興建？（據淡水鎮報報導，其有效問卷才1200多份）。而反觀由民眾自發的連署活動卻不受地方政府重視，從今年7月中旬開始， 22個關心生態永續發展的團體在網路上發起「反對淡北快速道路、守護河岸景觀生態！」連署活動，引起極大迴響，當地居民也在各社區展開連署，

建台水泥開發半屏山案，昨天在市議會引發熱烈討論，民進黨籍市議員黃昭星還說，市府是由民進黨執政，他不希望看見有類似阿扁事件的案件發生，不要被開發商拖著走或發生詐騙情形而讓市府「滿臉豆花」。副議長黃石龍指出，建台水泥半屏湖香榭綠都開發案中的沈砂滯洪池疑雲重重，沈砂池根本就是為水泥公司設置，如果沒有砂泥流失為何需設置沈砂池？他說，企業應該要有社會責任並且回饋社會，而整個開發案是個假象並且失去維護山林的保護意義。議員藍健菖說，在地居民約有9成支持開發案，如何在開發案及環保議題上取得平衡並有智慧的執行，是重要的議題，市府要有立場針對各環保議題解決。黃昭星建議應由市府主導進行開發案，他說，目前建台一個月虧損7000萬元，負債總計有70億元，如何有財力投入60億元進行開發案？開發案根本是畫大餅。林國正議員說半屏山開發案包括之前議會提出的16項改善重點，資訊應公開透明化。吳益政強調，市府要以智慧進行整合推

31日上午11點，在環保署門口人人手持一束鮮花，這是竹圍居民和環保團體要送給環保署的禮物；除此之外，還包括一棵掛滿淡水河畔美景的聖誕樹及幾個月累積下來的萬人連署書。此舉似乎宣示著反對興建淡北道路才是淡水民眾真正的心聲。一個多禮拜前，曾有淡水地區的民代帶著數十位居民到還保署抗議，認為環保署判定淡北道路應實施環評是阻礙地方發展，環保署承諾會在兩週內提出評估報告；不過今天負責接見反淡北居民的綜計處處長葉俊宏已表示，「環保署堅持原來的立場，認為淡北道路應視為淡北環快的替代方案，必須依法實施環評，如果台北縣政府強行動工，環保署將提出告訴」。葉俊宏此言一出，在場的竹圍居民跟環保團體都鼓掌叫好，「我們反淡北道路聯盟會當環保署的後盾」；難得環保署和環保團體的意見一致。

全國人大常委會副委員長陳至立27日在11屆全國人大常委會第五次會議上作關於檢查「中華人民共和國環境影響評價法」實施情況報告時，建議盡快啟動重點地區和重點流域的規劃環評。全國人大常委會日前在各地進行環評法執法檢查時發現，不少部門和地方反映流域水污染問題嚴重，治理效果不穩定。部分專家和幹部建議不僅應從流域規劃，還應結合流域管理體制，研究流域統一協調管理體制，落實環評法的有關規定。陳至立在報告中建議國務院有關部門組織開展涉及群眾飲用水水源地等重點地區的規劃環評，對環境容量和資源承載力進行科學測算，做到規劃編制與環評編制同步開展，嚴格標準，跟蹤評價，確保飲用水安全。此外，陳至立表示，關於對生態脆弱區等的規劃環評工作要城鄉統籌、有計劃開展，從源頭上防止對重點地區的生態破壞。

5月的四川地震造成中國四川境內水庫（壩）產生損害，板塊運動與斷層活動頻繁的台灣，重大工程開發更應審慎評估。位於斷層帶的湖山水庫開發案，許多疑慮與不合理之處未解決，一邊動工、一邊修正內容，安全性堪憂。昨（23日）在環保署召開「湖山水庫工程計畫環境影響差異分析報告」，開發單位經濟部水利署中區水資源局針對大壩工程提出變更，原耐震設計以梅山斷層作為控制斷層，921地震後修正為以桐樹湖斷層加九芎斷層作為控制斷層，最大可能震度從6級，提高到大於7級。水利署中水局為加強耐震設計及配合現地條件，大壩工程壩高增加1公尺，湖山主壩、副壩、湖南壩的壩頂長度，共增長5公尺，加上變更斷面設計，大壩填方量共約增加100萬立方公尺，總商購量約為180萬立方公尺。環評委員紛紛表示，土方開挖會對環境造成影響，應先釐清土方來源。開發單位則回應，商購來源無法掌握，可以另做環評，與本案無關。此外，增加土方也會對交通、空氣品質、噪

昨（23）日環保署召開湖山水庫工程計畫環境影響差異分析報告，針對日前因裸露面積超過環評承諾遭罰一案，環評專案小組與水利署想出解決辦法，請開發單位「詳細」評估後訂出最大裸露面積，再另外提出變更說明，不納入此次會議結論。開發單位在原環評報告書中承諾，每次開挖面積約在150平方公尺至800平方公尺之間，但因施工需求，無法達到此標準。環評委員現勘發現裸露面積超過100萬平方公尺，改善後仍約有50萬平方公尺。專案小組主席笑道：「如果規定裸露面積不得超過800平方公尺，水庫蓋10年也蓋不起來。」環保署法規人員解釋，當初水利署中水局提出環評報告書時，還沒有相關法律規範作為依據。

台北市交通局明確表達反對興建淡北道路，強調應該以發展大眾運輸系統為主，才能徹底改善淡北交通壅塞問題，北縣府興建淡北道路的計畫，只是把塞車瓶頸點往後挪，導致北市銜接的大度路因道路容量不足而更加壅塞。北市交通局綜合規劃科技正劉瑞麟說，淡北交通瓶頸是因為台2線未落實執行都市計畫，竹圍沿線原訂40公尺寬的計畫道路，至今只有20至25公尺寬，並未開闢足夠路寬，40公尺寬的大度路銜接至台2線25公尺寬道路，車流當然無法紓解，因此要改善沿線交通必須先拓寬台2線。北市交通局強調，當初同意縣府規劃的淡北道路，是做為拓寬台2線時的臨時性交通替代道路，但縣府規劃全長4.7公里的這條道路，有2.2公里為高架路段，北市交通局認為根本就是永久性道路，和中央政府推行大眾運輸與節能減碳的政策背道而馳，因此表達反對立場。北市交通局評估，淡北道路闢建後，從登輝大道湧入的車流，加上原本台2線的流量，勢必會造成銜接淡北道路兩端的

台北縣長周錫瑋全力推動的淡水河北側道路案即將在年底動工，但卻因環保團體抗議，環保署突然要求淡北案要納入環評，使得興建計畫出現變數。淡水地區的立法委員幕僚、縣議員與地方士紳等人21日前往環保署抗議，請環保署收回環評，讓淡北道路儘快動工。環保署則承諾在兩週內會提出評估報告。「環保署沒擔當！違法環評！阻礙淡水發展！」數十位來自淡水地區的民意代表和居民，高喊口號，抗議環保署拖延淡北道路的興建！淡水鎮民代表李金城表示，淡北道路屬台二線嚴重塞車後的自力救濟道路，屬平面的鄉鎮道路，環評單位為縣環保局，更不是淡北快速道路的延續方案，是屬於新案，長度僅4.7公里，根本未達環評標準，因此質疑環保署要重新納入環評並不合法。台北縣議員鄭戴麗香也說，淡水什麼都好，唯一就是塞車問題，汽車怠速排放的廢氣，難道不會影響環境？而且若年底沒辦法開始興建，若預算期限到期，整個建設預算又要重新編列，費時又費力，改善淡水交通將遙遙

雲林縣議長蘇金煌去年在環保署開會時，與環評委員魯文彬發生肢體衝突一案，台北地院16日依傷害罪將蘇金煌判刑6個月、得易科罰金。得知判決的蘇金煌認為判決不公，表示將會提出上訴。判決書指出，去年11月環保署舉辦台塑鋼鐵一貫作業鋼廠建廠計畫環境影響初審會議時，會中蘇金煌的弟弟蘇金禎與文魯彬發生衝突，後來蘇金煌到茶水間，遇到文魯彬，又抓住文魯彬推向牆壁毆打，導致文魯彬左肩瘀傷及左胸瘀青。法官在判決書內指責蘇金煌身為民代，不知為民表率，還在政府機關內施暴，蔑視法律，犯後態度惡劣，因此判刑6個月，得易科罰金。

今年七月底經環保署環評專案小組審查，有條件通過的中油公司三輕更新案，在昨日（8日）的環評大會上，以表決方式決議退回專案小組再審。地球公民協會與當地居民於環評大會前召開記者會表示，南台灣長年飽受石化污染之苦，林園鄉親天天生活在各種不明的有毒氣體中，長期、慢性的毒害不僅造成老人、小孩呼吸道問題嚴重，青壯年癌症死亡更是頻傳。地球公民協會表示，馬政府上台後，曾於8月13日派遣經濟部次長鄧振中南下，向後勁/高雄人表明將履行承諾，讓中油高雄廠（五輕）於民國104年如期遷廠。但卻在遷廠期限前兩年（民國102年），高雄縣林園鄉將蓋起一座乙烯年產能高達80萬公噸的「新三輕」，且新廠的產能將大幅擴張，根本是以更新之名來大幅擴張石化產能。地球公民協會認為，中油三輕更新案若果真是「更新」，至少應符合更新後污染物排放量應實質減半、二氧化碳不增量、能源耗用及水資源耗用不增量、隔離綠帶加倍等，但在7月的專案小組第4次初

淡北替代道路動工恐生變數。行政院環保署上周行文台北縣政府及交通部公路總局，將淡水銜接北市的替代道路—「淡水河北側沿河平面道路」認定為89年原環評案的替代方案，依環評法須重新環評，否則不予開發，北縣府若逕行動工，可依環評法開罰。 交通部於9月4日邀集北縣及北市府召開協調會，敲定淡北替代道路年底動工。環保署9日便接到淡水文化基金會檢舉，淡北道路開發案違反環評法相關規定，環保署應立即下令北縣停止開發。台北縣長周錫瑋表示，台2線的壅塞問題是中央應該要解決，但縣府願意跳出來提出替代方案，規畫、設計也都有考慮到環保和水利的問題，對紅樹林也沒有影響。